VEREINTE NATIONEN, 11. Juli (Reuters) – Russland hat am Dienstag das Ende einer langjährigen humanitären Operation der Vereinten Nationen in der Türkei signalisiert, die vier Millionen Menschen im von Rebellen kontrollierten Nordwesten Syriens Hilfe lieferte, nachdem es bei den Vereinten Nationen sein Veto gegen eine neunmonatige Erneuerung der Genehmigung eingelegt hatte Sicherheitsrat.
Russland scheiterte daraufhin mit seinem eigenen Versuch, die Operation, die seit 2014 Hilfslieferungen wie Lebensmittel, Medikamente und Unterkünfte liefert, um sechs Monate zu verlängern. Die Genehmigung des Sicherheitsrats für die Hilfslieferungen lief am Montag aus.
Russlands UN-Botschafter Wassili Nebenzia deutete an, dass das Ratsmandat für die Hilfsaktion nicht gerettet werden könne.
Nachdem sie ihr Veto eingelegt hatte und bevor der Rat über den sechsmonatigen Vorschlag Russlands abstimmte, sagte Nebenzia: „Wenn unser Entwurf nicht unterstützt wird, können wir einfach weitermachen und den grenzüberschreitenden Mechanismus schließen.“
„Den technischen Rollover für einen beliebigen Zeitraum werden wir nicht akzeptieren“, fügte er hinzu.
US-Botschafterin Linda Thomas-Greenfield sagte, die Vereinigten Staaten würden weiterhin mit allen Ratsmitgliedern zusammenarbeiten, um die Hilfsaktion zu erneuern, und forderte Russland auf, seine Position zu überdenken.
UN-Generalsekretär Antonio Guterres hatte auf eine Verlängerung um zwölf Monate gedrängt.
Guterres zeigte sich enttäuscht darüber, dass der Rat keine Einigung erzielt hatte, und forderte die Mitglieder auf, „ihre Anstrengungen zu verdoppeln, um die weitere Bereitstellung grenzüberschreitender Hilfe für Millionen von Menschen in dringender Not im Nordwesten Syriens über einen möglichst langen Zeitraum hinweg zu unterstützen“, so UN-Sprecher Stéphane Dujarric genannt.
Eine Genehmigung ist erforderlich, da die syrische Regierung in Damaskus, die enge Beziehungen zu Moskau unterhält, dem UN-Einsatz aus Souveränitätsgründen nicht zugestimmt hat. Die Abstimmungen im Sicherheitsrat zu diesem Thema sind seit langem umstritten – sowohl 2022 als auch 2020 lief das Mandat aus, nur um einen Tag später erneuert zu werden.
Der Sicherheitsrat genehmigte 2014 zunächst Hilfslieferungen aus dem Irak, Jordanien und zwei Punkten in der Türkei in von der Opposition kontrollierte Gebiete Syriens. Aber Russland und China haben dies auf nur einen türkischen Grenzpunkt reduziert.
Hilfsorganisationen beklagten die Pattsituation im Sicherheitsrat.
„Völlige Grausamkeit“
Russland und Syrien argumentierten, dass die Hilfsaktion die Souveränität und territoriale Integrität Syriens verletze. Sie sagen, dass mehr Hilfe aus dem Land geliefert werden sollte, was die Befürchtungen der Opposition schürt, dass Lebensmittel und andere Hilfsgüter unter die Kontrolle der Regierung geraten könnten.
Nachdem im Februar in der Türkei und in Syrien bei einem Erdbeben mehr als 50.000 Menschen ums Leben kamen, erlaubte der syrische Präsident Baschar al-Assad den Vereinten Nationen, zwei zusätzliche Grenzübergänge von der Türkei aus für den Versand von Hilfsgütern zu nutzen. Diese Genehmigung läuft am 13. August aus.
Die syrische Regierung antwortete nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme dazu, ob sie den Grenzübergang Bab al Hawa nun in ihr Abkommen mit den Vereinten Nationen aufnehmen und diese Genehmigungen über den 13. August hinaus verlängern würde.
„Das müssen sie (Syrien) entscheiden“, sagte Nebenzia gegenüber Reportern. „Es liegt in ihren Händen.“
Syriens UN-Botschafter Bassam Sabbagh sagte gegenüber Reuters, dass Damaskus die Situation beurteilen und seine Position bekannt geben werde.
Sabbagh sagte dem Rat, dass die Genehmigung für die Hilfsaktion nur um sechs Monate verlängert werden sollte, und kritisierte den von der Schweiz und Brasilien ausgearbeiteten Text mit der Begründung, er „spiegele nicht die Hoffnungen der Syrer wider“.
China enthielt sich bei der Abstimmung über die neunmonatige Kompromissverlängerung der von der Schweiz und Brasilien ausgearbeiteten Genehmigung für Hilfsoperationen, während die übrigen 13 Mitglieder des Sicherheitsrats dafür stimmten.
Nur Russland und China stimmten für den russischen Vorschlag einer sechsmonatigen Verlängerung. Zehn Mitglieder des Sicherheitsrats enthielten sich der Stimme, die USA, Großbritannien und Frankreich stimmten dagegen.
Für die Annahme einer Resolution durch den Sicherheitsrat sind mindestens neun Ja-Stimmen und kein Veto von Russland, China, den Vereinigten Staaten, Frankreich oder Großbritannien erforderlich.
„Es ist ein trauriger Moment für das syrische Volk“, sagte US-Botschafter Thomas-Greenfield dem Rat nach dem Veto Russlands. „Was wir gerade gesehen haben, was die Welt gerade gesehen hat, war ein Akt völliger Grausamkeit.“
Ein gewaltsames Vorgehen Assads gegen friedliche Pro-Demokratie-Demonstranten im Jahr 2011 führte zu einem Bürgerkrieg, in dem Moskau Assad und Washington die Opposition unterstützte. Millionen Menschen sind aus Syrien geflohen, weitere Millionen sind Binnenvertriebene. Die Kämpfe haben nachgelassen, seitdem Assad wieder die Kontrolle über den größten Teil Syriens hat.
Berichterstattung von Michelle Nichols; Bearbeitung durch Rami Ayyub und Mark Heinrich
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