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Ökonomen halten den europäischen Ansatz zum Aufbau klimafreundlicher Industrien für „überlegen“ gegenüber der Subventionswelle der USA. Doch die Politik hat andere Prioritäten – und fängt an zu murren.
Seit mehr als einem Jahr nennen europäische Unternehmen den „Inflation Reduction Act“ der USA als Begründung dafür, dass auch sie zusätzliche Steuergelder in Form von Subventionen erhalten sollten. Jetzt haben die französischen und deutschen Ökonomen genug.
In einer eher überraschenden Erklärung hat der offizielle Rat der deutsch-französischen Wirtschaftsberater betont, dass die EU eine grüne Industriepolitik verfolgt „eindeutig ein überlegener Ansatz“ im Vergleich zu den US-Subventionen und ihrem diskriminierenden „Buy American“-Mandat.
Aber warte mal Ist ein europäischer Ansatz für eine grüne Industriepolitik?
Seit Monaten wird uns gesagt, dass so etwas nicht existiert. Frankreichs Wirtschaftsminister Bruno Le Maire sagte vor zwei Wochen dass es „höchste Zeit sei, dass sich Frankreich und Deutschland auf eine gemeinsame Industriestrategie einigen“ und dass es „keinen einzigen Tag zu verlieren“ gebe.
In dieser Zeit haben die wenigen Menschen, die die „europäische Öffentlichkeit“ ausmachen – einschließlich dieser Veröffentlichung – Brüssel dafür kritisiert, dass es keine starke Reaktion auf die US-Subventionswelle gefunden hat.
Aber es gibt natürlich eine europäische grüne Industriepolitik.
Es heißt Emissionshandelssystem (ETS) – zufällig auch das Flaggschiff der EU-Klimapolitik – und es leitet Gelder aus CO2-intensiven Industrien in grüne Technologien um.
Das Schöne am ETS ist, dass dieses Geld nicht nur aus der Staatskasse, sondern auch von den Industriesektoren selbst kommt, was für sie einen weiteren Anreiz darstellt, die schmutzige Produktion schnell einzustellen, wodurch sich Investitionen in grüne Technologie doppelt lohnen.
Aber das ist zwar das Schöne am europäischen Ansatz, aber er ist auch ein Biest.
Es wird absichtlich dazu führen, dass Unternehmen, die in traditionellen Branchen tätig sind, weniger lukrativ sind, was sie dazu zwingen wird, Produktionsstandorte nacheinander zu schließen. Ob dies auf vorhersehbare und gerechte Weise geschieht, spielt für das Funktionieren des ETS keine Rolle – aber es liegt ganz sicher im Ermessen der Politiker und Politiker Anliegen der Arbeitnehmer.
ETS-bedingte Preiserhöhungen provozieren natürlich auch Widerstand in der Industrie, wohingegen ein Subventionsprogramm wie die IRA mit offenen Armen aufgenommen wird.
Während Ökonomen diesen Ansatz als „überlegen“ bezeichnen, beginnen Politiker damit murren – und eine mögliche Rücknahme der grünen Politik im nächsten Wahlzyklus wird immer wahrscheinlicher.
Ein Weg zum ETS
Es ist auch gut, sich daran zu erinnern, dass die Phase, in der das ETS hart zuschlägt, noch nicht wirklich begonnen hat – wir befinden uns derzeit immer noch in der Phase, die ETS-Chefverhandler Peter Liese (EVP) als „Atempause“ für traditionelle Industrien bezeichnet hat, in der dies weiterhin der Fall ist erhalten viele ihrer Emissionszertifikate kostenlos.
Darüber hinaus werden die CO2-Preise ein Problem verschlimmern, das auf lange Sicht noch größere Auswirkungen haben könnte als die Subventionen der IRA: die Kluft zwischen europäischen und amerikanischen Energiepreisen. Das ETS erhöht bereits heute den Preis für Strom und wird dies in Zukunft auch für Öl und Gas tun.
„Das ist ein Problem, das noch nicht wirklich gelöst ist“, sagte Monika Schnitzer, Vorsitzende des Sachverständigenrats zur Begutachtung der deutschen Wirtschaft – und Mitautorin des Berichts zur europäischen Überlegenheit – gegenüber Euractiv. Aber das sei „eine Diskussion, die ohnehin geführt werden muss: Wie gehen wir damit um, wenn wir ein Steuersystem, den CO2-Preis, nutzen, andere Länder das aber nicht tun?“ Sie sagte.
Die EU ist neu CO2-Grenzsteuer würde nur Teile des Problems lösen, da es nicht die europäischen Exporte in andere Länder abdeckt, die daher gegenüber Produkten, die ohne CO2-Preis hergestellt werden, verlieren könnten, sagte sie. Außerdem gilt es bisher nur für eine ausgewählte Produktgruppe.
„Deshalb sollte es natürlich immer mit der Führung internationaler Verhandlungen verbunden sein. Gerade mit unseren wichtigen Handelspartnern sollten wir uns auf ein gemeinsames Vorgehen einigen“, sagte Schnitzer.
„Aber das ist nicht einfach, denn nicht jeder will einen CO2-Preis“, räumte sie ein und verwies auf die USA, wo die CO2-Bepreisung auf starken Widerstand stößt.
