HONGKONG – Die oberste Menschenrechtsbeauftragte der Vereinten Nationen äußerte begrenzte Kritik an Chinas Vorgehen gegen überwiegend muslimische Minderheiten und sagte am Ende ihrer sechstägigen Reise in das Land am Samstag, sie habe Fragen zur Anwendung von „Terrorismusbekämpfung und de -Radikalisierungsmaßnahmen“, sondern dass ihr Besuch „keine Untersuchung war“.
Die Äußerungen von Michelle Bachelet, der ersten UN-Hochkommissarin für Menschenrechte, die China seit 2005 besuchte, wurden von ausländischen Uiguren und Menschenrechtsverteidigern scharf kritisiert, die sie aufgefordert hatten, Chinas Politik noch lauter zu verurteilen.
Rayhan Asat, ein Anwalt, dessen jüngerer Bruder in Xinjiang inhaftiert ist, sagte, Frau Bachelets Kommentare „zeigen eine völlige Missachtung des Leidens des uigurischen Volkes“.
„Die Krise dauert seit sechs Jahren an und bedarf keiner weiteren Untersuchung, sondern einer Verurteilung“, sagte sie. “Wir haben nichts davon in ihren Bemerkungen gesehen.”
Frau Bachelet, die während ihrer Reise per Video mit Chinas Führer Xi Jinping sprach, beschrieb das Hauptergebnis des Besuchs als die Möglichkeit, Bedenken „auf höchster Ebene“ zu diskutieren und Bereiche zu identifizieren, „die in Zukunft sehr nützlich sein könnten um weiterhin zusammenzuarbeiten und zusammenzuarbeiten.“
Während ihres Gesprächs mit Herrn Xi sagte sie, es sei eine Priorität, mit der chinesischen Regierung in der Frage der Menschenrechte zusammenzuarbeiten, und fügte hinzu, dass China „innerhalb multilateraler Institutionen eine entscheidende Rolle zu spielen“ habe, um Bedrohungen des Friedens, des Klimawandels und der Ungleichheit zu begegnen .
Menschenrechtsgruppen kritisierten Frau Bachelets Betonung der Zusammenarbeit mit der chinesischen Regierung. „Dieses Mandat erfordert eine glaubwürdige Untersuchung angesichts der Berge von Beweisen für Gräueltaten, nicht einen weiteren zahnlosen Dialog“, sagte Sophie Richardson, China-Direktorin von Human Rights Watch.
Chinas zunehmender globaler Einfluss hat sich in wachsendem Einfluss innerhalb der Vereinten Nationen niedergeschlagen. Kritiker sagen, der mangelnde Druck auf China wegen seiner Rechtebilanz sei nur das jüngste Beispiel für seinen Erfolg bei der Kooptation multinationaler Gremien, darunter der Weltgesundheitsorganisation, die Teile von Pekings Narrativ über die Ursprünge der Pandemie unterstützte.
Frau Bachelet lobte Chinas Bemühungen zur Armutsbekämpfung, seine Unterstützung der UN-Ziele für nachhaltige Entwicklung und seine Gesetzgebung zum Schutz der Frauenrechte.
Eine der längsten Antworten während ihrer 45-minütigen Pressekonferenz war die Antwort auf eine Frage des chinesischen Staatsfernsehens über die Schießerei in der Schule in Uvalde, Texas, die ihre Kritiker als Ablenkung von ihrer Mission in China bezeichneten.
„Hat Texas mehr Worte bekommen als Xinjiang?“ fragte Frau Richardson.
Einige Experten sagten jedoch, Frau Bachelet sei klug genug, um die Grenzen einer solchen Reise zu kennen, und habe Recht, sich auf die Pflege der Beziehungen zur chinesischen Führung zu konzentrieren.
„Es ist unbedingt erforderlich, dass der Hochkommissar mit der chinesischen Regierung zusammenarbeitet“, sagte Philip Alston, ehemaliger Sonderberichterstatter der Vereinten Nationen für extreme Armut und Menschenrechte, am Freitag in einem Online-Forum. „Allein die Tatsache, dass sie einen direkten Austausch mit Präsident Xi Jinping hatte, ist eine Leistung.“
Frau Bachelet schlug 2018 zum ersten Mal vor, China zu besuchen, als sich „zutiefst beunruhigende“ Vorwürfe über eine umfassende Unterdrückungskampagne gegen überwiegend muslimische Minderheiten in der weit westlich gelegenen Region Xinjiang verbreiteten.
