Ein umfangreiches Auslandshilfepaket wurde am späten Dienstag (23. April) nach monatelanger Verzögerung problemlos vom US-Kongress verabschiedet und ebnete den Weg für Milliarden von Dollar an neuer Ukraine-Finanzierung angesichts der Fortschritte der russischen Invasionstruppen und Kiews Engpässen bei der militärischen Versorgung.
Der Senat stimmte mit 79 zu 18 Stimmen vier am Samstag vom Repräsentantenhaus verabschiedeten Gesetzentwürfen zu, nachdem die republikanischen Führer des Repräsentantenhauses letzte Woche abrupt ihren Kurs geändert und eine Abstimmung über die 95 Milliarden US-Dollar an größtenteils militärischer Hilfe für die Ukraine, Israel und Taiwan sowie die US-Partner in der USA zugelassen hatten Indopazifik.
Die vier Gesetzentwürfe wurden im Senat zu einem Paket zusammengefasst, das Präsident Joe Biden am Mittwoch in Kraft setzen wollte.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj sagte, er sei den US-Gesetzgebern für die Genehmigung „lebenswichtiger“ Hilfe für die Ukraine dankbar.
„Diese Abstimmung stärkt Amerikas Rolle als Leuchtturm der Demokratie und Führer der freien Welt“, sagte Selenskyj in einer Erklärung in der Nachrichten-App Telegram.
Der größte stellt der Ukraine dringend benötigte Mittel in Höhe von 61 Milliarden US-Dollar zur Verfügung; ein zweiter stellt 26 Milliarden US-Dollar für Israel und humanitäre Hilfe für Zivilisten in Konfliktgebieten auf der ganzen Welt bereit, und ein dritter beauftragt 8,12 Milliarden US-Dollar für die „Bekämpfung des kommunistischen China“ im Indopazifik.
Ein vierter Punkt, den das Repräsentantenhaus letzte Woche dem Paket hinzugefügt hat, umfasst ein mögliches Verbot der von China kontrollierten Social-Media-App TikTok, Maßnahmen zur Übertragung beschlagnahmter russischer Vermögenswerte in die Ukraine und neue Sanktionen gegen den Iran.
Bidens Regierung bereitet bereits ein Militärhilfepaket in Höhe von 1 Milliarde US-Dollar für die Ukraine vor, das erste geht aus dem Gesetzentwurf hervor, sagten zwei US-Beamte gegenüber Reuters. Es umfasst Fahrzeuge, Stinger-Flugabwehrmunition, Zusatzmunition für hochmobile Artillerie-Raketensysteme, 155-Millimeter-Artilleriemunition, TOW- und Javelin-Panzerabwehrmunition und andere Waffen, die sofort auf dem Schlachtfeld eingesetzt werden können.
Die demokratischen und republikanischen Führer des Senats sagten voraus, dass der Kongress die Wende geschafft habe, indem er den russischen Präsidenten Wladimir Putin und andere ausländische Gegner darauf aufmerksam gemacht habe, dass Washington die Ukraine und andere ausländische Partner weiterhin unterstützen werde.
„Dieses Gesetz zur nationalen Sicherheit ist eine der wichtigsten Maßnahmen, die der Kongress seit langem verabschiedet hat, um die amerikanische Sicherheit und die Sicherheit der westlichen Demokratie zu schützen“, sagte der demokratische Mehrheitsführer Chuck Schumer auf einer Pressekonferenz nach der Abstimmung.
Das Hilfspaket könnte das letzte für die Ukraine genehmigte sein, bis nach den Wahlen im November das Weiße Haus, das Repräsentantenhaus und ein Drittel des Senats zur Wahl stehen.
Ein großer Teil des Widerstands gegen die Sicherheitshilfe sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat kam von Republikanern mit engen Verbindungen zum ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump, einem Skeptiker der Ukraine-Hilfe, der bei seinem Streben nach einer zweiten Amtszeit die „America First“-Politik betonte.
