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Als Spanien am 1. Juli die rotierende EU-Ratspräsidentschaft von Schweden übernahm, erbte es eine heikle Debatte über die Reform des EU-Strommarktes.
Der Reformvorschlag der Europäischen Kommission, der Mitte März vorgelegt wurde, zielte darauf ab, eine Wiederholung der Krise des letzten Jahres zu verhindern, als rekordhohe Gaspreise die Stromkosten in die Höhe trieben und den Verbrauchern explodierende Energierechnungen bescherten.
Der von Brüssel vorgelegte Plan konzentrierte sich auf die einvernehmlichen Aspekte der Reform und legte den Schwerpunkt auf langfristige Verträge zwischen Energieversorgern und industriellen Stromverbrauchern, um zur Stabilisierung der Preise beizutragen.
Und wann immer Regierungen in den Markt eingreifen, so der Plan, solle dies über sogenannte Contracts for Difference (CfDs) erfolgen, bei denen Energieerzeugern, die in neue Produktionskapazitäten investieren, ein vorab vereinbarter Preis für ihren Strom angeboten werde.
Doch die Verhandlungen zwischen den 27 EU-Mitgliedsstaaten gerieten im Detail ins Stocken.
Bei der letzten Sitzung des Energierats am 19. Juni stolperten die Minister über zwei Themen: Subventionen für die Kohleverstromung und die Finanzierung der Laufzeitverlängerung bestehender Kernkraftwerke.
Länder wie Polen sagen, sie bräuchten mehr Flexibilität bei ihren Bemühungen, aus der Kohle auszusteigen, und beantragten im Namen der Energiesicherheit eine Ausnahmeregelung, um die staatliche Unterstützung für Kohlekraftwerke über 2025 hinaus zu verlängern.
„Für einige von uns bedeutet Sicherheit Kapazitätsmärkte“, sagte die polnische Klimaministerin Anna Moskwa vor dem Ministertreffen in diesem Monat.
Nach einem von Schweden vorgelegten Vorschlag könnte Polen unter bestimmten Bedingungen „Kapazitätsmechanismen“ für Kohlekraftwerke bis 2028 verlängern. Die Sicherstellung einer stabilen Stromerzeugung in Polen könnte der Ukraine im Konflikt mit Russland mit Notstrom helfen, erklärte der schwedische Energieminister Ebba Busch, der offenbar bereit war, den Forderungen Warschaus nachzukommen.
Das kam bei umweltbewussten EU-Ländern wie Luxemburg und Spanien nicht gut an, die die Idee ablehnten. Ein letzter Versuch, einen Kompromiss zu finden, den Schweden während eines Botschaftertreffens am Freitag (30. Juni) eingebracht hatte, konnte trotz weiterer Schutzmaßnahmen für Kohle nicht genügend Unterstützung finden.
Die Frage der Kohlesubventionen wird daher bei Spaniens Amtsantritt weiterhin auf der Tagesordnung stehen.
Das zweite und wahrscheinlich größere Problem betrifft die Kernenergie.
Im Rahmen der von der Kommission vorgeschlagenen Reform werden bidirektionale CfDs – mit einer Preisobergrenze und einer Preisuntergrenze – obligatorisch, sobald Regierungen in den Markt eingreifen, um Stromerzeuger zu unterstützen, auch für „Investitionen, die auf den Ausbau oder die Verlängerung bestehender Stromerzeugungsanlagen abzielen“. Lebensdauer”.
Doch während Frankreich den Mechanismus nutzen möchte, um Investitionen in die Laufzeitverlängerung seiner bestehenden Flotte von 56 Kernreaktoren zu unterstützen, sind andere Länder wie Deutschland, Belgien, Spanien, Österreich und Luxemburg dagegen.
Claude Turmes, der Energieminister von Luxemburg, sagte, dies würde zu einer „enormen Verzerrung im Energiebinnenmarkt der EU“ führen, insbesondere im Hinblick auf Kernkraftwerke, deren anfängliche Investitionskosten bereits weitgehend amortisiert seien.
Seiner Meinung nach würde das CfD-System für bestehende Kernkraftwerke auf „einen Scheck über 120 Milliarden Euro” für EDF, den französischen Staatsversorger, der die Kernkraftwerke des Landes betreibt.
Die Franzosen ihrerseits sind fest davon überzeugt, dass eine Finanzierung erforderlich ist, um die Lebensdauerverlängerung ihrer Atomflotte sicherzustellen.
