Die Biden-Regierung erwägt, einen US-Beamten zum obersten zivilen Berater einer überwiegend palästinensischen Truppe zu ernennen, wenn der Israel-Hamas-Konflikt endet, sagten vier US-Beamte – ein Zeichen dafür, dass die USA planen, sich stark für die Sicherung des Gazastreifens nach dem Krieg zu engagieren.
Der zivile Berater werde in der Region stationiert sein und eng mit dem Kommandeur der Truppe zusammenarbeiten, der entweder Palästinenser oder Angehöriger eines arabischen Landes sein werde, sagten die Personen.
In Washington wird noch darüber debattiert, wie viel offizielle Autorität dieser Berater haben wird, doch alle Beamten, denen Anonymität zugestanden wurde, um sehr sensible Gespräche führen zu können, betonten, dass dies Teil eines Plans sei, nach dem die USA eine „herausragende“ Rolle dabei spielen sollen, Gaza aus dem verzweifelten Chaos zu befreien.
Die vertraulichen Gespräche zwischen dem Weißen Haus, dem Pentagon und dem Außenministerium über die Beraterrolle – über die bisher nicht berichtet wurde – zeigen, dass die Biden-Regierung erwartet, im Mittelpunkt dessen zu stehen, was mit Gaza passiert, auch wenn dort noch lange keine Waffen mehr stehen. Die USA wären daher teilweise für das verantwortlich, was als nächstes kommt, einschließlich der Verbesserung des Lebens der 2,2 Millionen Palästinenser, die in dem zerstörten Gebiet leiden.
Den Gazastreifen selbst werde der Berater unter keinen Umständen betreten, erklärten die Beamten – ein Hinweis auf den Wunsch, jeden Anschein zu vermeiden, die USA würden die Zukunft des Gebiets bestimmen.
Zwei Beamte sagten, der Berater könnte auf der Sinai-Halbinsel stationiert sein, ein anderer sagte, es könnte Jordanien sein. Der Vorschlag für den Berater und die Friedenstruppe kursiert seit Monaten in einer geheimen Verwaltung.
Die USA sind bereits ein wichtiger Akteur in dem Konflikt. Sie unterstützen Israels Militärkampagne gegen die Hamas und drängen gleichzeitig Premierminister Benjamin Netanjahu, mehr humanitäre Hilfe für den Gazastreifen zuzulassen. Jetzt, während einer intensiven Planungsphase, arbeitet die Regierung daran, mehrere Partner innerhalb und außerhalb der USA zusammenzubringen, um Ideen zur Stabilisierung des Gazastreifens nach dem Krieg zu entwickeln – insbesondere um die Sicherheit aufrechtzuerhalten und einen Aufstand zu verhindern, der die Enklave in noch mehr Aufruhr stürzen könnte.
Der Plan für den Berater sei einer von vielen, die für „Übernacht“-Szenarien in Umlauf gebracht werden, sagten alle vier Beamten, darunter auch andere, die sich auf das Wachstum der Wirtschaft in Gaza und den Wiederaufbau zerstörter Städte konzentrieren. Während viele der Pläne eine Art Friedenstruppe vorsehen, gibt es immer noch heftige Debatten über deren Zusammensetzung und die Befugnisse, die ihr übertragen werden.
„Wir haben über eine Reihe verschiedener Formeln für eine Art vorläufige Sicherheitskräfte in Gaza gesprochen“, sagte ein hochrangiger Regierungsbeamter, „und wir haben mit vielen Partnern darüber gesprochen, wie die Vereinigten Staaten dies mit all unseren Fähigkeiten von außerhalb Gazas unterstützen könnten.“
Die Beamten fügten hinzu, dass ein Waffenstillstand und die Rückgabe der Geiseln an erster Stelle stehen müssten, eine große Aufgabe, da die Verhandlungen zwischen Israel und der Hamas abgebrochen wurden und es keine Anzeichen für eine Wiederaufnahme gebe.
Die Biden-Regierung versuche, arabische Staaten wie Ägypten, Marokko und die Vereinigten Arabischen Emirate davon zu überzeugen, sich der Friedenstruppe anzuschließen, sagte ein zweiter Beamter, da die Länder der Region ständig fordern, dass die USA bei der Nachkriegszukunft Gazas hart durchgreifen. „Es wird einfacher sein, sie zum Mitmachen zu bewegen, wenn wir dort sind und eine Rolle spielen, und wir sind bereit, diese Rolle zu spielen“, sagte der Beamte über die Wünsche der arabischen Länder an die USA.
Der Beamte fügte hinzu, dass zwischen den USA, Israel und regionalen Akteuren auch weitgehende Einigkeit bestehe, bei der Bildung eines Palästinenserrats mit Palästinensern aus Gaza zu helfen, der als vorläufige Regierungsstruktur fungieren soll. Spanien, Irland und Norwegen planen, ein solches Land nächste Woche anzuerkennen, ein untrügliches Zeichen dafür, dass das Interesse der amerikanischen Verbündeten wächst, auf einen souveränen palästinensischen Staat zu drängen.
