Ungarns Ruf als Unruhestifter Europas wird am Mittwoch aufpoliert, wenn sein Parlament mit der Debatte über eine umstrittene Frage beginnt: ob Finnland und Schweden grünes Licht für den NATO-Beitritt geben sollen.
Zusammen mit der Türkei muss Ungarn die Anträge Finnlands und Schwedens auf Beitritt zum transatlantischen Verteidigungsbündnis noch mehr als acht Monate nach der Unterzeichnung ihres Beitrittsgesuchs durch die NATO-Führer auf einem Gipfel in Madrid ratifizieren.
Während die NATO-Mitglieder sich mehr Sorgen über das Potenzial der Türkei machen, den Beitritt der nordischen Länder zu blockieren – Präsident Recep Tayyip Erdoğan hat den Antrag Schwedens blockiert, indem er behauptet, Stockholm beherberge kurdische Militante –, hat die Regierung von Viktor Orbán auch dem Parlament hinterhergezögert Zustimmung zum Verfahren.
Ungarns Ratifizierungsprozess wird schließlich am Mittwoch beginnen, mit einer Debatte, die im Parlament in Budapest vor einer Abstimmung beginnen soll – die in der zweiten Märzhälfte erwartet wird.
Aber schon jetzt gibt es Anzeichen für Ärger.
Máté Kocsis, Vorsitzender von Orbáns nationalistischer Fidesz-Parteifraktion im Parlament, sagte vergangene Woche, dass nun eine „ernsthafte Debatte“ über den Beitritt der beiden Länder entbrannt sei. Ungarn plant nun, eine Delegation nach Schweden und Finnland zu entsenden, um entstandene „politische Streitigkeiten“ zu untersuchen.
Orbán selbst teilte solche Ansichten. Der ungarische Staatschef, der seine Fidesz-Partei fest im Griff hat, sagte am Freitag in einem Interview: „Obwohl wir grundsätzlich den Beitritt Schwedens und Finnlands zur NATO unterstützen, müssen wir zunächst einige ernsthafte Gespräche führen.“
Er verwies auf die frühere Kritik Finnlands und Schwedens an Ungarns Bilanz in Fragen der Rechtsstaatlichkeit und behauptete, dass einige in seiner Partei die Klugheit in Frage stellen, Länder aufzunehmen, die „offensichtliche Lügen über Ungarn, über die Rechtsstaatlichkeit in Ungarn, verbreiten Demokratie, über das Leben hier.“
„Wie, so lautet dieses Argument, kann irgendjemand unser Verbündeter in einem Militärsystem sein wollen, während er schamlos Lügen über Ungarn verbreitet?“
Orbáns Äußerungen haben die Befürchtungen in Brüssel bestätigt, dass der ungarische Staatschef versuchen könnte, seinen Einfluss auf die NATO-Erweiterung zu nutzen, um Zugeständnisse in Fragen der Rechtsstaatlichkeit zu erzwingen.
Finnland und Schweden gehörten zu den kritischsten Stimmen am EU-Tisch über Rechtsstaatlichkeitsbedenken in Ungarn, wobei Budapest aufgrund der Proteste Brüssels gegen seine demokratischen Standards immer noch in einen Streit mit der Europäischen Union über die Auszahlung von Geldern verwickelt ist.
Die Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Věra Jourová, sagte Anfang dieses Monats, dass Ungarn „sehr bald“ die Unabhängigkeit seiner Justiz in Ordnung bringen muss, wenn es fällige Zuschüsse in Höhe von 5,8 Milliarden Euro aus dem COVID-19-Wiederaufbaufonds der EU erhalten will.
Helsinki und Stockholm haben über die bevorstehende Abstimmung in Budapest weitgehend geschwiegen, was zum Teil ihre Zurückhaltung widerspiegelt, im Voraus Kontroversen zu schüren.
Insbesondere Schweden bewegt sich mit der Türkei auf einem schmalen Grat und versucht, Erdoğan nicht vor den Kopf zu stoßen, auch wenn die Verbündeten nun die Möglichkeit eines Beitritts der beiden Länder zu unterschiedlichen Zeiten anerkennen – eine offensichtliche Annahme, dass Erdoğan Schwedens Bewerbung weiter aufhalten könnte.
NATO-Chef Jens Stoltenberg besuchte am Montag Helsinki, wo Finnlands Vorstoß, dem Bündnis beizutreten, ganz oben auf der Tagesordnung stand. Er forderte sowohl die Türkei als auch Ungarn auf, die Beitrittsgesuche zu bestätigen – und zwar bald.
„Ich hoffe, dass sie bald ratifizieren werden“, sagte Stoltenberg zu den Diskussionen im ungarischen Parlament. Auf die Frage, ob er in dieser Frage mit Ungarn in Kontakt stehe, antwortete er, dass dies eine Entscheidung der souveränen nationalen Parlamente sei, und fügte hinzu: „Die Zeit ist gekommen. Finnland erfüllt alle Kriterien, ebenso wie Schweden. Wir arbeiten also hart daran, und das Ziel ist es, dies so schnell wie möglich zu tun.“