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Polen ist der Ansicht, dass Russlands Invasion in der Ukraine zeigt, dass es höchste Zeit für die EU ist, etwas zu tun, was sie in vergangenen Krisen kläglich versäumt hat: Die Russen aus Europas Energieversorgungskette zu werfen.
Frühere Zusagen, Europas Abhängigkeit von russischem Öl und Gas zu beenden, kamen nie weit. Die EU hat nach der Versorgungskrise im Winter 2009 und nach der russischen Invasion auf der Krim 2014 immer wieder versprochen, neue Energiequellen zu finden, hat aber nicht viel erreicht. Tatsächlich verschlechterte sich die Situation nur noch. Etwa 35 Prozent der gesamten EU-Gasimporte kamen 2020 aus Russland, gegenüber 26 Prozent im Jahr 2010.
Anna Moskwa, Polens Energieministerin, argumentierte, dass der totale Krieg des russischen Präsidenten Wladimir Putin gegen die Ukraine das Kalkül ändern könnte, und sagte, sie würde es begrüßen, wenn die gesamte EU ihren Energiesektor jetzt „entrussifizieren“ würde.
„Dieser anhaltende Konflikt und der Krieg überzeugen uns alle davon, dass wir nicht noch mehr Erpressungsinstrumente von Gazprom und der Russischen Föderation brauchen“, sagte sie in einem Interview mit POLITICO und bezog sich dabei auf das staatliche Moskauer Gasexportmonopol.
Moskwas Äußerungen folgten unmittelbar auf eine Intervention des polnischen Ministerpräsidenten Mateusz Morawiecki, der letzte Woche wetterte, der Kreml wende seine Einnahmen aus Öl- und Gasverkäufen einfach in „Aggression, Invasion“ um. Am Dienstag forderte Morawiecki Brüssel auf, zunächst Kohle, dann auch Öl und Gas auf die Liste der verbotenen Importe aus Russland zu setzen. Er fügte hinzu, Polen sei bereit, „auch morgen“ ein Kohleembargo zu verhängen, benötige aber die Zustimmung der Kommission.
Polen bereitet sich seit Jahren darauf vor, seine Abhängigkeit von russischen Lieferungen zu minimieren. Ab 2023 laufen die Verträge mit Gazprom aus und Gas wird aus Norwegen über die neue Baltic Pipe fließen. Außerdem erweitert das Unternehmen sein Flüssigerdgasterminal in Swinemünde an der Ostsee und schließt neue Verträge mit weiteren Lieferanten aus Ländern wie den USA und Katar ab.
Derzeit stammen 55 Prozent der polnischen Gasimporte aus Polen Russland. Laut Forum Energii, einer Denkfabrik, wird Polen durch die Baltic Pipe die gleiche Menge Gas importieren können, die es jetzt von Gazprom kauft. Russland liefert auch 75 Prozent der polnischen Importkohle.
Polen besteht darauf, dass dieses Modell der Diversifizierung übertragbar ist. „Wir sind absolut bereit und wir sind bereit, unsere Erfahrungen zu teilen“, sagte Moskwa.
Bindungen brechen
Während die Reaktion der EU auf die Abkehr von Russland in der Vergangenheit schwach war, ist es jetzt bezeichnend, dass auch Deutschland zumindest einige ähnliche Töne anschlägt wie Polen.
„Energiepolitik ist Sicherheitspolitik“, sagte Bundeswirtschafts- und Klimaschutzminister Robert Habeck am Montag vor einem Treffen der EU-Energieminister. „Die Stärkung unserer Energiesouveränität stärkt unsere Sicherheit. Daher müssen wir zuerst die hohe Abhängigkeit von russischen Importen fossiler Brennstoffe überwinden – ein Kriegstreiber ist kein verlässlicher Partner.“
Als vielleicht größtes Zeichen dafür, dass Berlin bereit ist, seine langjährige enge Beziehung zu russischer Energie zu überdenken, hat das Land das Pipelineprojekt Nord Stream 2 gestoppt, um das Gas von Gazprom direkt nach Deutschland zu pumpen.
