Der Widerstand von Mitgliedsstaaten mit großen Schifffahrtsindustrien bleibt das einzige Hindernis für die Einigung auf die nächste EU-Runde von Russland-Sanktionen, da die EU-Botschafter voraussichtlich später am Dienstag (4. Oktober) zusammenkommen werden, um einen weiteren Versuch zu unternehmen, sie abzuschließen.
Der Druck auf die EU, schnell auf ihr achtes Sanktionspaket zu reagieren, hat zugenommen, bevor sich die Staats- und Regierungschefs der EU später in dieser Woche informell in Prag treffen, da der Block unter Druck steht, auf Russlands jüngste Eskalation in der Ukraine zu reagieren.
Als sich die EU-Botschafter am Montag (3. Oktober) in Brüssel trafen, zögerten einige Seefahrernationen, sich auf die Rechtsgrundlage für eine Preisobergrenze für russische Ölverkäufe an Drittländer zu einigen.
Gemäß dem derzeit diskutierten Vorschlagsentwurf würden die Sanktionen ein Verbot der Verschiffung von russischem Öl hinzufügen, aber eine Ausnahme für Öl beinhalten, dessen Preis auf oder unter einem von den G7-Staaten festgelegten Niveau liegt.
Laut Quellen, die mit den Diskussionen vertraut sind, soll man sich auf einen Weg einigen, um sicherzustellen, dass die Obergrenze dynamisch an die Marktentwicklung angepasst werden kann, ohne die Regulierung jedes Mal neu aufrollen zu müssen.
Griechenland, Zypern und Malta haben jedoch in den vergangenen Wochen Bedenken geäußert, dass die Einschränkungen beim Transport von russischem Öl ihre Volkswirtschaften unverhältnismäßig stark treffen würden.
Nach Angaben von mit der Angelegenheit vertrauten Personen haben Griechenland und Zypern am Montag ihre Opposition zurückgezogen und Malta als einzigen Verweigerer zurückgelassen.
„Es gibt viel Frustration darüber, dass das Problem hier entsteht, da es von vielen angesichts der wirtschaftlichen Einbußen, die alle anderen in den letzten Monaten geschluckt haben, als nicht auf der gleichen Ebene angesehen wird“, beschwerte sich ein EU-Diplomat.
Es wird jedoch erwartet, dass Athen Bedingungen vorlegen wird, wenn die EU-Botschafter am Dienstag um 19:00 Uhr MEZ erneut zusammenkommen, um einen weiteren Versuch zu unternehmen, das Abkommen vor Ende der Woche zu besiegeln.
Aber der Block muss seine derzeitige Gesetzgebung ändern, um eine Ölpreisobergrenze zu ermöglichen.
Im Juni hatten sich die EU-Mitgliedstaaten auf ein vollständiges Verbot von Versicherungs- und Finanzdienstleistungen für Seeöl geeinigt, das am 5. Dezember zusammen mit einem Kaufverbot für russisches Rohöl in der EU in Kraft treten wird, während die Schifffahrt von den Beschränkungen verschont blieb.
Die G7 hatten Anfang dieses Monats eine Preisobergrenze unterstützt und erklärt, dass sie eine Einigung anstreben, bevor das Verbot in Kraft tritt.
In Bezug auf das Verfahren des Price-Cap-Mechanismus drängt Polen auf eine einstimmige Beschlussfassung.
„Es gab die Idee, dass die Europäische Kommission alle Mitgliedsstaaten in dem Prozess vertritt. Jetzt bräuchte es (jedes Mal) ein vom Rat genehmigtes Mandat, um eine Preisobergrenze festzulegen“, sagte ein EU-Diplomat, der mit der Diskussion vertraut ist.
Belgien will die russischen Diamanten
Das Sanktionspaket richtet sich gegen eine Reihe von Einzelpersonen und Organisationen, darunter hochrangige russische Ministerialbeamte und diejenigen, die an den illegalen Referenden beteiligt waren, die letzte Woche zur Annexion von vier ukrainischen Regionen durch Moskau geführt haben.
Es würde auch gezielt die Schrauben an der russischen Industrie anziehen, indem der Zugang zu Luftfahrtartikeln, elektronischen Komponenten und bestimmten Chemikalien, die für militärische Zwecke benötigt werden, eingeschränkt wird.
Russland-Falken unter den EU-Mitgliedstaaten haben Bedenken geäußert, dass der jüngste Entwurf der Sanktionen mehrere der vorgeschlagenen Maßnahmen geschwächt zu haben scheint, darunter die Streichung eines russischen Diamantenabbauunternehmens von der Liste.
Polen, Irland und das Baltikum haben vorgeschlagen, ein Vergeltungsverbot für die Einfuhr von Diamanten aus Russland einzuführen, wo Alrosa der weltweit größte Produzent von Rohedelsteinen ist.
Das Antwerp World Diamond Center sagte, Sanktionen würden etwa 30 % des Geschäfts wegnehmen und konkurrierenden Handelszentren zugute kommen, und fügte hinzu, Kunden sollten selbst entscheiden dürfen, ob sie russische Edelsteine wollen.
Obwohl erwartet wurde, dass Belgien diesmal sein Veto aufhebt, werden Diamanten wieder außerhalb des Sanktionspakets bleiben, sagten Diplomaten, die mit den Diskussionen vertraut sind.
„Ehrlich gesagt ist es lächerlich; Die wirtschaftlichen Auswirkungen, die dies auf Belgien haben würde, sind nichts im Vergleich zu dem, was einige andere Mitgliedstaaten bereit sind zu ertragen“, sagte ein zweiter EU-Diplomat zu der Entscheidung.
Weitere Verzögerungen?
Während Ungarn während der gesamten Diskussionen monatelang ein erhebliches Hindernis darstellte, hat es am Montag keine größeren Einwände gegen das Paket erhoben, sagten mehrere Diplomaten, gaben jedoch zu, dass sie erwarten, dass Budapest entlang der Linie Verzögerungen verursachen könnte.
Einer der Punkte, die Ungarn im Verlauf der Diskussionen gefordert hat, war eine „Ausnahmeregelung für den regionalen Handel“, die es dem Land ermöglichen würde, das russische Öl, das es aufgrund einer durch gewährten Ausnahme weiterhin erhält und raffiniert, in benachbarte EU-Mitgliedstaaten zu reexportieren ein früheres EU-Sanktionspaket.
Dies würde jedoch als unfairer Vorteil im EU-Binnenmarkt angesehen.
[Edited by Georgi Gotev]