Die Türkei und Ungarn gaben am Freitag bekannt, dass sie die NATO-Mitgliedschaft Finnlands unterzeichnen werden – wodurch das größte Hindernis für Finnlands Beitritt zum Bündnis beseitigt wird, aber Schwedens Bewerbung schwächelt.
„Wir haben beschlossen, den Ratifizierungsprozess in unserem Parlament einzuleiten“, sagte der türkische Präsident Recep Tayyip Erdoğan auf einer Pressekonferenz in Istanbul zusammen mit seinem finnischen Amtskollegen Sauli Niinistö.
Erdoğans Schritt wird unweigerlich Bedenken hinsichtlich des Zusammenhalts des Bündnisses schüren, da Schweden – das ursprünglich eingeladen wurde, sich zusammen mit Finnland zusammenzuschließen – vorerst zurückgelassen wird.
Ankara hat Bedenken über Waffenexporte und die Unterstützung der Länder für kurdische Gruppen geäußert, was zu monatelangen Verhandlungen mit Finnland und Schweden führte.
Aber trotz politischer Änderungen hält die Türkei an ihren Spitzfindigkeiten mit Schweden fest und blockiert weiterhin den Stockholmer Prozess.
Am Freitag lobte Erdoğan Finnland dafür, „authentische und konkrete Schritte“ unternommen zu haben, und kritisierte Schweden dafür, dass es die von der Türkei gesuchten nicht übergeben habe.
„Mit der Mitgliedschaft Finnlands wird die NATO stärker“, sagte der türkische Präsident und fügte hinzu, dass die Gespräche mit Stockholm fortgesetzt werden.
Das NATO-Mitglied Ungarn, das ebenfalls die Zustimmung zum Beitritt der beiden Länder zum Verteidigungsblock zurückgehalten hat, hat sich nun der Unterstützung Finnlands angeschlossen.
In einem Facebook-Beitrag am Freitagnachmittag sagte der Fraktionsvorsitzende der regierenden Fidesz-Partei, Máté Kocsis, dass seine Partei Finnland unterstütze und dass eine Abstimmung für das ungarische Parlament zur Ratifizierung am 27. März geplant sei.
Eine Entscheidung über Schweden werde jedoch zu einem späteren Zeitpunkt getroffen, fügte der ungarische Parlamentarier hinzu.
Fortgesetzte Verzögerungen für Schweden werden unweigerlich Fragen zur Militärstrategie des Bündnisses und zur Glaubwürdigkeit seines Beitrittsprozesses aufwerfen. Ein schwedischer Beamter, der unter der Bedingung der Anonymität sprach, um den sensiblen Prozess zu erörtern, sagte, dass viel davon abhängen werde, wie lange Schweden auf Eis bleibe.
„Kurzfristig gibt es von unserer Seite keine größeren Bedenken“, sagte der Beamte am Freitag. „Sollte sich herausstellen, dass dies ein längerer Zustand der Dinge ist, wird es besorgniserregender.“
Diese Ansicht wurde von NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg geteilt.
„Das Wichtigste“, sagte er in einer Erklärung am Freitag nach der Ankündigung der Türkei, „ist, dass sowohl Finnland als auch Schweden schnell Vollmitglieder der NATO werden, nicht, ob sie genau zur gleichen Zeit beitreten.“
Innerhalb der NATO gibt es Hoffnungen, dass das türkische Parlament Schwedens Bewerbung nach den türkischen Wahlen im Mai absegnen könnte – und bevor sich die NATO-Führer im Juli zu einem wichtigen Gipfeltreffen in Litauen treffen.
Der finnische Außenminister Pekka Haavisto sagte POLITICO letzten Monat, dass der Vinius-Gipfel der „Meilenstein“ sein werde.
„Wenn die Dinge danach verschoben werden, ist das nicht gut für den Ruf des Bündnisses“, fügte Haavisto hinzu.
Auf der Pressekonferenz am Freitag sagte der finnische Präsident Niinistö, die NATO-Mitgliedschaft seines Landes sei „ohne Schweden nicht vollständig“, und fügte hinzu, er hoffe auf ein Bündnis von 32 Mitgliedern auf dem Gipfel in diesem Sommer.
Charly Salonius-Pasternak, ein führender Forscher am Finnischen Institut für internationale Angelegenheiten, sagte, er sehe kein „Szenario, in dem die Türkei einfach beschließt, Schweden jahrelang ohne Grund hängen zu lassen“.
Viel hängt von Erdoğans politischem Kalkül ab.
“Es scheint nicht so, als hätte er viel mehr davon zu gewinnen”, sagte Salonius-Pasternak.