Die USA kollidieren mit Mexiko und Kanada über Regeln für Autos, die über regionale Grenzen hinweg verschifft werden, wobei Autohersteller und Regierungen der Biden-Regierung mitteilen, dass dies den Erfolg ihres neuen Handelspakts gefährdet.
Der Streit konzentriert sich darauf, wie sich der Prozentsatz eines Fahrzeugs berechnen lässt, der kollektiv aus den drei Ländern im Rahmen des US-Mexiko-Kanada-Abkommens stammt, so die mit der Angelegenheit vertrauten Personen, die darum baten, nicht genannt zu werden, weil Gespräche privat sind. Das Abkommen trat im vergangenen Juli in Kraft und ersetzte das nordamerikanische Freihandelsabkommen NAFTA, aber die neuen sogenannten Ursprungsregeln sollen über mehrere Jahre hinweg eingeführt werden.
Die USA bestehen auf einem strengeren Weg, als Mexiko und Kanada zugestimmt haben, um die Herkunft bestimmter Kernteile wie Motoren, Getriebe und Lenksysteme in die Gesamtberechnung einzubeziehen, sagten die Leute. Das erschwert es Werken in Mexiko und Kanada, die neue Schwelle von 75 Prozent Regionalanteil gegenüber 62,5 Prozent unter NAFTA einzuhalten, um zollfrei zu handeln, sagten die Leute.
Wenn beispielsweise ein Kernteil 75 Prozent regionalen Inhalt verwendet und somit unter diese Anforderung für die zollfreie Behandlung fällt, argumentieren Mexiko und Kanada, dass USMCA ihnen erlaubt, die Zahl auf 100 Prozent aufzurunden, um eine zweite, breitere Voraussetzung für den gesamten regionalen Inhalt eines ganzen Autos. Die USA wollen das Aufrunden jedoch nicht zulassen, was das Erreichen der Duty-Free-Grenze für das Gesamtfahrzeug erschwert.
So wird das Thema in einer Notiz zusammengefasst, die von der mexikanischen Automobilindustrie-Vereinigung, bekannt als AMIA, verfasst und von Bloomberg News erhalten wurde.
USTR-Sprecher Adam Hodge sagte in einer E-Mail, dass die USA „nach wie vor den strengeren Anforderungen an den regionalen Wertinhalt verpflichtet bleiben, auf die sich die Länder im USMCA geeinigt haben“, ohne näher darauf einzugehen.
Die Pressestelle des mexikanischen Wirtschaftsministeriums lehnte eine Stellungnahme umgehend ab. Eine Sprecherin der kanadischen Handelsministerin Mary Ng lehnte eine Stellungnahme ab.
Die von Präsident Joe Biden ernannte US-Handelsbeauftragte Katherine Tai hat in den letzten Wochen wiederholt betont, dass die Regierung eine „arbeiterzentrierte“ Handelspolitik verfolge und freundschaftliche Beziehungen zu den Gewerkschaften des Landes suchte. Im vergangenen Monat wandte sie sich an den größten US-Gewerkschaftsverband in einem Schritt, den ihr Chef als historische Premiere ankündigte.
UAW-Sprecher Brian Rothenberg sagte in einer E-Mail, dass die Gruppe, die größte US-Autogewerkschaft, die strengere Auslegung des USMCA durch die Biden-Regierung unterstützt.
Überraschungshaltung
Für Mexiko kam die Forderung der Biden-Regierung überraschend, da die Nation der Meinung war, dass das Problem in den Jahren 2018 und 2019 in Gesprächen mit der Regierung des damaligen Präsidenten Donald Trump beigelegt worden sei, teilten die Menschen mit. Autos sind das Herzstück des USMCA, und Mexiko betrachtet die US-Forderung der Biden-Regierung als Versuch, einen Schlüsselaspekt des Abkommens neu zu verhandeln, sagten die Leute.
Mexiko erwägt zusammen mit Kanada, eine formelle Beschwerde gegen die USA im Rahmen des einjährigen USMCA einzureichen, was zu einem Streitbeilegungsgremium führen könnte, um Argumente für die Nationen anzuhören, sagten die Menschen.
Die mexikanische Wirtschaftsministerin Tatiana Clouthier plant, nächste Woche nach Washington zu reisen und das Thema mit Tai zu besprechen, teilten die Leute mit.
Ein Vierteljahrhundert nach Inkrafttreten von NAFTA forderte Trump Regeln, die mehr regionale Inhalte und einen Mindeststundenlohn in der Automobilproduktion vorschreiben, um Unternehmen zu motivieren, mehr in Nordamerika und den USA zu produzieren. Tai spielte als Anwalt des Repräsentantenhauses eine Schlüsselrolle bei den Verhandlungen über Änderungen des USMCA im Jahr 2019, um eine breite parteiübergreifende Unterstützung im Kongress zu gewinnen.
Eine zu strenge Regelung könnte dazu führen, dass Autohersteller auf die Beantragung einer zollfreien Behandlung verzichten und stattdessen Zölle zahlen, die die USA nach den Regeln der Welthandelsorganisation erheben, sagte Flavio Volpe, Präsident der kanadischen Automobilteilehersteller-Vereinigung. Es kommt, nachdem die Autoindustrie bereits letztes Jahr aufgrund von COVID-19 schließen musste und mit einer Krise aufgrund eines Mangels an Computerchips für Fahrzeuge zu kämpfen hat.
Die Auslegung der Ursprungsregeln durch die Biden-Regierung „stimmt nicht mit dem Dreiparteienkonsens darüber, wie die neuen Regeln verwaltet werden sollen“, sagte Volpe. “Ihre Interpretation der Verwaltung würde es den Autoherstellern erheblich erschweren, die vereinbarten Mindestwerte für den regionalen Wertgehalt zu erreichen.”
Mexiko und Kanada kämpfen ständig mit China um den Status der wichtigsten Handelspartner Amerikas, wobei jährlich mehr als 1 Billion US-Dollar an Waren die Grenzen überschreiten. Die beiden nordamerikanischen Nachbarn sind der Schlüssel zu den Bemühungen der USA, Unternehmen davon zu überzeugen, zu investieren und die Produktion in die Region zurückzugeben, um mit China konkurrieren zu können. Die Trump-Administration führte einen Handelskrieg mit der asiatischen Nation, einschließlich der Einführung von Zöllen auf Importe von mehr als 300 Milliarden US-Dollar, die Biden beibehalten hat.