Der republikanische Vorsitzende im Senat, Mitch McConnell, ein starker Befürworter der Unterstützung der Ukraine, äußerte sein Bedauern über die Verzögerung, die vor allem auf die Einwände der Hardliner-Republikaner gegen die Aufstockung der 113 Milliarden US-Dollar zurückzuführen war, die Washington seit Beginn der umfassenden Invasion Russlands im Februar 2022 für Kiew genehmigt hatte.
„Ich denke, wir haben die Wende in der Isolationsbewegung geschafft“, sagte McConnell auf einer Pressekonferenz.
Ein Teil des ukrainischen Geldes – 10 Milliarden US-Dollar an wirtschaftlicher Unterstützung – kommt in Form eines Darlehens, das Trump vorgeschlagen hatte. Der Gesetzentwurf sieht jedoch vor, dass der Präsident den Kredit ab 2026 erlassen kann.
„Jetzt geh und gewinne den Kampf“
Der Zustrom von Waffen sollte Kiews Chancen verbessern, einen großen Durchbruch russischer Invasoren im Osten abzuwenden, obwohl es hilfreicher gewesen wäre, wenn die Hilfe näher an Bidens Wunsch im letzten Jahr herangekommen wäre, sagten Analysten.
Schumer sagte, er habe am Dienstagabend eine Nachricht für Selenskyj hinterlassen und ihm gesagt: „Okay, wir haben es geschafft.“ Jetzt geh und gewinne den Kampf.“
Es war nicht sofort klar, wie sich das Geld für Israel auf den Konflikt in Gaza auswirken würde. Israel erhält bereits Milliarden von Dollar an jährlicher US-Sicherheitshilfe, wurde jedoch kürzlich zum ersten Mal direkt vom Iran angegriffen.
Unterstützer der humanitären Hilfe hoffen, dass die humanitäre Hilfe den Palästinensern im Gazastreifen helfen wird, der durch Israels Kampagne gegen die Hamas als Vergeltung für die Anschläge vom 7. Oktober, bei denen 1.200 Menschen getötet wurden, verwüstet wurde.
Die Gesundheitsbehörden im Gazastreifen sagen, die Kampagne habe zum Tod von mehr als 34.000 Zivilisten in der palästinensischen Enklave geführt.
Es war das zweite Mal in diesem Jahr, dass der demokratisch geführte Senat Sicherheitshilfen für die Ukraine, Israel und den Indopazifik verabschiedete. Der letzte Gesetzentwurf, der mehr als zwei Monate zurückliegt, erhielt in der 100-köpfigen Kammer von Republikanern und Demokraten 70 % Unterstützung. Aber die Führer des von den Republikanern kontrollierten Repräsentantenhauses ließen erst letzte Woche eine Abstimmung über die Auslandshilfe zu.
Der Fortschritt der Gesetzgebung wurde von der Industrie genau beobachtet, da US-Verteidigungsfirmen große Aufträge zur Lieferung von Ausrüstung für die Ukraine und andere US-Partner erhalten.
Experten gehen davon aus, dass die zusätzlichen Ausgaben den Auftragsbestand von RTX Corp zusammen mit anderen großen Unternehmen, die Regierungsaufträge erhalten, wie Lockheed Martin, General Dynamics und Northrop Grumman, erhöhen werden.
Das Repräsentantenhaus stimmte der Ukraine-Finanzierung mit 311 zu 112 Stimmen zu, wobei alle „Nein“-Stimmen von Republikanern kamen, von denen viele eine weitere Unterstützung für Kiew erbittert ablehnten. Nur 101 Republikaner stimmten dafür, was Sprecher Mike Johnson dazu zwang, sich auf die Unterstützung der Demokraten zu verlassen, und Forderungen nach seinem Sturz als Vorsitzender des Repräsentantenhauses laut wurden.
Allerdings verließ das Repräsentantenhaus Washington für eine einwöchige Pause, ohne dass es zu einer Abstimmung zur Absetzung Johnsons kam.