Alternativ könnte die EU versuchen, die WTO-Regeln zu ändern, um Exporte subventionieren zu dürfen, die mit der Belastung der europäischen CO2-Bepreisung konfrontiert sind.
Aber „Ich weiß nicht, was unrealistischer ist: die USA davon zu überzeugen, mit uns einen Klimaclub zu gründen und CO2-Preise einzuführen – oder die WTO zu reformieren, damit wir unseren Exporteuren die CO2-Steuer erstatten können.“ Dazu bräuchte es auch die Unterstützung der USA“, sagte sie.
„Beides ist sehr unrealistisch. Aber was kann man tun“, fügte Schnitzer hinzu.
Während sich Ökonomen weiterhin für einen effizienten und nicht konfrontativen Ansatz in der Industriepolitik einsetzen, scheinen Politiker zunehmend bereit zu sein, ihre Ratschläge (oder „veralteten Dogmen“) zu ignorieren. wie es der französische Le Maire nennt) – und möglicherweise die WTO-Regeln.
33 Jahre nach der Wiedervereinigung bleibt die Kluft zwischen Ostdeutschland und dem Rest Deutschlands bestehen, insbesondere wenn man sich das Wohlstandsgefälle anschaut.
Die Karte unten zeigt den Medianwert des Wohlstands jeder der vier deutschen Regionen: Norden, Westen, Süden und Osten. Lassen Sie sich nicht von den einzelnen Bundesstaaten auf der Karte verwirren, die Daten werden nur für die gesamte Region berechnet, nicht für die einzelnen Bundesstaaten.
Die Unterschiede sind groß, insbesondere zwischen dem reichen Süden Deutschlands mit einem Durchschnittsvermögen von 184.900 Euro und dem Osten mit einem Durchschnittsvermögen von 43.400 Euro. Unterdessen ist sich die Bundesregierung uneinig, was dagegen zu tun ist, wie Jonathan Packroff berichtet.
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Dombrovskis vertritt eine restriktivere Haltung gegenüber China: In einer Rede an der Tsinghua-Universität in Peking am 25. September 2023 kritisierte der Exekutivvizepräsident der EU-Kommission, Valdis Dombrovskis, China dafür, dass es die Invasion Russlands in der Ukraine nicht verurteilt habe, und warf der chinesischen Regierung vor, „ein stärker politisiertes Geschäftsumfeld“ geschaffen zu haben zum Nachteil europäischer Unternehmen. „Der Mangel an Gegenseitigkeit und gleichen Wettbewerbsbedingungen seitens Chinas, gepaart mit umfassenderen geopolitischen Veränderungen, hat die EU gezwungen, selbstbewusster zu werden“, sagte er.
EU und China richten Arbeitsgruppe zur Finanzregulierung ein: Dombrovskis war zum 10. hochrangigen Wirtschafts- und Handelsdialog zwischen der EU und China in China, bei dem die beiden Handelspartner eine neue Arbeitsgruppe zur Finanzregulierung einrichteten, die Investitionen in Finanzmärkte fördern, die Zusammenarbeit im Bereich nachhaltiger Finanzen sicherstellen und die Regeln dafür verbessern soll die IKT-Infrastruktur für den Finanzsektor.
Der EU-USA-Gipfel findet am 20. Oktober in Washington DC statt: Die EU und die USA haben sich auf den 20. Oktober als Termin geeinigt, an dem der Präsident des Europäischen Rates Charles Michel und die Präsidentin der EU-Kommission Ursula von der Leyen in der US-Hauptstadt mit Präsident Joe Biden zusammentreffen werden. Dies ist nur 11 Tage vor dem Stichtag 31. Oktober, an dem die EU und die USA eine Vereinbarung über grünen Stahl und Aluminium getroffen haben müssen, um zu verhindern, dass die Zölle aus der Trump-Ära wieder in Kraft treten.
Ausschreibung für Gastgeberstadt der neuen EU-Anti-Geldwäsche-Behörde (AMLA) eröffnet: Seit gestern (28. September) können potenzielle Austragungsstädte ihre Bewerbungen für die Aufnahme der neuen Behörde einreichen, die im Rahmen eines Maßnahmenpakets gegen Geldwäsche eingerichtet wird, das derzeit zwischen Parlament und Rat verhandelt wird. Paris, Madrid, Wien und Frankfurt haben bereits ihre Absicht angekündigt, die neue AMLA auszurichten. Ebenso wie Vilnius mit einem ziemlich bizarren Werbevideo. Zum ersten Mal im Auswahlverfahren für eine Sitzstadt einer EU-Agentur folgt das Verfahren dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren, was bedeutet, dass das Parlament die gleiche Entscheidungsbefugnis haben sollte wie der Rat.
Die Erwerbsbevölkerung im Euroraum: aktuelle Entwicklungen und Treiber.
Die üblichen Verdächtigen: Herkunft des Täters, Berichterstattung in den Medien und Einstellung der Einheimischen zur Einwanderung.
Debatte zwischen der US-Handelsbeauftragten Katherine Tai und der Generaldirektorin der WTO Ngozi Okonjo-Iweala: Warum die Entwicklungsländer und wir alle Handel und die WTO brauchen.
Die Auswirkungen der obligatorischen Gewinnbeteiligung auf Arbeitnehmer und Unternehmen: Erkenntnisse aus Frankreich.
[Edited by Nathalie Weatherald/János Allenbach-Ammann]