„Wenn es uns nicht gelingt, einen Mechanismus zu finden, der es uns ermöglicht, Kraftwerke auszubauen, werden wir in große Schwierigkeiten geraten“, warnte die französische Ministerin für Energiewende, Agnès Pannier-Runacher, während der öffentlichen Debatte mit ihren Ministerkollegen Anfang dieses Monats.
Als sich die schwedische Ratspräsidentschaft dem Ende näherte, unternahm Stockholm in letzter Minute einen Kompromissversuch mit einem Formulierungsvorschlag, der vorsah, dass die Laufzeitverlängerung „nur dann als erheblich angesehen werden soll, wenn die neue Investition mindestens 50 % des wirtschaftlichen Werts des Vermögenswerts abdeckt“. nach der Investition und die Lebensdauer der Anlage verlängert sich um mindestens 10 Jahre.“
Darüber hinaus „sollte die Höhe der erwarteten Einnahmen im Verhältnis zu den getätigten Investitionen stehen“, schlugen die Schweden vor, um die Befürchtungen Luxemburgs und Deutschlands zu zerstreuen, dass wechselseitige CfDs zu massiven Subventionen für den französischen EEF führen würden.
Der Versuch scheiterte jedoch und Schweden musste seine Präsidentschaft mit einer enttäuschenden Bilanz beenden.
Diplomaten sagen unterdessen, dass die Mitgliedsstaaten mehr Zeit brauchen, um an der Reform zu arbeiten. Einer von ihnen sagte gegenüber EURACTIV, dass sie nicht so dringend sei wie die im letzten Jahr beschlossenen Sofortmaßnahmen zur Linderung der Energiepreiskrise. Der dauerhafte Charakter dieser Reform bedeute, dass es besser sei, sich mehr Zeit zu lassen als sie zu beschleunigen, fügte der Diplomat hinzu.
Ohnehin wird das Europäische Parlament voraussichtlich erst im Herbst eine formelle Stellungnahme zu der Reform abgeben, was den EU-Ländern etwas Zeit gibt, sich auf ihre Position zu einigen.
Da Spanien den Staffelstab für die EU-Ratspräsidentschaft von Schweden übernimmt, muss es größeres diplomatisches Geschick bei der Bewältigung dieser nationalen Empfindlichkeiten an den Tag legen.
– Frédéric Simon
WIEN. Österreichs Klimaziele für 2030 werden nicht rechtzeitig erreicht. Österreichs Klimaziel für 2030 werde nicht rechtzeitig erreicht, hieß es am Dienstag im Nationalen Energie- und Klimaplan (NEKP). Weiterlesen.
DUBLIN. Irland kündigt verstärkte Unterstützung für Solarstromprojekte an. Die irische Regierung hat am Dienstag ihre Unterstützung für Unternehmen, die auf Solarenergie umsteigen, verbessert und ein laufendes Programm eröffnet, das einem breiteren Spektrum von Unternehmen Zuschüsse für Photovoltaik-Solaranlagen gewährt. Weiterlesen.
BRÜSSEL. Die belgische Regierung unterzeichnet ein Abkommen zur Verlängerung der Atomkraft mit dem französischen Unternehmen Engie. Belgien hat mit dem Betreiber Engie (ENGIE.PA) vereinbart, die Nutzung der Kernreaktoren des Landes um zehn Jahre zu verlängern, nachdem der Einmarsch Russlands in die Ukraine die belgische Regierungskoalition dazu veranlasst hatte, ihre Pläne für eine stärkere Nutzung von Erdgas zu überdenken. Weiterlesen.
LJUBLJANA. Sloweniens neue nationale Planungsstrategie ermöglicht den Bau modularer Kernreaktoren. Eine neue nationale Raumplanungsstrategie, die nicht nur den geplanten Ausbau des einzigen Kernkraftwerks des Landes, sondern auch den Bau kleinerer modularer Reaktoren ausdrücklich vorsieht, wurde am Donnerstag vom slowenischen Parlament verabschiedet. Weiterlesen.
LONDON. Britische Unternehmen erhielten finanzielle Unterstützung, um fossile Brennstoffe durch sauberere Alternativen zu ersetzen. Unternehmen im gesamten Vereinigten Königreich erhielten am Mittwoch von der britischen Regierung einen Anteil von über 80 Millionen Pfund, um fossile Brennstoffe durch sauberere Alternativen zu ersetzen. Weiterlesen.
MADRID. Der Plan der spanischen Volkspartei zum Ausbau des Kernkraftwerks sei „schwierig“, sagt Energieminister. „Die Zusage des Vorsitzenden der Partido Popular, Alberto Núñez Feijóo, die Lebensdauer der sieben Kernkraftwerke des Landes zu verlängern, ist ein politischer Slogan und eine heikle Botschaft“, sagte Teresa Ribera, Ministerin für ökologischen Wandel, am Dienstag. Weiterlesen.
