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Als zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt und größter Emittent von Treibhausgasen wird China beim bevorstehenden COP28-Klimagipfel in Dubai erneut von westlichen Ländern unter Druck gesetzt, mehr gegen den Klimawandel zu unternehmen.
Auf der COP28 werden Europa, die Vereinigten Staaten und andere Industrienationen versuchen, Peking davon zu überzeugen, den Bau neuer Kohlekraftwerke einzustellen und einen größeren Beitrag zur Klimafinanzierung zu leisten, um Entwicklungsländern bei der Umstellung auf saubere Energie und bei der Bewältigung klimabedingter Naturkatastrophen zu helfen ändern.
Aufstrebende Volkswirtschaften wie China, Saudi-Arabien und Südafrika befürchten ihrerseits, dass sie stärker als bisher in die Pflicht genommen werden, stärkere Verpflichtungen zu Treibhausgasreduzierungen und Klimafinanzierung einzugehen, sagte ein westlicher Diplomat, der um Anonymität bat um mit Journalisten über sensible Themen zu sprechen.
China behauptet jedoch, immer noch ein Entwicklungsland zu sein – eine Linie, an der es seit Beginn der UN-Klimaverhandlungen im Jahr 1995 festhält.
Daher sagt Peking, dass es auf der Empfängerseite der internationalen Klimahilfe stehen sollte und nicht auf der Seite der Geber.
„China ist ein Entwicklungsland mit einer Bevölkerung von 1,4 Milliarden Menschen, die vor großen Herausforderungen in Bezug auf die wirtschaftliche Entwicklung, die Verbesserung der Lebensgrundlagen der Menschen, die Vermeidung von Umweltverschmutzung und den Umweltschutz stehen“, sagte Fu Cong, Chinas Botschafter bei der EU.
Und trotz dieser Schwierigkeiten ist China seinen Verpflichtungen aus der UN-Klimakonvention (UNFCCC) nachgekommen und hat sich dazu verpflichtet, vor 2030 Spitzenemissionen zu erreichen und vor 2060 CO2-Neutralität zu erreichen, sagte Fu bei der von der Europäischen Kommission am vergangenen Freitag in Brüssel organisierten europäischen Klimabilanz (27. Oktober).
„Industrieländer verfügen über bessere Fähigkeiten und sollten ihrer historischen Verantwortung gerecht werden“, sagte der chinesische Botschafter und bezog sich dabei auf das Prinzip der „Common But Differentiated Responsibilities“ (CBDR), das 1992 auf dem Erdgipfel in Rio verankert wurde.
Das bedeute, dass die Klimaschutzmaßnahmen der Entwicklungsländer „im Verhältnis zur Unterstützung stehen sollten, die sie erhalten“, betonte Fu.
„In dieser Hinsicht sollten die entwickelten Volkswirtschaften auf die seit langem bestehenden Bedenken der Entwicklungsländer reagieren und ihrer Verpflichtung nachkommen, indem sie jedes Jahr vor der COP28 100 Milliarden US-Dollar mobilisieren“, betonte er.
Eine neue Architektur für die Klimafinanzierung
Es muss betont werden, dass reiche Nationen ihren Teil des Vertrags nicht erfüllt haben.
Die USA beispielsweise sollten jährlich fast 40 Milliarden US-Dollar an den 100 Milliarden US-Dollar schweren Green Climate Fund zahlen, haben aber im Jahr 2023 nur 1 Milliarde US-Dollar beigesteuert, nachdem unter Präsident Trump eine sechsjährige Pause begonnen hatte.
Die Länder der Europäischen Union ihrerseits haben letztes Jahr versprochen, dass die 100-Milliarden-Dollar-Zusage „im Jahr 2023 erfüllt wird“, ein Versprechen, das noch nicht eingelöst wurde.
Fatih Birol, der Leiter der Internationalen Energieagentur (IEA), sagte gegenüber Euractiv, er sei zuversichtlich, dass das langjährige Ziel der Klimafinanzierung auf der COP28 erreicht werde.
„Aber das allein ist kein Grund zur Freude. Wir sind sehr spät dran und das ist nur ein Bruchteil des benötigten Geldes“, sagte er in einem Interview mit Euractiv am 11. Oktober.
