Laut einem Bericht des Generalinspekteurs des Außenministeriums waren US-Umsiedlungsbehörden, die an der Unterstützung von etwa 72.000 afghanischen Evakuierten beteiligt waren, die in den Jahren 2021 und 2022 in die USA gebracht wurden, Rassismus, Sexismus und Beschimpfungen durch einige der Evakuierten ausgesetzt.
Die Überprüfung durch die IG befasste sich mit der Neuansiedlung von Zehntausenden von Evakuierten, denen nach dem Rückzug aus Afghanistan im Jahr 2021 eine humanitäre Bewährung für die Einreise in die USA gewährt wurde. Das Büro des Generalinspektors stellte fest, dass die neun Gruppen mit einer Reihe von Problemen und Herausforderungen konfrontiert waren ein Unterfangen.
“[Resettlement agency] Beamte sagten OIG, dass die [Afghan Placement and Assistance Program] mit einigen der größten Herausforderungen verbunden, denen sie sich jemals gestellt hatten”, heißt es in dem Bericht.
Die Agenturen, gemeinnützige Organisationen, die auch an der Unterstützung der regulären Neuansiedlung von Flüchtlingen beteiligt sind, identifizierten eine Vielzahl von Problemen – einschließlich des schnellen Ankunftstempos im Vergleich zu den 11.840 Flüchtlingen, die sie im Geschäftsjahr 2020 neu ansiedelten. Weitere Probleme waren die COVID-19-Pandemie und Komplikationen im Zusammenhang mit Wohnung, Personal, und kulturelle Orientierung.
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Unter diesen kulturellen Problemen beschrieben die Behörden „unangemessenes Verhalten“ einiger Bewährungshelfer, das sie auf einen Mangel an kultureller Orientierung zurückführten.
Auf diesem vom US Marine Corps bereitgestellten Bild warten Evakuierte darauf, am Montag am Hamid Karzai International Airport in Kabul, Afghanistan, an Bord einer Boeing C-17 Globemaster III zu gehen. (AP/Sgt. Jesaja Campbell/US Marine Corps)
„Zum Beispiel berichteten einige RA-Mitarbeiter, Rassismus und Sexismus von afghanischen Klienten erlebt zu haben, die nicht an die Normen der US-Gesellschaft gewöhnt waren“, heißt es in dem Bericht.
Behörden berichteten, dass sich einige Bewährungshelfer weigerten, mit Fallmanagerinnen oder Personen aus Minderheitengruppen zusammenzuarbeiten. Eine Agentur berichtete, dass „einige lokale Büros Probleme mit Beschimpfungen durch Afghanen hatten, hauptsächlich diejenigen, die von dem Prozess verärgert oder frustriert waren“.
„Viele Bewährungshelfer hatten sehr hohe Erwartungen und verstanden die Rolle der lokalen Mitgliedsorganisationen nicht und waren frustriert über Dienstleistungen und Unterkünfte“, heißt es in dem Bericht.
Neun Gruppen waren an der Umsiedlung beteiligt und erhielten Pro-Kopf-Zuschüsse in Höhe von 2.275 US-Dollar, von denen 1.225 US-Dollar für direkte Unterstützung bestimmt waren. Die Umsiedlung wurde vom Bureau of Population, Refugees and Migration (PRM) koordiniert.
Der Bericht hob auch „unrealistische Erwartungen“ einiger Bewährungshelfer in Bezug auf den Umsiedlungsprozess hervor. Eine Reihe von Agenturen sagten beispielsweise, einigen sei gesagt worden, sie würden bei ihrer Ankunft ein „Willkommensgeld“ erhalten. Andere hätten unrealistische Erwartungen an Wohnraum und würden daher angebotenen Wohnraum als unzureichend oder minderwertig ablehnen. Einige, die in Afghanistan als Fachkräfte gearbeitet oder einen höheren Abschluss gemacht hatten, “glaubten oft, dass sie in Positionen in ihrem gewählten Bereich eingesetzt würden”.
Die Agenturen empfahlen PRM, Maßnahmen zu ergreifen, darunter „standardisierte Mindestanforderungen für die kulturelle Orientierung, die die Selbstversorgung betonen, Erwartungen steuern und die gesellschaftlichen Erwartungen der US-amerikanischen Gesellschaft an das Verhalten in Bezug auf Geschlecht, Rasse und sexuelle Themen vermitteln“.
Der Bericht wies auch auf Herausforderungen im Zusammenhang mit psychischen und physischen Gesundheitsproblemen hin, wobei einige mit COVID-19 ankamen oder ein Trauma oder eine Familientrennung erlebt hatten.
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Der Bericht kam zu dem Schluss, dass die Umsiedlung „eine beispiellose und anspruchsvolle Anstrengung war, die erhebliche Herausforderungen für die neun RAs darstellte, die das Programm umsetzten“.
Es stellte jedoch fest, dass viele der Herausforderungen außerhalb der Kontrolle der PRM lagen, und stellte auch fest, dass die Agenturen die über das Programm bereitgestellte Finanzierung lobten und was sie als „beispiellose Koordination zwischen Bundesbehörden“ bei der Unterstützung des Umsiedlungsprogramms bezeichneten.
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Der Bericht ist positiver als frühere Berichte verschiedener Generalinspektoren, die den Überprüfungsprozess für die Evakuierung bemängelt und davor gewarnt haben, dass nationale Sicherheitsbedrohungen in die USA gelangt sein könnten
Am Donnerstag veröffentlichte das Weiße Haus seine Überprüfung des Rückzugs von 2021, in der es die Entscheidung von Präsident Biden zum Rückzug verteidigte und seine Entscheidung als „das Richtige für das Land“ bezeichnete. Die Überprüfung räumt zwar ein, dass die Evakuierung von Amerikanern und Verbündeten aus Afghanistan früher hätte beginnen sollen, macht aber die afghanische Regierung und das Militär sowie die Einschätzungen des US-Militärs und der Geheimdienste für die Verzögerungen verantwortlich.