Die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit des Schienenverkehrs, Investitionen in die Infrastruktur und die Ökologisierung des Verkehrs sind für SNCF, die staatliche französische Eisenbahngesellschaft, oberste Priorität, heißt es in ihrem Manifest mit Empfehlungen für die nächste Europäische Kommission und das nächste Europäische Parlament.
Das am vergangenen Donnerstag (7. März) veröffentlichte Manifest behauptet, der Schienenverkehr sei das „Rückgrat der kohlenstoffarmen Mobilität“ und plädiert für Lösungen auf EU-Ebene, um den Personen- und Güterverkehr auf der Schiene noch effizienter und umweltfreundlicher zu gestalten.
Nach Angaben der Internationalen Energieagentur ist die Schiene das energieeffizienteste Verkehrsmittel für den Personenverkehr. Selbst bei einem relativ geringen CO2-Ausstoß müssen die Branche und der Transportsektor insgesamt die Dekarbonisierung laut SNCF fortsetzen. Nach Angaben der Europäischen Umweltagentur ist der Verkehrssektor für ein Viertel der Treibhausgasemissionen der EU verantwortlich.
Jérémie Pélerin, Direktor für europäische Angelegenheiten des Unternehmens, warnt davor, dass „der Schienenverkehr sich nicht weiterentwickeln und nicht die Rolle spielen kann, die er bei der Dekarbonisierung des Verkehrs spielen könnte“, wenn die EU-Institutionen dem Rat der SNCF nicht folgen.
Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit
Die gesamte Bahnindustrie stand kürzlich unter Druck, als der Verkehrsausschuss des Europäischen Parlaments seinen Standpunkt zur Richtlinie „Gewichte und Abmessungen“ verabschiedete und dafür stimmte, längere und schwerere Lkw auf EU-Straßen und über die Grenzen der Mitgliedstaaten hinweg zuzulassen. Über diese Richtlinie wird das gesamte Parlament am Dienstag (12. März) in einer Plenarsitzung abstimmen.
„Es stimmt, dass die Bahn-Community [and] die Güterbahnbetreiber [are] „Ich bin besorgt über die Richtlinie zu Gewichten und Abmessungen“, sagte Pélerin.
„Es besteht ein hohes Risiko einer Verkehrsverlagerung von der Schiene auf die Straße, da die Richtlinie dem Straßenverkehr einen Wettbewerbsvorteil verschaffen würde“, fügte er hinzu.
Während Pélerin behauptet, das Manifest sei keine Reaktion auf die Position des Parlamentsausschusses, scheinen einige der Empfehlungen des Manifests offenbar die Wettbewerbsfähigkeit der Schiene zu stärken, um sie nicht durch den Straßenverkehr überflüssig zu machen.
Die SNCF schlägt beispielsweise vor, dass der Verkehrssektor seine externen Kosten, beispielsweise die durch Treibhausgasemissionen, internalisiert und die „wahren“ Kosten dieses Transportmittels in den Ticketpreisen und anderen Gebühren für die Verbraucher widerspiegelt. Da das Unternehmen davon ausgeht, dass der Schienentransport bereits energieeffizienter ist als der Straßentransport, könnte dies Verbraucher und Transportunternehmen dazu veranlassen, sich für die Schiene anstelle der Straße zu entscheiden.
Die SNCF empfiehlt außerdem, den Aufstieg von „Mega-Lkw“ zu verbieten, damit die Größe der Versandbehälter mit den Zugabmessungen kompatibel bleibt und der Schienentransport eine praktikable Transportoption bleibt. Pélerin sagt, ein Verbot schwererer Lastwagen würde auch die Straßen in einem besseren Zustand halten.
Das Unternehmen fordert außerdem, die Steuerermäßigung auf Treibstoff für schwere Nutzfahrzeuge und die Steuerbefreiung für den Luftverkehr zu beenden und die Emissionsunterschiede zwischen den Verkehrsträgern öffentlich zugänglich zu machen. Dies könnte Verbraucher dazu anregen, sich für die Bahn zu entscheiden, wenn sie diese als umweltfreundlichere und kostengünstigere Alternative ansehen.
