MADRID – Der spanische Kongress hat einer Regierungsreform des Strafgesetzbuches zugestimmt, von der die katalanischen Unabhängigkeitsführer profitieren könnten, die jedoch eine Gegenreaktion der Opposition und eine Rebellion unter einigen Verbündeten von Premierminister Pedro Sánchez ausgelöst hat.
Der Juniorpartner in der Regierungskoalition, Unidas Podemos (UP), und die Katalanisch-Republikanische Linke (ERC) gehörten zu denen, die gemeinsam mit der Sozialistischen Arbeiterpartei (PSOE) von Sánchez dafür gestimmt haben, das Verbrechen der Volksverhetzung abzuschaffen und die Sanktionen für das Verbrechen von zu revidieren Missbrauch öffentlicher Gelder.
Im Rahmen der Reform ersetzt der Straftatbestand der „erschwerten Störung der öffentlichen Ordnung“ die Volksverhetzung mit einer Höchststrafe von 15 Jahren.
Inzwischen wurden die Sanktionen für den Missbrauch öffentlicher Gelder reduziert, aber nur, wenn das Geld nicht zum persönlichen Vorteil missbraucht wurde. Das Gesetz senkt die Höchststrafen in solchen Fällen von sechs auf vier Jahre.
Diese Änderungen könnten mehreren katalanischen Politikern zugutekommen, die 2017 an einem gescheiterten Unabhängigkeitsbestreben beteiligt waren und wegen Volksverhetzung und Missbrauchs öffentlicher Gelder verurteilt wurden oder aus Spanien geflohen sind, um einer Verurteilung zu entgehen. Unter ihnen ist der im Exil lebende ehemalige katalanische Präsident Carles Puigdemont, der in Belgien lebt, um einer Auslieferung zu entgehen.
Ein weiterer potenzieller Nutznießer ist ERC-Leiter Oriol Junqueras. Ursprünglich bis 2031 von öffentlichen Ämtern ausgeschlossen, könnte er gemäß der neuen Gesetzgebung bei den katalanischen Wahlen im Jahr 2025 kandidieren.
Sánchez hatte gefordert, beide Verbrechen zu überprüfen, um das spanische Strafgesetzbuch an das anderer europäischer Länder anzugleichen. Er hat jedoch auch deutlich gemacht, dass die Änderungen darauf abzielen, die Spannungen im Zusammenhang mit der Frage der katalanischen Unabhängigkeit abzubauen. Am Sonntag sagte er den Fans in Barcelona, dass die von ihm getroffenen Entscheidungen „riskant“ seien, fügte aber hinzu, dass er nicht wolle, dass „Spanien und Katalonien zu den traurigen und tragischen Tagen von 2017 zurückkehren“.
Letztes Jahr begnadigte seine Regierung neun katalanische Führer, die wegen Volksverhetzung inhaftiert waren, darunter auch Junqueras.
Diese Initiative und die Änderungen des Strafgesetzbuchs haben jedoch heftige Kritik von der rechten Opposition hervorgerufen, die Sánchez vorwirft, dem Separatismus Vorschub zu leisten, weil seine Minderheitenverwaltung die parlamentarische Unterstützung des Unabhängigkeitsbefürworters ERC benötigt.
„All dies ist nichts anderes als ein neuer Stopp auf der Roadmap der Unabhängigkeitsbewegung“, sagte Cuca Gamarra von der konservativen Volkspartei (PP), der hinzufügte, dass sich die Separatisten „vor Freude die Hände reiben“ über die Gesetzgebung.
Die PP hat gesagt, dass Sánchez sich darauf vorbereitet, ein Referendum über die Unabhängigkeit Kataloniens zuzulassen, eine Behauptung, die seine Regierung zurückweist.
Noch besorgniserregender für den Premierminister ist, dass sich auch einige hochrangige Persönlichkeiten seiner eigenen PSOE gegen die jüngste Reform ausgesprochen haben.
Emiliano García-Page, der sozialistische Präsident der Region Kastilien-La Mancha, sagte, es sei „unerträglich, mit Kriminellen über ihre eigene Bestrafung zu verhandeln“.
Die Reform geht nun an den Senat und könnte bis Ende des Jahres in Kraft treten.
Die Änderungen wurden jedoch inmitten einer beispiellosen Situation genehmigt, in der die PP versuchte, per gerichtlichem Rechtsbehelf den Durchgang einer Regierungsinitiative durch den Kongress zu blockieren, die darauf abzielte, die Ernennung hochrangiger Richter zu erleichtern. Obwohl dies genehmigt wurde, wird erwartet, dass das Verfassungsgericht am Montag zusammentritt, um die Berufung zu prüfen.