Deutschland hat auch angekündigt, in naher Zukunft LNG-Terminals zu bauen, um seine Abhängigkeit von russischem Gas zu verringern. Und in einer Entwicklung, die vor wenigen Tagen noch undenkbar gewesen wäre, entfachen die Politiker auch erneut eine Debatte darüber, ob die Atomkraftwerke im Land länger als den geplanten Ausstieg noch in diesem Jahr laufen sollten – obwohl ein Kurswechsel immer noch sehr unwahrscheinlich ist.
In anderen Anzeichen dafür, dass sich Länder von Russland zurückziehen, beschloss Helsinkis Energieunternehmen Helen, Finnlands größter Fernwärmeversorger, russische Kohle zu boykottieren. Der britische Gasbesitzer Centrica sagte, er arbeite daran, „unsere Gaslieferverträge mit russischen Kollegen zu beenden“. Andere große Energieunternehmen versuchen ebenfalls, ihre Geschäftsbeteiligung in Russland zu verkaufen oder anderweitig einzuschränken.
Am Montag forderten die EU-Energieminister die Kommission auf, „weitere Optionen zu prüfen, um die Abhängigkeit von einem einzigen Lieferanten unverzüglich zu verringern“. Moskwa sagte, Brüssel werde einen „Fahrplan“ herausbringen, wie die Energieabhängigkeit von Russland minimiert werden könne. Dies ist jedoch eine langfristige Perspektive, da viele Länder bei Rohstoffen noch zu sehr auf Moskau angewiesen sind.
Die große Herausforderung für einen umfassenden Bruch mit Russland besteht darin, dass die Preise auf einem Kontinent, der bereits mit einer Inflationsbombe zu kämpfen hat, wahrscheinlich in die Höhe schnellen würden.
„Das Abschneiden russischer Importe würde zumindest dazu führen, dass die Preise auf extrem hohem Niveau gehalten werden und höchstwahrscheinlich, wenn das Verbot andauert, zu höheren Preisen führen, insbesondere in Spitzenzeiten des Verbrauchs“, sagte Phuc-Vinh Nguyen, Energie wissenschaftlicher Mitarbeiter am Jacques-Delors-Institut.
Er betonte auch, dass die EU nach alternativen Lieferungen suchen müsse, fügte aber hinzu: „Die jährlichen russischen Importe werden nicht vollständig aus anderen Quellen gedeckt und es wird auch erforderlich sein [EU] Mitgliedstaaten, ausreichende Maßnahmen zu ergreifen, um den Energiebedarf unverzüglich zu senken.“
Trotz dieser Kosten sagte Moskwa, Polen werde sich für die Aufnahme von Öl, Gas und Kohle in das Sanktionspaket der EU einsetzen, obwohl ein solcher Schritt von Ländern wie Italien entschieden abgelehnt werde.
„Wir könnten diese Entscheidung treffen, wenn wir bedenken, dass die Ukraine heute nicht nur die Ukraine verteidigt, sondern … de facto ganz Europa verteidigt“, sagte sie.
Moskwa räumte ein, dass der Block jetzt wahrscheinlich keinen so starken Schritt machen werde, fügte aber hinzu: „Die Frage der Sanktionen und die Positionen ändern sich jeden Tag.“
„Wenn wir uns SWIFT ansehen: Vor ein paar Tagen war es nicht möglich, vor zwei Tagen war es möglich“, sagte sie und bezog sich auf Schritte, um Russlands Zugang zum internationalen Zahlungssystem zu sperren.
„Wir sehen, dass mit fortschreitendem Konflikt mehr Flexibilität entsteht. Wir hoffen also, dass die Sanktionen für Rohstoffe das Element sind, das zur Sprache kommen kann. Wir werden weiter erheben, anrufen und unterstützen und zählen darauf, dass das Verständnis schließlich kommen wird.”
Aitor Hernández-Morales trug zur Berichterstattung bei.
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