Nach Angaben der Vereinten Nationen werden Entwicklungsländer bis 2030 mindestens 12 Billionen US-Dollar benötigen, um ihre erklärten Klimaziele zu erreichen. Und da die 100-Milliarden-Dollar-Zusage im Jahr 2025 ausläuft, muss ohnehin eine neue Klimafinanzierungsarchitektur geschaffen werden, um das Ausmaß des Problems zu bewältigen.
Unter diesen Umständen wird Pekings Beitrag zur internationalen Klimafinanzierung wichtiger denn je – allein schon aufgrund der wirtschaftlichen Bedeutung Chinas und seiner wachsenden Position als globales Kraftpaket für saubere Technologien.
„China hat, wie andere Länder, die über die nötige Finanzkraft verfügen, die Verantwortung, saubere Energie im eigenen Land zu entwickeln und diese durch Unterstützung für einkommensschwächere Länder in anderen Teilen der Welt zu ergänzen“, sagte Birol gegenüber Euractiv.
Während die Investitionen in saubere Energien in diesem Jahr weltweit 1,8 Billionen US-Dollar erreichten, gegenüber 1 Billion US-Dollar im Jahr 2015, kam „fast der gesamte Anstieg aus den fortgeschrittenen Volkswirtschaften und China“, bemerkte Birol. Unterdessen sei in Afrika und anderen Ländern mit niedrigem Einkommen „das Wachstum der Investitionen in saubere Energien stagniert“, betonte er und forderte Peking auf, eine aktivere Rolle zu übernehmen.
Eine weitere wichtige Priorität auf der COP28 wird darin bestehen, China und andere Schwellenländer davon zu überzeugen, „das Problem nicht weiter zu verschlimmern“ und „mit dem Bau neuer Kohlekraftwerke aufzuhören“ – ein Punkt, den der US-Klimabeauftragte John Kerry kürzlich in einer Stellungnahme deutlich gemacht hat. ed war Mitunterzeichner von Birol.
„Wenn wir den weiteren Einsatz neuer ungebremster Kohle, insbesondere in Asien, zulassen, wird dies alle Fortschritte, die wir in den Vereinigten Staaten und Europa machen, bei der Dekarbonisierung der Wirtschaft zunichtemachen“, erklärte Geoffrey Pyatt, stellvertretender US-Außenminister .
„Unser Ziel ist es also, so schnell wie möglich aus der Kohle auszusteigen“, sagte Pyatt bereits im Oktober vor Reportern in Brüssel und sagte, dass die USA im Vorfeld der COP28 „sehr große Aufmerksamkeit auf dieses spezielle Thema richten“ werden.
Grüner Protektionismus
Sicherlich wird es nicht einfach sein, China in die weltweiten Bemühungen zum Kohlestopp einzubeziehen und zur internationalen Klimafinanzierung beizutragen.
Aber Peking kann vielleicht überzeugt werden, wenn sein Beitrag mit der gleichzeitigen Anerkennung seiner Rolle als Produktionsstandort für umweltfreundliche Technologien einhergeht – und mit der Verpflichtung Europas und der USA, ihre Volkswirtschaften für chinesische Importe offen zu halten.
„Wir müssen gegenseitige Vorteile anstreben und Protektionismus widerstehen“, betonte Fu in seiner Rede bei der europäischen Klimabilanz und bezeichnete die Entscheidung der EU, eine Antisubventionsuntersuchung gegen Elektrofahrzeuge aus China einzuleiten, als „ungerechtfertigt und bedauerlich“.
Und was Peking besorgniserregend sei, sei, dass derzeit ähnliche Antisubventionsuntersuchungen für Windkraftanlagen und Solar-PV-Produkte in Betracht gezogen würden, bemerkte er.
„Versuche zur ‚Entkopplung‘ oder ‚Risikominderung‘, die die globalen Lieferketten bedrohen, müssen zurückgewiesen werden, um die globale Zusammenarbeit beim Klimawandel nicht zu gefährden“, warnte Fu und verwies auf Europas neue Doktrin zu China, die eine ‚Risikominderung‘ beinhaltet. die Wirtschaft der EU von der Abhängigkeit von chinesischen Importen zu befreien.
„Globale Klimapolitik findet nicht im luftleeren Raum statt“, erinnerte der chinesische Botschafter und forderte Europa auf, „das politische gegenseitige Vertrauen zu stärken“ und „auf der Hut vor der Politisierung und Instrumentalisierung von Klimafragen zu bleiben“.