Israel muss außerdem die Einrichtung der Truppe in Gaza unterstützen, was schwierig zu erreichen ist, da Netanjahu und seine rechtsextreme Regierung alles ablehnen, was auch nur den Anschein eines palästinensischen Staates erweckt. Es ist jedoch unklar, welche Alternative es geben würde, da alle Politiker sich einig waren, dass die verzweifelten Bedingungen in Gaza eine Friedenstruppe erfordern.
Ein dritter Beamter fügte hinzu, dass es in den jüngsten Gesprächen mit Israel und den Partnern im Nahen Osten darum gehe, „wie man nach dem Ende des Krieges in eine politischere Phase und eine Stabilisierungsphase übergeht“. „Wir bieten unsere Ideen und Konzepte auf der Grundlage sehr umfassender und eingehender Konsultationen an, die wir in der gesamten Region zu dieser Frage führen.“
Die aktuelle Planung ähnelt den Vorstellungen über den zivilen Berater und die Friedenstruppe, die in einem geheimen Dokument des Außenministeriums enthalten sind, das POLITICO erhalten hat.
In diesem Dokument vom März, das mit „GEHEIM“ gekennzeichnet war und nicht für ausländische Beamte bestimmt war, schlug das Außenministerium die Bildung einer temporären Sicherheitsmission für Gaza vor. Die Sicherheitsmission „könnte ein Hybridmodell aus Polizei und Carabinieri/Gendarmerie sein“, heißt es in dem Dokument, das sich auf die italienische Strafverfolgungsgruppe bezieht, die für die innere Sicherheit zuständig ist. „Der Staat empfiehlt, dies als Sicherheitsmission und nicht als ‚Truppe‘ zu brandmarken.“
Die Beamten sagten, dass ein solcher Plan immer noch regelmäßig diskutiert wird und in die aktuellen Überlegungen zum Nachkriegs-Gaza einfließt.
In dem Dokument wurde klargestellt, dass die TSMG „keine von den USA kommandierte Mission sein sollte“, auch weil sie „wahrscheinlich auf heftigen Widerstand des palästinensischen Volkes stoßen würde, wenn die USA den israelischen Militäreinsatz in Gaza unterstützen“. Stattdessen sollte es eine „robuste palästinensische Beteiligung“ geben – etwa 2.000 Mitglieder – sowie 1.000 weitere aus arabischsprachigen Ländern.
Angeführt werden soll die Truppe von „einem entsprechend hochrangigen Offizier“ aus Israel, Ägypten oder der Palästinensischen Autonomiebehörde. Ägypten soll „idealerweise“ die „arabische Führung“ der Truppe übernehmen. Sobald die Führung feststeht, ist das Land für das „Mandat, die Zusammensetzung und die Dauer des Einsatzes“ der TSMG verantwortlich.
Die USA würden keine Truppen nach Gaza schicken, aber das Dokument schlägt vor, einen amerikanischen Zivilisten zum „Generaldirektor“ zu ernennen, der mit Israel koordinieren und bei der Ausbildung und Beratung der Truppenmitglieder helfen soll. Washington würde auch geheimdienstliche Unterstützung gegen Bedrohungen leisten, insbesondere durch die Hamas und andere im Gazastreifen ansässige Militante.
Die Truppe würde klein in einem „begrenzten Verantwortungsbereich“ beginnen und sich zunächst auf „wichtige Knotenpunkte für humanitäre Hilfe“ konzentrieren und dann „sukzessive expandieren“.
„Der endgültige geografische Umfang der TSMG-Mission würde sich auf den gesamten Gazastreifen erstrecken“, heißt es in dem Dokument.
Vedant Patel, ein Sprecher des US-Außenministeriums, sagte: „Wir kommentieren keine angeblich durchgesickerten Dokumente, da diese oft nicht den aktuellen Stand eines bestimmten Themas im Ministerium widerspiegeln.“
General CQ Brown, der Vorsitzende der Joint Chiefs, äußerte am Montag eine seltene öffentliche Kritik an Israels Militärstrategie und erklärte, dass das Chaos in Gaza zu einem großen Teil auf die Art und Weise zurückzuführen sei, wie der Feldzug geführt wurde. „Man muss nicht nur tatsächlich hineingehen und jeden Gegner, mit dem man es zu tun hat, ausschalten, man muss auch hineingehen, das Territorium halten und es dann stabilisieren“, sagte er gegenüber Reportern.
Der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan ist kürzlich von Treffen mit hochrangigen Beamten in Saudi-Arabien und Israel zurückgekehrt. Es ist unklar, ob er diese und andere Ideen mit Kronprinz Mohammed bin Salman und Netanjahu besprochen hat.