DAVOS, Schweiz – Die Staats- und Regierungschefs der Welt, die sich diese Woche in den Schweizer Alpen versammelt haben, sind besorgt, dass Donald Trump noch antiglobaler agieren wird, wenn er als Präsident der Vereinigten Staaten zurückkehrt.
Und sie haben guten Grund, vorsichtig zu sein.
Wenn sich die Umfragen als richtig erweisen, wird der Spitzenkandidat für die republikanische Nominierung am Montagabend zum Sieger des Iowa Caucus – der ersten Phase des US-Präsidentschaftsvorwahlprozesses – gekrönt. Unterdessen treffen sich auf der anderen Seite des Atlantiks in Davos Machtmakler bei Canapés und Getränken zur Eröffnungsveranstaltung des diesjährigen Weltwirtschaftsforums.
Obwohl Trump in Davos nicht anwesend sein wird, wird das Gespenst eines Comebacks des populistischen Hitzkopfes durch die Hallen geistern und über dem Hinterzimmergespräch beim jährlichen Treffen von Unternehmen und Politikern lauern.
Die Aussicht auf Trump 2.0 hat viele in der internationalen Gemeinschaft verunsichert.
„Wenn wir Lehren aus der Geschichte ziehen und uns die Art und Weise ansehen, wie er die ersten vier Jahre seiner Amtszeit geführt hat, ist das eindeutig eine Bedrohung“, sagte Christine Lagarde, Präsidentin der Europäischen Zentralbank und Stammgast in Davos, in einem ungewöhnlich offenen Interview letzten Donnerstag im französischen Fernsehen.
„Sehen Sie sich nur die Handelszölle an, das Engagement für die NATO, den Kampf gegen den Klimawandel. Allein in diesen drei Bereichen waren die amerikanischen Interessen in der Vergangenheit nicht mit denen Europas in Einklang gebracht“, fügte sie hinzu.
Nach Ansicht von Mitgliedern aus Trumps Kreis hat Europa Recht, Angst zu haben.
Ein ehemaliger hochrangiger Beamter der Trump-Administration, dem Anonymität gewährt wurde, weil er nicht befugt ist, öffentlich zu sprechen, sagte, dass die Davos-Einschätzung richtig sei, dass Trumps Politik in einer zweiten Amtszeit ihre Arbeit behindern würde.
Auch Senator JD Vance, ein Republikaner aus Ohio, Autor und Risikokapitalgeber, betonte diese Ansicht. Die globale Elite „sollte Angst vor ihm haben“, sagte er in einem Interview mit POLITICO. „Wenn Trump für irgendetwas steht, dann meiner Meinung nach für die Ablehnung ihrer Ideologie und der daraus resultierenden materiellen Vorteile.“
Wütend gegen die globale Maschine
Trump hat eine komplexe Beziehung zu Davos.
Der milliardenschwere Geschäftsmann, der einen Privatjet besitzt, hatte einst Gemeinsamkeiten mit der Davoser Szene, besonders zu Beginn seiner Karriere, als er sich regelmäßig mit wohlhabenden Finanziers traf und dabei die Verbindung zwischen Politik und Geld ausnutzte.
Doch als der politische Ruhm herannahte, versuchte er, sich gegen die Elite zu positionieren.
Im Vorfeld seiner Wahl im Jahr 2016 scheute Trump den weltweiten Trubel, indem er als durchschnittlicher, antiglobalistischer Kandidat antrat und versprach, die Normen des Freihandels niederzureißen, um sich auf die Bedürfnisse der amerikanischen Arbeitnehmer zu konzentrieren.
Dennoch tauchte er 2018, ein Jahr nach Beginn seiner Amtszeit als Präsident, auf und war der erste amtierende US-Präsident seit 18 Jahren, der am jährlichen Weltwirtschaftsforum teilnahm. Und im Jahr 2020 war er wieder zurück.
Im Jahr 2018 war seine Botschaft eine disruptive Botschaft, als er seine Protektionismus-Marke „America First“ mitten in die spirituelle Heimat der Globalisierung brachte.
Obwohl Davos zusammen mit anderen internationalen Foren wie der G7 und der G20 traditionell ein Ort der Diplomatie ist, wurden diese Treffen für Trump zu einer Konfrontation mit Verbündeten, bei der er mit Konsequenzen drohte, wenn er sich dem Willen Amerikas widersetzte.
EU-Kommissar Thierry Breton – eine hochrangige Persönlichkeit im Exekutivorgan der EU, verantwortlich für ein breites Aufgabengebiet von Technologieregulierung bis hin zur Industriepolitik – gab letzte Woche bekannt, dass Trump 2020 in Davos privat gewarnt hatte, dass die USA der EU nicht zu Hilfe kommen würden, wenn dies der Fall wäre militärisch angegriffen.
„Sie müssen verstehen, dass wir niemals kommen werden, um Ihnen zu helfen und Sie zu unterstützen, wenn Europa angegriffen wird“, erinnerte sich der französische Kommissar an Trump gegenüber EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen.
Der US-Präsident drohte auch ausdrücklich mit dem Austritt aus der NATO, die jahrzehntelang ein Grundpfeiler des transatlantischen Bündnisses war.
