Trotz kontroverser Debatte über Datenschutzbedenken verabschiedet der Senat ein Überwachungsgesetz

Washington
CNN
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Präsident Joe Biden unterzeichnete am Samstag einen Gesetzentwurf, der eine wichtige Überwachungsbehörde erneut ermächtigt, nachdem der Senat das Gesetz am späten Freitagabend verabschiedet hatte, und so eine Fehlfunktion des umstrittenen Programms verhindern.

Die Abgeordneten stimmten mit 60 zu 34 Stimmen für den Gesetzentwurf zur erneuten Genehmigung von Abschnitt 702 des Foreign Intelligence Surveillance Act, nachdem das Repräsentantenhaus die Maßnahme Ende letzter Woche verabschiedet hatte.

Das Repräsentantenhaus verabschiedete den Gesetzentwurf, nachdem eine neue Fassung vorgeschlagen worden war, die eine zweijährige statt fünfjährige Neuautorisierung vorsah, eine Änderung, die dazu beitrug, die Konservativen zu besänftigen, die ursprünglich gegen das Gesetz rebelliert hatten. Eine zweijährige Neuautorisierung würde dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump die Chance geben, das Gesetz zu überarbeiten, falls er die bevorstehende Präsidentschaftswahl gewinnt.

Der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan begrüßte die erneute Autorisierung und bezeichnete das Programm als „eines der wichtigsten Instrumente zur Informationsbeschaffung der Vereinigten Staaten“.

Der Kongress hatte mit einer Freitagsfrist zu kämpfen, nachdem die Befugnisse für Abschnitt 702 im Rahmen des National Defense Authorization Act bis zu diesem Datum verlängert worden waren.

Ob der Kongress das Versäumnis abwenden würde, blieb früher am Tag fraglich, als die Senatoren darum kämpften, eine Einigung zur Erneuerung des wichtigsten Überwachungsinstruments der Geheimdienste zu erzielen.

Mehrheitsführer Chuck Schumer hatte den Gesetzgebern gesagt, sie sollten bereit sein, über das Wochenende zu arbeiten, aber am Freitagabend konnte er sich auf eine ausgehandelte Vereinbarung zur Abstimmung einigen. „Den ganzen Tag haben wir beharrt und beharrt und beharrt, in der Hoffnung, einen Durchbruch zu erzielen, und ich bin froh, dass wir es geschafft haben“, sagte der New Yorker Demokrat und verwies auf die ins Stocken geratenen Verhandlungen, die das Programm bedrohten.

Der Minderheitsführer im Senat, Mitch McConnell, drängte ebenfalls auf die Verabschiedung des FISA-Gesetzes, das seiner Meinung nach eine Reihe von Änderungen enthielt, um frühere „Missbräuche“ des FBI anzugehen. Der Republikaner aus Kentucky warnte außerdem davor, dass einige Kritiker des Gesetzes „Angst schüren“, dass die Gesetzgebung das Ausspionieren von Amerikanern in Cafés und anderen Orten ermöglichen würde und ignoriert werden sollte.

Befürworter argumentieren, dass Abschnitt 702 ein entscheidendes Instrument zum Schutz der nationalen Sicherheit sei, aber er wurde von einigen Gesetzgebern wegen angeblichen Missbrauchs unter die Lupe genommen.

Gemäß Abschnitt 702 des FISA saugt die Regierung riesige Mengen an Internet- und Mobiltelefondaten von ausländischen Zielen auf. Bei diesem Vorgang werden nebenbei Hunderttausende Informationen von US-Amerikanern gesammelt und dann jedes Jahr ohne Genehmigung abgerufen – im Gegensatz zu den Millionen solcher Abfragen, die die US-Regierung in den vergangenen Jahren durchgeführt hat. Kritiker bezeichnen diese Abfragen als „Backdoor“-Suchen.

Der Datenschatz, der einen großen Teil des US-amerikanischen Internetverkehrs umfasst, soll US-Geheimdiensten einen schnellen Zugriff auf Daten über Ausländer in anderen Ländern ermöglichen.

Einer Einschätzung zufolge bilden sie die Grundlage für die meisten Geheimdienstinformationen, die der Präsident jeden Morgen einsieht, und sie haben den USA dabei geholfen, die Absichten Russlands in der Ukraine im Auge zu behalten, ausländische Versuche, Zugang zur US-Infrastruktur zu erhalten, ausländische Terrornetzwerke aufzudecken und Terroranschläge in der Ukraine zu vereiteln die USA.

Die komplizierte Politik rund um das Gesetz hat seit langem seltsame Partner vereint: Einige konservative Republikaner haben sich mit progressiven Demokraten zusammengetan, um auf Reformen der Behörde zu drängen, während sicherheitsorientierte Demokraten und Republikaner sich gegen größere neue Beschränkungen ausgesprochen haben.

Am Freitag debattierten Senatoren über einen Änderungsantrag, der von den Geheimdiensten verlangen würde, wegen Spionage gerichtliche Haftbefehle einzuholen. Das Programm unterliegt derzeit keiner Gewähr, was zum großen Teil darauf zurückzuführen ist, dass es sich an Ausländer und nicht an Amerikaner richtet, doch US-Bürger werden von der Überwachung erfasst, wenn sie mit Zielen im Ausland interagieren. Ein ähnlicher Änderungsantrag scheiterte im Repräsentantenhaus, allerdings mit Stimmengleichheit.

Ein weiterer umstrittener Änderungsantrag stammte vom demokratischen Senator Ron Wyden aus Oregon, einem Mitglied des Geheimdienstausschusses. Sein Änderungsantrag, der von mehreren der liberalsten Demokraten und konservativen Republikaner im Parlament mitgetragen wurde, würde einen neuen Teil des Programms angreifen, von dem er argumentierte, dass er jeden Tag dazu führen würde, dass Amerikaner der Regierung bei der Spionage helfen, wenn sie „Zugang zu Ausrüstung“ haben das zur Übertragung oder Speicherung drahtgebundener oder elektronischer Kommunikation verwendet wird oder verwendet werden kann.“

Letzte Woche empörte sich eine Gruppe von Konservativen zunächst gegen den Gesetzentwurf und scheiterte eine wichtige Verfahrensabstimmung, nachdem Trump in einem Beitrag auf Truth Social die Republikaner dazu aufgerufen hatte, „FISA zu töten“, was für die Führung der Republikaner im Repräsentantenhaus einen Rückschlag bedeutete.

Dieser Schritt stellte das Schicksal der Maßnahme in Frage, aber die Führung brachte letztendlich eine modifizierte Version des Überwachungsgesetzes zur endgültigen Verabschiedung.

Generalstaatsanwalt Merrick Garland lobte am Samstag die Verabschiedung des Gesetzes und sagte, es werde zur Sicherheit des Landes beitragen.

„Diese Neuautorisierung von Abschnitt 702 gibt den Vereinigten Staaten die Befugnis, weiterhin ausländische Geheimdienstinformationen über Nicht-US-Personen außerhalb der Vereinigten Staaten zu sammeln, während gleichzeitig wichtige Reformen kodifiziert werden, die das Justizministerium verabschiedet hat, um den Schutz der Rechte der Amerikaner zu gewährleisten.“ Privatsphäre und bürgerliche Freiheiten“, sagte Garland.

Diese Überschrift und dieser Artikel wurden mit zusätzlichen Entwicklungen aktualisiert.

Samantha Waldenberg und Katie Bo Lillis von CNN haben zu diesem Bericht beigetragen.