Weniger Migration, mehr Mist: Das hätte für die EU das Motto der vier niederländischen Rechtsparteien sein können, die sich diese Woche auf ein Programm für eine neue Regierung in den Niederlanden geeinigt haben. Stattdessen setzten sie auf „Hoffnung, Mut und Stolz“ und wandten sich lieber an die niederländischen Wähler.
Laut Koalitionsvertrag wollen die Niederlande unter anderem ein Opt-out aus der europäischen Migrationspolitik beantragen. Es ist sehr unwahrscheinlich, dass dies gelingen wird, da ein niederländischer Alleingang zur Migration wäre äußerst kompliziert und auch für andere Mitgliedsstaaten politisch schlicht inakzeptabel.
Das wissen sie natürlich.
Dennoch geben sich die neuen niederländischen Staats- und Regierungschefs, die die Rutte-Generation ablösen, damit zumindest die Erlaubnis, sich unter allen Umständen über mangelnde europäische Zusammenarbeit in Fragen der Migrationsbeschränkungen zu beschweren.
Ähnliches gilt für die Bemühungen, die Ausnahmeregelung von der europäischen Nitratpolitik wiederherzustellen. Jahrzehntelang durften niederländische Landwirte mehr Gülle ausbringen als anderswo in der EU und stützten sich dabei auf den wasserreichen Boden in der Flussdeltalandschaft.
Da die Niederlande die damit verbundenen Bedingungen jahrzehntelang nicht erfüllt haben, sind die Chancen, eine neue Ausnahmestellung zu erreichen, in Wirklichkeit sehr gering – aber sie wissen es auch.
Und wieder scheint es, dass die neuen niederländischen Führer eine bewusste Politik der Niederlage verfolgen. Das Signal: Wir bevorzugen einen Konfrontationskurs gegenüber Ergebnissen in Europa. Andere Pläne zeugen von der gleichen Haltung, vom Impulsfischen bis hin zum entschiedenen Widerstand gegen jede EU-Erweiterung.
Was sagt das über die Rolle aus, die die Niederlande in Europa spielen wollen? Ist dies die Signatur einer rechtsextremen Führung von Geert Wilders?
In gewisser Weise ja.
Es waren genau die Jahre kompromissloser Agendasetzung und Niederlagen, die Wilders letztes Jahr schließlich den Sieg an der Wahlurne bescherten. Collision ist mehr oder weniger zu seinem zweiten Vornamen geworden.
Der bloße Prozess der Regierungsbildung zeigt jedoch, dass seine Macht begrenzt ist.
Der niederländischen politischen Kultur entsprechend ist die Regierungsbildung erneut äußerst kompliziert und langsam. Es dauerte sechs Monate, bis Wilders seinen Sieg bei den Parlamentswahlen im Oktober 2023 in einen nationalen Koalitionsvertrag umwandelte, der mit einer parlamentarischen Mehrheit rechnen kann. Und es hatte einen hohen Preis.
Wilders musste seinen Anspruch auf das Amt des Ministerpräsidenten bereits vor Wochen aufgeben, daher gibt es nun eine „Programmvereinbarung“, und die Parteien müssen zunächst nach einem Premierminister und einem Kabinett suchen. Das alles wird voraussichtlich noch einen Monat dauern.
Darüber hinaus dürfte der künftige niederländische Regierungschef kein starker Akteur auf der europäischen Bühne sein, geschweige denn ein einfacher „Agent“ von Wilders.
Die politischen Führer der Koalition bleiben im niederländischen Parlament, was bedeutet, dass sie alle auf der Kontaktliste für den neuen Premierminister bei EU-Gipfeln stehen. Wilders ist möglicherweise nicht derjenige, der das Führungsteam eint.
Das Regierungsprogramm dieser Woche zeigt, dass er im Austausch für ihre Kooperation auf einen großen Teil seiner Wahlagenda verzichten musste. Ein Teil des Programms verstößt sogar direkt gegen seine eigenen Wünsche.
Die Stärkung der Rechtsstaatlichkeit ist zu einer expliziten Aufgabe der neuen Regierung geworden, und er musste in einem klaren Bruch mit seinen bisherigen Ansichten der politischen und militärischen Unterstützung der Ukraine zustimmen. Allerdings wird das Wort „Krieg“ im Koalitionsvertrag deutlich vermieden, lediglich von „Spannungen“ aufgrund der russischen „Invasion“ in der Ukraine ist die Rede.
Der Koalitionsvertrag besteht größtenteils aus einem Austausch zwischen den Parteien über ihre jeweiligen Verkaufsargumente. Was sie wirklich eint, ist ein stärkerer Nationalismus, begleitet von einem härteren Kurs in Europa.
Desintegration ist immer noch ein zu starkes Wort, das Versprechen, ein „konstruktiver“ europäischer Partner zu sein, wird sogar ausdrücklich erwähnt.
In der Praxis sind die Niederlande jedoch auf dem Weg, der erste der sechs Gründungsmitglieder zu werden, der sich der strukturellen europäischen Abgeschiedenheit zuwendet.
Und das gilt nicht nur für Wilders. Sie wird von den anderen Koalitionspartnern durchaus geteilt.
Die Zusammenfassung
Die niederländische „Bürgerbauern“-Bewegung BoerBurgerBeweging (BBB) hat die Landwirtschaft in der am Donnerstag unterzeichneten Koalitionsvereinbarung mit der rechtsextremen PVV, der liberalen VVD und der Korruptionsbekämpfungsorganisation NSC zu einer der obersten Prioritäten erklärt.
Der deutsche Wirtschaftsminister Robert Habeck (Grüne) hat die milliardenschweren Investitionen des Landes in grüne Stahlwerke verteidigt und erklärt, sie seien notwendig, um den Zusammenbruch der Industrie ganzer Regionen zu verhindern und die Stahlversorgung in Zeiten geopolitischer Unsicherheit sicherzustellen.
Laut Experten des Europäischen Maiskongresses wirft die wiederbelebte Fähigkeit der Ukraine, Getreide zu exportieren, nun Fragen über den Wettbewerb mit EU-Produzenten auf. Allerdings könnte die zukünftige Integration eine Chance für den Block sein, seinen Einfluss auf die globalen Lebensmittelmärkte zu erhöhen.
Die deutsch-französische Parlamentarische Versammlung wird voraussichtlich eine Erklärung verabschieden, in der Paris und Berlin aufgefordert werden, ihre Meinungsverschiedenheiten in der Energiepolitik auszuräumen und mit der Umsetzung von Wasserstoff und Geothermie zu beginnen.
Les Entreprises du médicament en France (Leem), ein Verband französischer Pharmaunternehmen, hat am Freitag vor den EU-Wahlen im Juni sein Manifest vorgestellt, dessen Schwerpunkt auf Investitionen in Forschung und Entwicklung (F&E) in Europa liegt, um nicht hinter die Vereinigten Staaten zurückzufallen.
Die französische Regierung nannte den dekarbonisierten Strommix des Landes einen beispiellosen Vorteil bei der Anziehung ausländischer Investitionen, doch die Realität ist komplexer.
Weitere politische Neuigkeiten finden Sie im Tech Brief, im Agrifood Brief und im Economy Brief dieser Woche.
Achten Sie auf …
- Kommissarin Ylva Johansson trifft sich am Montag in Budapest mit Innenminister Sándor Pintér.
- Kommissar Paolo Gentiloni empfängt am Montag den moldauischen Premierminister Dorin Recean.
- Rat für Allgemeine Angelegenheiten am Dienstag.
Die Ansichten liegen beim Autor
[Edited by Zoran Radosavljevic/Alice Taylor]