Fu hat Recht. Da es nur Peitschen und keine Karotten gibt, wäre es töricht, von China auf der COP28 etwas zu erwarten. „Warum einerseits die politische Konfrontation suchen und andererseits bedingungslose Zusammenarbeit erwarten?“ fragte sich der chinesische Botschafter in seiner Rede.
Gleichzeitig wird es angesichts der wirtschaftlichen Bedeutung des Landes und seiner weltweiten Dominanz in der Produktion von sauberen Technologien, die sich vor zehn Jahren von Solarpaneelen auf andere Sektoren wie die Elektrizität ausgeweitet hat, immer schwieriger zu verteidigen, da es immer noch ein Entwicklungsland ist Fahrzeuge und Windkraftanlagen.
„Mehr als ein Jahrzehnt politischer Unterstützung hat China zum weltweit größten Hersteller von sauberen Energietechnologien und deren Komponenten gemacht, und es sieht so aus, als ob es diese Position in den kommenden Jahren behaupten und sogar ausbauen wird“, sagte die IEA in einer Mitteilung vom Mai 2023 Bericht über Clean-Tech-Fertigung.
Europa und die USA verteidigen zu Recht ihre eigenen grünen Industrien und versuchen, die übermäßige Abhängigkeit von chinesischen Importen zu verringern. Doch jedes globale Abkommen zum Klimawandel muss auch den neu erworbenen Status Chinas als Weltmarktführer bei sauberen Technologien anerkennen.
Ein globaler grüner New Deal – kein grüner Handelskrieg – ist das, was die Nationen der Welt in Dubai anstreben sollten, damit die COP28 ein Erfolg wird.
– Frédéric Simon
WARSCHAU. Top-privater polnischer Radiosender, gesponsert vom staatlichen Benzinriesen. Der führende private Radiosender RMF FM hat Gelder erhalten, um die Aktivitäten von Orlen SA, einem der größten staatlichen multinationalen Ölraffinerien und Benzinhändler Polens, zu fördern, was einen Schatten auf die Unabhängigkeit des Medienmarktes des Landes wirft. Mehr lesen.
SOFIA. Der bulgarische Streit mit Lukoil könnte zu einer regionalen Ölkrise führen. Der rasche Widerruf der Ausnahmegenehmigung für den Import von russischem Rohöl für die bulgarische Raffinerie des russischen Unternehmens Lukoil könnte zu einer Krise auf dem Kraftstoffmarkt in der Balkanregion führen, warnte der bulgarische Premierminister Nikolai Denkov in einem Exklusivinterview für Euractiv Bulgaria. Mehr lesen.
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- NOVEMBER
- Mobilitätspaket: Mitteilungen zum gemeinsamen europäischen Mobilitätsdatenraum, Überarbeitung von Pauschalreisen, Überprüfung des Fahrgastrechterahmens
- Überarbeitung der Richtlinie zum kombinierten Verkehr
- Aktionsplan zur Erleichterung des Netzausbaus
- 20. NOVEMBER. Über die Verpackungs- und Verpackungsabfallverordnung wurde diese Woche im Plenum abgestimmt
- 20. NOVEMBER. Net Zero Industry Act wird diese Woche im Plenum behandelt
- 21. NOVEMBER. Waldüberwachungsrahmen
- 30. NOVEMBER – 12. DEZEMBER. UN-Klimakonferenz (COP 28), Dubai
- DEZEMBER
- Schutz der Tiere beim Transport
- 7. DEZEMBER (tbc). Finale Trilog zur Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD)
- 14.–15. Dezember. europäischer Rat
- 18. DEZEMBER. Umweltrat
- 19. DEZEMBER. Energierat
- 2024 – Q1
- Mitteilung über Kohlenstoffspeichertechnologien
- Kommunikation der Klimaziele 2040
- Mitteilung zur Wasserresilienz
- Mitteilung über fortschrittliche Materialien für die industrielle Führung
- 22.-25. APRIL: Letzte Plenarsitzung des Europäischen Parlaments vor der Europawahl
- FRÜHLING 2024
- Erste europäische Klimarisikobewertung
- 6.-9. JUNI: Europawahlen
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