Israel ist kein NATO-Mitglied und hat keinen formellen Verteidigungsvertrag mit den Vereinigten Staaten. Aber die Vereinigten Staaten haben Israel jahrzehntelang als „wichtigen Nicht-NATO-Verbündeten“ bezeichnet, mehrere Verteidigungskooperationsabkommen mit ihm unterzeichnet und hochentwickelte Waffen sowie Militärhilfe in Milliardenhöhe bereitgestellt.
Während die Ukraine auf einen festen Zeitplan für die NATO-Mitgliedschaft wartet, sagte Präsident Wolodymyr Selenskyj in einem Interview am Wochenende, dass er davon ausgeht, dass die Vereinigten Staaten in der Zwischenzeit mit seinem Land dem „israelischen Modell“ folgen werden.
Was ist das „Israel-Modell“?
Seit den 1960er Jahren beschrieb ein amerikanischer Präsident nach dem anderen die amerikanisch-israelischen Beziehungen als eiserne Unterstützung und tiefe Zusammenarbeit, ähnlich wie die „besondere Beziehung“ zwischen Großbritannien und den Vereinigten Staaten. Dies führte zu einer engen Koordination zwischen amerikanischen und israelischen Geheimdiensten und half Israel, eines der technologisch fortschrittlichsten Militärs der Welt aufzubauen.
Obwohl amerikanische Militärhilfe normalerweise den Kauf von in den USA hergestellten Waffen erfordert, wurde Israel erlaubt, einen Teil dieses Geldes für den Kauf von in Israel hergestellten Waffen zu verwenden, was zum Wachstum seiner Verteidigungsindustrie zu einem Kraftzentrum beitrug. (Diese Sondervergütung läuft aus.)
Die Vereinigten Staaten haben im Laufe der Jahre riesige Summen an Israel geliefert. Im Jahr 2016 verabschiedete der Kongress beispielsweise ein Sicherheitshilfeabkommen mit einer Laufzeit von zehn Jahren, in dem bis 2028 38 Milliarden US-Dollar zugesagt wurden. Die Biden-Regierung hat seit Kriegsbeginn mehr als 41 Milliarden US-Dollar an Militärhilfe an die Ukraine geschickt, was diese Summe deutlich übersteigt.
Wie würde es auf die Ukraine zutreffen?
Washingtons Militärhilfe für die Ukraine wurde bisher auf Ad-hoc-Basis gewährt. Im Rahmen einer Vereinbarung nach israelischem Vorbild könnte der Kongress ein langfristiges Militärhilfeabkommen verabschieden, das den Ukrainern helfen würde, ihr Militär innerhalb weniger Jahre aufzubauen.
Es könnte möglicherweise auch das Wachstum der ukrainischen Verteidigungsindustrie fördern, indem es den Kauf von Waffen von ukrainischen Herstellern ermöglicht, sagte Grant Rumley, Fellow am Washington Institute for Near East Policy, einer Forschungsgruppe.
Eine solche Beziehung, fügte er hinzu, würde eine starke Botschaft an Russland senden, ohne die Vereinigten Staaten in einen formellen Vertrag zu verwickeln. Entscheidend wäre, dass eine Bestimmung wie Artikel 5 der NATO vermieden würde, der besagt, dass ein Angriff gegen einen Mitgliedsstaat ein Angriff gegen alle ist.
Würde es Russland abschrecken?
Einige Kritiker argumentieren, dass dies nicht der Fall sei und dass die einzige wirksame Abschreckung die NATO-Mitgliedschaft der Ukraine sei.
„Wenn die transatlantische Gemeinschaft Kiew dem israelischen Modell überlässt, bleibt die Ukraine auf unbestimmte Zeit in der Grauzone der Unsicherheit, die Putins hegemoniale Ambitionen wiederholt in gewalttätige Aktionen katalysiert hat“, schrieb Ian Brzezinski, Senior Fellow beim Atlantic Council ein Artikel vor kurzem.
Um einen ausgewachsenen Konflikt mit Russland zu vermeiden, haben westliche Staats- und Regierungschefs, darunter auch Präsident Biden, erklärt, dass die NATO-Mitgliedschaft Kiews bis zum Ende der Kämpfe warten müsse.
Wie unterscheiden sich die Beziehungen der USA zu Israel und der Ukraine?
Während die Beziehungen der USA zu Israel teilweise von der jahrzehntelangen starken parteiübergreifenden Unterstützung im Kongress profitieren, ist unklar, wie lange sich die amerikanischen Gesetzgeber bereit erklären werden, die Kriegsanstrengungen der Ukraine zu unterstützen.
Obwohl sich die Demokraten weitgehend einig hinter der Fortsetzung der Militärhilfe für die Ukraine sind, waren sich die republikanischen Präsidentschaftskandidaten in der Debatte letzte Woche in dieser Frage uneinig. Im Kongress empörten sich einige Republikaner über die der Ukraine zugewiesenen Gelder – und es ist unklar, wie das Rampenlicht eines Wahljahres, gepaart mit einem Konflikt, bei dem es kaum Anzeichen für ein baldiges Ende gibt, die Aussichten auf anhaltende Unterstützung verändern könnte.
Israel und die Ukraine sind auch mit sehr unterschiedlichen Bedrohungen und sehr unterschiedlichen Militärs konfrontiert.
Israel verfügt über eine starke Armee, fortschrittliche Waffen und ein Atomwaffenarsenal; Die Ukraine, die in den 1990er Jahren ihre Atomwaffen aufgegeben hatte, baute während des Kampfes gegen eine Invasion ihr Militär aus sowjetischen Beständen wieder auf.
Zu den Feinden Israels – die von militanten Palästinensern bis zum hochentwickelteren Iran reichen – gehört keine globale Supermacht, die mit Atomwaffen bewaffnet ist.