„Übrigens ist die NATO tot, und wir werden gehen, wir werden aus der NATO austreten“, sagte Trump laut Breton auch und fügte hinzu: „Und übrigens, Sie schulden mir 400 Milliarden Dollar, weil Sie nicht bezahlt haben, Sie.“ Deutsche, was ihr für die Verteidigung bezahlen musstet.“
Das Rundtischgespräch zwischen Trump und hochrangigen Mitgliedern der Europäischen Kommission, darunter von der Leyen, fand nur wenige Wochen nach Beginn ihrer fünfjährigen Amtszeit als Leiterin der EU-Exekutive statt. Trumps Tonfall habe den neuen Kommissionspräsidenten schockiert, sagte ein anderer im Raum anwesender Beamter gegenüber POLITICO.
Dieser Showdown in Davos gab den Grundstein für die Spannungen zwischen Washington und Brüssel in den verbleibenden Jahren der Trump-Präsidentschaft.
Vorbereitung auf eine Trump-Welt
Während einige der einflussreichsten Entscheidungsträger der Welt – von Politikern wie dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron und Chinas Li Qiang bis hin zu Zentralbankern und Konzerngrößen wie Jamie Dimon von JP Morgan Chase und BlackRock-Chef Larry Fink – zusammenkommen, um Geschäfte zu machen und über Strategien zu sprechen In dieser Woche stehen die Wahlen im November in den USA im Mittelpunkt der internationalen Beziehungen.
Majda Ruge vom European Council of Foreign Relations sagte: „Es geht nicht nur darum, was eine Trump-Präsidentschaft für die Außenpolitik und den Handel bedeuten wird.“ Eine Überarbeitung des Verwaltungsstaates würde „das Risiko bergen, Amerika in eine illiberale Demokratie zu verwandeln – die seine Beziehung zur Welt neu definieren könnte.“
Insbesondere Trumps mangelndes Engagement für die NATO lässt in einem entscheidenden Moment des Krieges in der Ukraine die Alarmglocken schrillen. Trump, der gesagt hat, er werde den Krieg in der Ukraine „innerhalb von 24 Stunden“ lösen, wird wahrscheinlich die Militärhilfe für die Ukraine kürzen oder drastisch reduzieren. Die Republikaner im Kongress sind bereits zurückhaltend geworden, wenn es darum geht, Kiews Kriegsanstrengungen weiterhin zu finanzieren.
Unterdessen glauben einige, dass der russische Präsident Wladimir Putin das langfristige Spiel spielt und auf eine Rückkehr Trumps im November setzt. Laut dem tschechischen Präsidenten Petr Pavel hat Putin Friedensgespräche ausgeschlossen, bis der Ausgang der US-Wahlen bekannt ist.
„Er hat deutlich gemacht, dass für ihn der Partner für mögliche Verhandlungen kein anderer als die Vereinigten Staaten sind“, sagte er In einem aktuellen Interview in der tschechischen Presse warnte er davor, dass Putin versuchen könnte, direkt mit Trump zu verhandeln, wenn er gewinnt, „unabhängig davon, was die Ukraine oder der Rest Europas denken“.
Und während viele traditionelle Verbündete der USA die Befürchtungen über eine Rückkehr Trumps teilen, warten andere Nationen genüsslich auf den Zeitpunkt.
„Länder mit autoritäreren Führern – zum Beispiel Viktor Orbán, Wladimir Putin oder die Golfstaaten – werden bei seiner Rückkehr nicht allzu viele Tränen vergießen“, sagte Majda Ruge.
Trump hat diese Woche in Davos eine Menge Anhänger. Sein Schwiegersohn und ehemaliger Berater des Weißen Hauses, Jared Kushner, wird dort sein. Weitere ehemalige Mitglieder der Trump-Administration stehen ebenfalls auf der Gästeliste, darunter Gary Cohn, der ehemalige Chef des National Economic Council und Geschäftsführer von Goldman Sachs, und Anthony Scaramucci von SkyBridge.
Es gibt auch starke Vertreter aus den Golfstaaten, darunter Saudi-Arabien und Katar, zu denen Trump und seine Familie während und nach seiner Präsidentschaft Verbindungen aufgebaut haben.
Eine Trump-Präsidentschaft wird möglicherweise nicht ganz die Auswirkungen haben, die viele in Davos befürchten. Der frühere hochrangige Beamte der Trump-Administration wies darauf hin, dass sich beispielsweise Trumps Angebot zur Handelspolitik wahrscheinlich genauso auswirken wird, als ob Präsident Joe Biden eine zweite Amtszeit gewinnen würde.
Es gibt auch Anzeichen dafür, dass sich die US-Wirtschaftswelt bereits wieder mit der Vorstellung von Trump an der Spitze abfindet.
Ein ehemaliger Beamter des Trump-Finanzministeriums, dem ebenfalls Anonymität gewährt wurde, da er nicht befugt ist, öffentlich zu sprechen, sagte, der ehemalige Präsident sei eindeutig nicht die bevorzugte Wahl der Davos-Besucher. Aber die US-Unternehmensgemeinschaft „gewöhnt sich immer mehr an die Vorstellung, dass Trump zurückkommen könnte – und das könnte nicht so schlimm sein, wie man es sich vorgestellt hat.“
Viele Unternehmensvertreter seien „nicht gerade begeistert von der Entwicklung der Regierungspolitik“ unter Biden, sagte er. Sie erinnern sich zwar an die Tweets und Ausrutscher der Trump-Regierung und an die Teile der politischen Agenda, die für eine republikanische Regierung untypisch sind, aber die politischen Ergebnisse gefielen ihnen.
„Aber im Großen und Ganzen erinnern sie sich an die 80 Prozent, die größtenteils auf republikanische Mainstream-Art hingerichtet wurden, und sie glauben irgendwie, dass es wieder passieren wird“, fügte er hinzu.
Jasper Goodman trug zur Berichterstattung bei.