Schwedischer EU-Ratsvorsitz trifft Last-Minute-Abkommen. Schweden einigte sich am 30. Juni in letzter Minute auf zwei Umweltvorschriften, kurz bevor es die rotierende EU-Ratspräsidentschaft für die nächsten sechs Monate an Spanien übergab.
Die Vereinbarungen beziehen sich auf die Bauproduktenverordnung und die Verordnung zur Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung chemischer Stoffe. Nachdem sich die 27 EU-Länder nun auf einen gemeinsamen Standpunkt geeinigt haben, können die Gespräche mit dem Europäischen Parlament über die endgültige Verabschiedung der beiden Gesetze beginnen. Weitere Details Hier Und Hier. (Frédéric Simon | EURACTIV.com)
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Parlamentsausschuss unterstützt Einigung zum EU-Gesetz zu erneuerbaren Energien. Der Ausschuss für Industrie, Forschung und Energie (ITRE) des Europäischen Parlaments hat am Mittwoch (28. Juni) die überarbeitete Richtlinie über erneuerbare Energien gebilligt.
Über die überarbeitete Richtlinie wurde Einigkeit erzielt ursprünglich am 30. März erreichtmit dem EU-weiten Ziel, den Anteil erneuerbarer Energien bis 2030 auf 42,5 % des Energiemixes der Union zu erhöhen.
Aber die Einigung zwischen Parlament und Rat war durch Frankreich verzögertdie weitere „Garantien“ für kohlenstoffarmen Wasserstoff aus Kernenergie anstrebte. Einen Monat später wurde ein Kompromiss gefunden mit einer Erklärung der Europäischen Kommission, in der die Rolle der Kernenergie bei der Erreichung der Dekarbonisierungsziele der EU anerkannt wird. Außerdem wurde in die Präambel der Richtlinie ein neuer Erwägungsgrund eingefügt, der sich mit der Dekarbonisierung von Ammoniakproduktionsanlagen befasst.
Der überarbeiteter Text wurde am 28. Juni vom ITRE-Ausschuss des Parlaments mit 52 Stimmen bei 3 Gegenstimmen und 6 Enthaltungen angenommen. Das Plenum wird während seiner Plenarsitzung vom 11. bis 14. September in Straßburg darüber abstimmen. (Frédéric Simon | EURACTIV.com)
JULI
- 5. JULI. Kommission legt Paket zur nachhaltigen Nutzung natürlicher Ressourcen vor (Bodengesetz, Verordnung über Pflanzen, die durch neue genomische Techniken erzeugt werden, Überarbeitung der Lebensmittelabfälle und Textilaspekte der EU-Abfallrahmenrichtlinie, Überarbeitung der Gesetzgebung zu Saatgut und anderem Pflanzen- und Waldvermehrungsmaterial)
- 10. JULI. Voraussichtlich Plenum zur Abstimmung über das EU-Naturschutzgesetz und Luftqualität und sauberere Luft für Europa
- 10.-11. JULI. Informeller Umweltrat
- 11. JULI. Kommission stellt Paket zur Ökologisierung des Verkehrs vor
- 11.-12. JULI. Informeller Energierat
- 19. JULI. Abstimmung im ITRE-Ausschuss über die Gestaltung des Strommarktes
ZWEITES SEMESTER
- 7. SEPTEMBER. Abstimmung im ITRE-Ausschuss zur Verbesserung des Schutzes vor Marktmanipulation im Energiegroßhandelsmarkt
- 7. SEPTEMBER. Abstimmung im ITRE-Ausschuss über das Gesetz über kritische Rohstoffe
- 20. SEPTEMBER. Abstimmung im ENVI-Ausschuss über die Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle
- 2. OKTOBER. Geplante Plenarsitzung zur Abstimmung über die Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle sowie über das Gesetz über kritische Rohstoffe
- 12. OKTOBER. Abstimmung im ITRE-Ausschuss über Net Zero Industry Act
- 16. OKTOBER. Umweltrat
- 26.-27. OKTOBER. europäischer Rat
- 30. NOVEMBER – 12. DEZEMBER. UN-Klimakonferenz (COP 28), Dubai
- 14.–15. Dezember. europäischer Rat
- 18. DEZEMBER. Umweltrat
- 19. DEZEMBER. Energierat
- Q4. Überarbeitung der REACH-Verordnung
[Edited by Nathalie Weatherald and Frédéric Simon]