Menschenrechtsgruppen und Gelehrte sagen, dass China eine Million oder mehr Menschen in Indoktrinationslagern festgehalten hat, oft wegen alltäglicher Verhaltensweisen wie Reisen in muslimische Länder oder Zeichen religiöser Hingabe. Die Behörden haben Moscheen und Schreine zerstört, Gelehrte und Intellektuelle inhaftiert und Menschen zu Arbeitsprogrammen gezwungen, die Experten zufolge Zwangsarbeit gleichkommen.
China bestritt zunächst eine solche Kampagne und stellte sie dann als Berufsbildungsprogramm dar, das darauf abzielt, Menschen von Terrorismus und religiösem Extremismus abzulenken.
Vor Frau Bachelets Reise appellierten viele Uiguren aus Übersee an sie, Familienmitglieder zu besuchen, die inhaftiert waren oder von denen seit Jahren nichts mehr gehört wurde. Sie forderten sie auch auf, die chinesische Führung wegen ihrer Politik in der Region zu konfrontieren, die die Vereinigten Staaten und einige andere Regierungen als Völkermord bezeichnet haben.
Die chinesischen Behörden weigerten sich, eine Untersuchungsreise zu genehmigen, und unternahmen große Anstrengungen, um die Erzählung rund um den Besuch von Frau Bachelet zu gestalten. Als sie mit Herrn Xi sprach, zitierten staatliche Medien sie mit dem Lob Chinas für den „Schutz der Menschenrechte“. Ihr Büro stellte später klar, dass sie nicht erwähnt hatte, dass sie Chinas Rechtebilanz bewunderte.
Während ihrer Pressekonferenz forderte Frau Bachelet den Schutz der tibetischen Identität und sagte, die Verhaftungen von Aktivisten, Journalisten und anderen in Hongkong unter dem Nationalen Sicherheitsgesetz des Territoriums seien „zutiefst besorgniserregend“.
Ihre Hinweise auf das Vorgehen in Xinjiang waren in die Sprache der chinesischen Regierung gefasst, die ihr Programm als Reaktion auf Terroranschläge bezeichnet hat. Sie sagte, sie habe „Fragen und Bedenken hinsichtlich der Anwendung von Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung und Deradikalisierung und ihrer breiten Anwendung geäußert, insbesondere zu ihren Auswirkungen auf die Rechte von Uiguren und anderen überwiegend muslimischen Minderheiten“.
Sie sagte, sie stelle auch den Mangel an gerichtlicher Aufsicht über Lager und Berichte über übermäßig strenge Einschränkungen legitimer religiöser Praktiken in Frage.
Frau Bachelet sagte, dass sie während ihrer zwei Tage in Xinjiang ein Gefängnis und den Ort eines ehemaligen Indoktrinationslagers besucht habe, wobei sie die offizielle Bezeichnung der chinesischen Regierung als VETC oder Berufsbildungs- und Ausbildungszentrum benutzte. Sie sagte, die Regierung habe ihr versichert, dass das System „abgebaut“ worden sei, räumte jedoch ein, dass sie „nicht in der Lage sei, das volle Ausmaß der VETCs einzuschätzen“.
China sagte, es habe das Programm 2019 beendet, aber Reporter der New York Times, die es nach dieser Erklärung besuchten, fanden Beweise dafür, dass die Lager weiter betrieben wurden. Satellitenbilder haben gezeigt, dass China eine Vielzahl von Haftanstalten in der Region erweitert hat und die Gefängnisse nach einem starken Anstieg der Verurteilungen angewachsen sind.
Einige ausländische Uiguren sagen, dass Familienmitglieder in der Region während des Besuchs von Frau Bachelet bedroht und in ihren Häusern eingesperrt wurden. Kalbinur Gheni, eine Uigurin, die in Virginia lebt, sagte, sie habe Drohbotschaften von chinesischen Beamten erhalten, nachdem sie eine Nachricht auf Twitter gepostet hatte, in der sie Frau Bachelet aufforderte, den Fall ihrer inhaftierten Schwester zu untersuchen.
Frau Asat sagte, sie habe erfahren, dass ihre Eltern in Urumqi, der regionalen Hauptstadt von Xinjiang, ihr Zuhause während der Reise von Frau Bachelet nicht verlassen durften, offenbar aus Sorge, sie könnten sich mit ihr treffen.
Frau Bachelet sagte, sie habe von Leuten gehört, die Informationen über Familienmitglieder in Xinjiang suchten, und viele solcher Fälle bei den Behörden angesprochen, lehnte es jedoch ab, ins Detail zu gehen. Sie sagte, ihr Büro werde Fragen der Einschüchterung über direkte Kanäle aufwerfen.
Vivian Wang trug zur Berichterstattung bei.