NAIROBI, Kenia – Ein Jahrzehnt nachdem der Südsudan inmitten vieler Hoffnungen und Fanfaren seine Unabhängigkeit erlangt hat, bleibt der Weg des Landes zu dauerhafter Stabilität fragil, da die brüchige Koalition, die die jüngste Nation der Welt regiert, in Tränen ausbricht.
Am Wochenende könnten bei Zusammenstößen innerhalb einer Fraktion in der Regierung der nationalen Einheit laut Beamten Dutzende Menschen ums Leben gekommen sein. Das Aufflammen der Gewalt enthüllte lange schwelende Spaltungen und Frustration über die langsame Umsetzung politischer Reformen und ließ Bedenken hinsichtlich der Zukunft des vor drei Jahren unterzeichneten brüchigen Friedensabkommens aufkommen.
Die Zusammenstöße stellen eine Herausforderung für eine Nation dar, die bereits mit einer schweren humanitären Krise, wachsenden internen Machtkämpfen und der Coronavirus-Pandemie konfrontiert ist. Sie zeigen, wie Gewalt und bewaffnete Splittergruppen die Bemühungen, einen Weg in eine bessere Zukunft zu finden, zunichte machen, und zeigen, dass die Staats- und Regierungschefs mit zunehmenden Problemen des Landes vor noch schwierigeren Herausforderungen stehen werden.
Die Kämpfe brachen am frühen Samstag zwischen rivalisierenden Kräften innerhalb des militärischen Flügels der Partei von Vizepräsident Riek Machar, der Sudanesischen Volksbefreiungsbewegung in der Opposition, aus. Die Zusammenstöße ereigneten sich nur wenige Tage, nachdem die Rivalen von Herrn Machar erklärten, sie hätten ihn als Führer der Partei und ihrer Streitkräfte, Teil der zerbrechlichen Allianz, die das Land regiert, abgesetzt und den Ersten Generalleutnant Simon Gatwech Dual zum Interimsführer ernannt.
Laut Oberst Lam Paul Gabriel, dem militärischen Sprecher der Partei von Herrn Machar, haben die Herrn Machar loyalen Kräfte “die Aggressoren zurückgeschlagen”, die Herrn Dual während der Kämpfe in der Region Upper Nile im Nordosten des Landes unterstützen.
Jede Seite behauptete, mehr als zwei Dutzend Kämpfer der rivalisierenden Fraktion getötet zu haben, aber es gab keine unabhängige Überprüfung der Behauptungen beider Seiten.
Am Montag rief die Zwischenstaatliche Behörde für Entwicklung, ein regionaler Sicherheits- und Handelsblock, der Äthiopien, Sudan und Kenia umfasst, besorgt über die gewaltsamen Auseinandersetzungen zu einer außerordentlichen Sitzung auf, um die eskalierende Situation zu erörtern.
Die Zusammenstöße ereignen sich ein Jahrzehnt nach der Unabhängigkeit des Binnenstaates vom benachbarten Sudan – ein Moment, von dem viele hofften, dass er jahrzehntelange blutige Konflikte beenden würde.
Doch im Jahr 2013, kaum zwei Jahre nach den jubelnden Unabhängigkeitsfeiern, brachen die Spannungen zwischen Präsident Salva Kiir, der mehrheitlich der ethnischen Gruppe der Dinka angehört, und Herrn Machar, einem Mitglied der ethnischen Gruppe der Nuer, zu einem Bürgerkrieg aus, der die Leben von etwa 400.000 Menschen und vertrieben fast vier Millionen Menschen.
Nach fast fünf Jahren Bürgerkrieg einigten sich die verfeindeten Führer des Landes 2018 auf eine Einigung und im vergangenen Jahr auf die Bildung einer Einheitsregierung. Herr Machar, der aus dem Land geflohen war, wurde erneut als Vizepräsident vereidigt und er und Herr Kiir versprachen, eine Regierung zu bilden, die den Frieden aufrechterhält und die großen Herausforderungen des Landes meistert.
Doch das unruhige Bündnis muss die größten wirtschaftlichen und politischen Probleme des Landes noch lösen.
Etwa 8,3 Millionen Menschen im Südsudan benötigen nach Angaben der Vereinten Nationen humanitäre Hilfe, da der Mangel an Infrastruktur und die Gewalt gegen humanitäres Personal die Hilfslieferungen behindern. Nach Angaben der Vereinten Nationen haben die frühsaisonalen Überschwemmungen in diesem Monat mindestens 90.000 Menschen in mindestens zwei Landkreisen im Bundesstaat Jonglei vertrieben.
Interkommunale Gewalt ist weit verbreitet und Abrüstungsbemühungen führten vor einem Jahr zu Zusammenstößen mit Behörden und Dutzenden von Toten.
Korruption durchdringt die Wirtschaft, und Beamte wurden beschuldigt, Einnahmen aus dem Öl, der Hauptquelle des Staatsvermögens, einzustreichen. Die Coronavirus-Pandemie hat auch die mageren Einkommen der Menschen in Mitleidenschaft gezogen und das Land hat kaum ein Prozent seiner 11 Millionen Menschen geimpft.
„Die unvermeidliche Schlussfolgerung ist, dass die Führer des Südsudan nach der Unabhängigkeit ihren Verpflichtungen und den Erwartungen der südsudanesischen Bürger nicht nachgekommen sind“, schrieb Luka Biong Deng Kuol, Akademiker und ehemaliger südsudanesischer Minister, kürzlich in einer Analyse für das Afrika-Zentrum für strategische Studien.
Das Lager von Herrn Machar hat in den letzten Tagen darauf bestanden, dass er immer noch sehr viel im Amt ist und dass drei Generäle, die an der Entlassung des Vizepräsidenten beteiligt waren, entlassen wurden.
Doch die jüngsten Ereignisse zeigen, wie sowohl Präsident Kiir als auch Herr Machar Herausforderungen in ihren eigenen Reihen begegnen. Während das Lager von Herrn Machar in der Vergangenheit versucht hat, ihn zu ersetzen, wurde der Präsident auch aufgefordert, zurückzutreten.
Diese Spannungen drohen eine ernsthafte Hürde zu stellen, wenn sich in den nächsten ein oder zwei Jahren Wahlen anbahnen – die Behörden haben die Wahlen 2022 verschoben, müssen sich aber noch auf einen neuen Zeitplan festlegen – und könnten zu erneuter Gewalt führen.
Um eine Krise abzuwenden, wird immer häufiger gefordert, eine neue Verfassung auszuarbeiten und zu verabschieden, die die Macht gleichmäßiger verteilt und den Opfern des Bürgerkriegs Gerechtigkeit widerfährt.
Aber angesichts einer Führungskrise bleiben diese Bestrebungen für Afrikas jüngste Nation in weiter Ferne, sagte Alan Boswell, ein leitender Analyst für den Südsudan bei der International Crisis Group.
„Es gibt immer noch keine Anzeichen für einen umfassenderen Reset in der südsudanesischen Politik“, sagte Boswell. „Stattdessen nehmen die Spaltungen immer weiter zu.“