Die jüngsten Schritte der Behörden der Republika Srpska (RS, serbische Entität), ein Gesetz zur Schaffung eines parallelen Hohen Justiz- und Staatsanwaltschaftsrates (HJPC) einzuführen, sind ein klarer Versuch der Entität, einseitig die verfassungsmäßigen Verantwortlichkeiten des Staates zu übernehmen, was einen Verstoß darstellen würde der Verfassung und Rechtsordnung von BiH, Peace Implementation Council (PIC) angekündigt.
Die Aussage wurde von Russland, einem anderen Mitglied des PIC, nicht unterstützt.
Auch die EU verurteilte die RS-Entscheidung. „Die EU fordert die Staats- und Regierungschefs von Bosnien und Herzegowina, insbesondere die Führung der RS, nachdrücklich auf, eskalierende Schritte zu beenden und stattdessen dafür zu sorgen, dass ein ernsthafter Dialog innerhalb der staatlichen Institutionen wieder aufgenommen wird, um alle Bedenken anzugehen.“
Trotz eines Boykotts durch Oppositionsparteien hat die regierende Mehrheit um die Allianz unabhängiger Sozialdemokraten (SNSD) unter Führung von Milorad Dodik, dem serbischen Mitglied der dreigliedrigen Präsidentschaft von Bosnien und Herzegowina, am Donnerstag ein Gesetz über staatseigenes Eigentum verabschiedet und einen Gesetzesentwurf unterstützt die Einrichtung eines RS HJPC.
Mit dem ersten Gesetz widerrief die Nationalversammlung der RS praktisch einen Beschluss des ehemaligen Hohen Repräsentanten Paddy Ashdown aus dem Jahr 2005, der die Nutzung von Staatseigentum verbot, bis das Parlament von Bosnien und Herzegowina ein Gesetz verabschiedete, das diese Frage regelt.
Andererseits bedeutet der HJPC-Gesetzesentwurf, dass die RS die Befugnisse übernehmen würde, die dem HJPC BiH im Jahr 2004 übertragen wurden, da es das einzige Gremium ist, das befugt ist, Richter und Staatsanwälte im ganzen Land zu ernennen. Die EU hat erklärt, dass die Gesetze, insbesondere der Gesetzentwurf über eine Entität HJPC, BiHs Weg in die Union blockieren.
Die Einrichtung eines einzigen HJPC auf gesamtstaatlicher Ebene im Jahr 2004 war eine entscheidende Reform bei der Modernisierung der Justiz von Bosnien und Herzegowina in Übereinstimmung mit europäischen und internationalen Standards. Die Rolle des staatlichen HJPC besteht darin, Professionalität, Transparenz und Effizienz in der Justiz zu fördern und gleichzeitig eine unparteiische, unabhängige und effektive Rechtspflege im ganzen Land voranzutreiben, schloss PIC.
Željka Cvijanović, Präsidentin der RS, wies die PIC-Erklärung als voreingenommen zurück.
(Zeljko Trkanjec | EURACTIV.hr)