Einer Koalition aus Mitte-Rechts-, Rechtsextremen- und nationalkonservativen EU-Gesetzgebern ist es nicht gelungen, das umstrittene Naturschutzgesetz der EU abzulehnen, während Bauernproteste zunahmen und Europawahlen bevorstanden.
Da sich Europas Ökosysteme weiter verschlechtern, hat Brüssel im Jahr 2022 ein umfassendes Allheilmittelgesetz mit dem Ziel vorgeschlagen, 20 % der Land- und Meeresflächen der EU wiederherzustellen. Im Jahr 2023 erwiesen sich die Ambitionen des Vorschlags als zu groß – die Mitte-Rechts-Abgeordneten der EVP, der größten Partei des Blocks, protestierteZugeständnisse in Bezug auf Ehrgeiz und Zeitpläne gewinnen.
Die ausgehöhlte Fassung des Gesetzes wurde am Dienstag (27. Februar) vom EU-Parlament in Straßburg angenommen, wobei 329 Abgeordnete dafür und 275 dagegen stimmten.
Ein Sieg für den spanischen Mitte-Links-S&D-Abgeordneten Cesar Luena, der für die Aushandlung eines Kompromisses im Parlament verantwortlich war und jubelnd zu sehen war. Man sah zwei grüne Abgeordnete, die sich im Plenarsaal umarmten.
„Das Wiederherstellungsgesetz ist kein Gesetz gegen irgendjemanden, sondern zugunsten der Natur“, betonte Luena vor der Abstimmung.
„Das Gesetz zur Wiederherstellung der Natur ist auf dem Weg … Es ist ein Schlag für die Konservativen; Ihre Ausrichtung auf den rechten Flügel ist nach hinten losgegangen“, sagte der aus Deutschland stammende grüne EU-Gesetzgeber Michael Bloss.
Die NGO Bird Life Deutschland bezeichnete die Abstimmung als „einen wichtigen Lichtblick“ angesichts der politischen Bemühungen, den Naturschutz in Europa zurückzudrängen.
Welche politischen Kräfte trugen zum beinahe Scheitern seines Gesetzes bei? Eine Last-Minute-Revolte, orchestriert von Mitte-Rechts.
Obwohl er das Gesetz mitverhandelt hatte, sagte EVP-Chef Manfred Weber am Dienstag: „Das Naturschutzgesetz ist schlecht ausgearbeitet und war der vor uns liegenden Aufgabe nie gewachsen.“
Seine Partei führt ihre neu entdeckte Opposition gegen das Gesetz auf die Empathie gegenüber den Landwirten zurück. „Wir wollen keine neuen und noch mehr Formen der Bürokratie und Meldepflichten für Landwirte“, sagte die Gruppe.
Der Sprecher des Gruppenpräsidenten Dirk Gotink, sagte: „Wenn der französische Präsident seine Sorgen um die Landwirte wirklich ernst meint, sollte er seine Europaabgeordneten in Renew dazu auffordern, dasselbe zu tun.“ Die von Frankreich geführte liberale Gruppe „Renew Europe“ steht links von der EVP.
Einem Bündnis zwischen Liberalen und Rechten ist in der Regel garantiert, dass es jedes EU-Gesetz ablehnen kann – aber als die Liberalen gespalten waren und Irlands Mitte-Rechts-Abgeordnete mit ihrer Parteilinie brachen, überlebte das Gesetz und erblickte das Licht der Welt.
Ein Notfall für die Natur
Rund 80 % der natürlichen Bewohner Europas befinden sich in einem schlechten Zustand, was vor allem auf die intensive Ausbeutung der Meere und des Landes zurückzuführen ist, die zur Zerstörung der Ökosysteme führt.
Für die deutsche grüne Europaabgeordnete Jutta Paulus: „Wir sollten das Naturschutzgesetz als Ausgangspunkt und integralen Bestandteil der Biodiversitätsstrategie und unserer Klimaziele betrachten“, bevor sie hinzufügte: „Die Abgeordneten sollten auf die Wissenschaft hören und den Landwirten die Möglichkeit geben, sich anzupassen.“ ein widerstandsfähiges und nachhaltiges Agrarsystem“.
Laut einer Studie veröffentlicht in PNAS Im Mai 2023 sind in den letzten 40 Jahren jedes Jahr 20 Millionen Vögel aus Europa verschwunden.
Laut einer von Anders Moller koordinierten und 2021 in Avian Research veröffentlichten internationalen Studie sind im letzten Jahrzehnt mindestens 70 bis 80 % der Insektenpopulationen aus Regionen verschwunden, die von menschlichen Aktivitäten und intensiver Landwirtschaft dominiert werden.
Nach Angaben des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen (IPCC) müssen 30–50 % der kohlenstoffreichen Ökosysteme wiederhergestellt werden, um die globale Erwärmung auf weniger als 2° Grad zu begrenzen.
Die Europäische Kommission schätzt, dass die Wiederherstellung natürlicher Umwelten rund 1.860 Milliarden Euro generieren würde, bei geschätzten Kosten von nur 154 Milliarden Euro.
Europäische Ziele
Das europäische Naturschutzgesetz zielte darauf ab, Artenpopulationen durch die Verbesserung und Erweiterung ihrer Lebensräume wiederherzustellen.
Um dies zu erreichen, wurden spezifische Ziele für bestäubende Insekten, Waldökosysteme, städtische Ökosysteme, landwirtschaftliche Ökosysteme, Meeresökosysteme und Flussverbindungen festgelegt.
Beispielsweise müssen die europäischen Länder nach dem Vorschlag den Rückgang der Bestäuberpopulationen bis spätestens 2030 umkehren und danach mindestens alle sechs Jahre einen gemessenen Anstieg anstreben.
Der Block muss Maßnahmen ergreifen, um bis 2030 mindestens 30 % der Moore und bis 2050 50 % wiederzubeleben.
Darüber hinaus müssen in der EU drei Milliarden weitere Bäume gepflanzt und mindestens 25.000 km Wasserstraßen wieder frei fließend werden.
Allerdings war auf Geheiß der EVP eine „Notstopp“-Klausel in den Text aufgenommen worden, um die Aussetzung der Ziele für landwirtschaftliche Ökosysteme in Ausnahmefällen zu ermöglichen.
Diese Klausel hätte aktiviert werden können, wenn die Verfügbarkeit von Land nicht mehr ausreicht, um eine landwirtschaftliche Produktion zu gewährleisten, die dem europäischen Lebensmittelverbrauch entspricht – als Anspielung auf die Landwirte.
[Edited by Nikolaus J. Kurmayer/Nathalie Weatherald]