Investitionen in die Infrastruktur
Eine weitere Möglichkeit, den Schienenverkehr wettbewerbsfähiger und umweltfreundlicher zu machen, sind Investitionen in Kapazitätssteigerungen und die Elektrifizierung der Branche. SNCF fordert mehr Sitzplätze in den Zügen, häufigere Verbindungen und Verbindungen in ländlichere Gebiete.
Allerdings werden die SNCF und andere Eisenbahnunternehmen in ganz Europa dafür enorme Geldbeträge benötigen, batteriebetriebene Züge einsetzen, wenn die Strecken nicht elektrifiziert sind, und Bahnhöfe modernisieren.
Schätzungen zufolge werden bis 2040 100 Milliarden Euro benötigt, um die Kapazität zu erhöhen und die Industrie in Frankreich effizienter zu machen. Während das Bundesministerium für Digitalisierung und Verkehr einen Betrag von 1.500 Milliarden Euro nennt, der von der Europäischen Kommission für die Modernisierung des transeuropäischen Eisenbahnnetzes benötigt wird.
Aber Pélerin meint, dass diese Zahl wahrscheinlich den tatsächlichen Betrag unterschätzt, der zur Finanzierung der Entwicklung und Elektrifizierung der gesamten europäischen Eisenbahnindustrie erforderlich ist. Der Teil des EU-Haushalts, der für die Infrastruktur und insbesondere für den Schienenverkehr vorgesehen ist, reicht nicht aus, um dieses Unterfangen zu finanzieren, und die Mitgliedstaaten werden die Kosten wahrscheinlich nicht tragen.
„Das Problem auf der Ebene der Mitgliedstaaten ist, dass die Haushaltspolitik restriktiver ist, weil die COVID-Jahre vorbei sind“, sagte Pélerin.
„[The funding] kann von den Mitgliedstaaten kommen, aber ich denke, die Lösung ist mehrstufig. Wir müssen auf jeder Regierungsebene Lösungen finden.“
Das SNCF-Manifest fordert, Einnahmen aus dem CO2-Markt der EU, Straßentransportgebühren, Luftverkehrssteuern und privatem Kapital zur Finanzierung von Schieneninfrastrukturprojekten zu verwenden.
„Wir müssen neue Ressourcen außerhalb der Haushalte der Mitgliedstaaten (und) außerhalb der traditionellen EU-Haushalte finden“, fügte er hinzu.
Selbst wenn der Bahnsektor einen großen Geldzufluss erhalten würde, könnte die Branche aufgrund des branchenweiten Personalmangels und der Unzufriedenheit der Gewerkschaftsmitarbeiter immer noch Schwierigkeiten haben, ihre Kapazitäten zu erhöhen.
„Verhandlungen mit Gewerkschaften sind immer schwierig“, sagte Pélerin. Er fügte hinzu, dass die SNCF versucht habe, Gewerkschaftsmitarbeiter mit Lohnerhöhungen zu besänftigen, die an die Inflation angepasst seien. PUnter Hinweis darauf, dass SNCF im Jahr 2023 mehr als 25.000 Mitarbeiter eingestellt hat.
Obwohl er zugab, dass die EU-Institutionen bei der bahnfreundlichen Gesetzgebung Fortschritte gemacht haben, gibt es noch mehr zu tun, um der Bahnindustrie dabei zu helfen, wettbewerbsfähiger und weniger CO2-intensiv zu werden.
„Es sind nur Vorschläge“, sagte Pélerin über den Inhalt des Manifests. „Sie sind nur dazu da, eine Debatte anzustoßen und Veränderungen herbeizuführen. Die Schiene ist nicht die einzige Lösung, aber sie ist Teil der Lösung“, fügte er hinzu.
(Herausgegeben von Rajnish Singh)