Rishi Sunak hat auf seinem KI-Gipfel viel versprochen. Ihm läuft die Zeit zum Liefern davon – POLITICO

LONDON – Als Rishi Sunak im Juni ankündigte, dass Großbritannien später in diesem Jahr den weltweit „ersten großen globalen Gipfel“ zur KI-Sicherheit ausrichten würde, sollte dies die Führungsrolle Großbritanniens im Wettlauf um die Einigung auf globale Standards für diese leistungsstarke neue Technologie signalisieren.

Das Vereinigte Königreich, sagte er in der folgenden Woche, wolle die „geografische Heimat“ der globalen KI-Sicherheit werden.

Da der Gipfel jedoch noch vor Ende 2023 stattfinden soll, sagen Diplomaten und Branchenkenner, dass die Gästeliste noch nicht fertiggestellt ist, wichtige Details noch bekannt gegeben werden müssen und die westlichen Verbündeten unklar sind, wie sie mit der bestehenden Arbeit zur Festlegung globaler Regeln zusammenpasst.

Es bleiben entscheidende Fragen offen, darunter ein tatsächlicher Termin für den Gipfel und die Frage, ob China eingeladen wird.

Nach Angaben von Beamten aus vier Ländern wollen die Verbündeten nun, dass das Vereinigte Königreich voranschreitet.

Enge Zeitvorgaben

Der Gipfel, der ursprünglich für „Herbst“ geplant war, rückt immer näher, aber Beamte und Diplomaten sind sich noch nicht sicher, wann er tatsächlich stattfinden wird.

Der stellvertretende Premierminister Oliver Dowden hatte zuvor angekündigt, dass es im Dezember stattfinden würde, aber britische Regierungsbeamte teilten POLITICO mit, dass der geplante Monat tatsächlich der November sei.

Zwei Botschaftsbeamte aus Ländern, mit denen Gespräche geführt wurden, sagten, sie hätten noch keine formelle Einladung erhalten, aber einer sagte, man habe ihnen mitgeteilt, dass die Einladung Anfang November stattfinden würde, was „ziemlich vage“ sei.

„Wir haben noch nicht viele Informationen erhalten“, fügten sie hinzu. „Und wir kommen dem Datum jetzt ziemlich nahe.“

Ein hochrangiger europäischer Diplomat, dem Anonymität gewährt wurde, um offen sprechen zu können, sagte: „Das Vereinigte Königreich muss seine Gipfelplanung intensivieren, um sicherzustellen, dass substanzielle Ergebnisse erzielt werden können.“

Die Sicherstellung der Anwesenheit hochrangiger Persönlichkeiten wird für den Erfolg des Gipfels von entscheidender Bedeutung sein, aber das Vereinigte Königreich muss sich in einem vollen diplomatischen Kalender Zeit nehmen, der bereits parallele G7-Diskussionen zur KI-Governance im Herbst und ein Treffen der Globalisierung umfasst Partnership on Artificial Intelligence (GPIA) in Indien im Dezember.

Yoichi Iida, Direktor für Politik im japanischen Ministerium für Innere Angelegenheiten und Kommunikation, sagte, das Land, das die G7-Präsidentschaft innehat, habe weder eine offizielle Einladung noch einen Termin erhalten.

Keiner der drei EU-Kommissare, die sich am aktivsten für die KI-Regulierung eingesetzt haben – Digitalchefin Margrethe Vestager, Vizepräsidentin Věra Jourová und Binnenmarktkommissar Thierry Breton – hat nach Angaben ihrer Büros keine Einladung erhalten.

Auch Brando Benifei, ein italienischer Mitte-Links-Abgeordneter des Europäischen Parlaments (MdEP), der die Arbeit am bevorstehenden KI-Gesetz der EU mitleitet, hat noch nichts gehört. Der andere Europaabgeordnete, der die Gesetzgebung vorantreibt, der rumänische Liberale Dragoș Tudorache, sagte über sein Büro, Diplomaten der britischen Vertretung in Brüssel hätten ihm informell mitgeteilt, dass er eine Einladung erhalten würde.

A Ein mit der Angelegenheit vertrauter Beamter des Europäischen Parlaments sagte: „Grundsätzlich hat der Gipfel ein gewisses Potenzial, zur Straffung der verschiedenen KI-Richtlinien weltweit beizutragen.“ Allerdings scheint die Organisation etwas kurzfristig und chaotisch zu sein.“

Die China-Frage

Eine wichtige Frage ist auch, ob China eingeladen werden sollte.

Das Senden einer Save-the-Date-Aktion an Peking birgt das Risiko, Verbündete zu verärgern und den Informationsaustausch einzuschränken. Streicht man jedoch die zweitgrößte KI-Macht der Welt von der Gästeliste, wird der „globale“ Charakter des Gipfels ernsthaft untergraben.

Iida sagte, er halte es für „zu früh“, China einzubeziehen, da die demokratischen Länder noch an einem gemeinsamen Ansatz zur KI-Sicherheit arbeiteten.

Ein westlicher Diplomat, der an KI-Diskussionen beim G7 beteiligt war, deutete an, dass Japan über die geplante Einladung Chinas verärgert gewesen sei.

Aber ohne Peking wäre der Gipfel kaum mehr als eine „Gruppendenkenübung“, sagte Yasmin Afina, wissenschaftliche Mitarbeiterin am Think Tank Chatham House.

Matt Sheehan, Fellow am Carnegie Endowment for International Peace, fügte hinzu: „Wenn Sie versuchen, das Kernproblem der KI-Sicherheit auf globaler Ebene zu lösen, dürfen Sie China nicht außer Acht lassen.“

Eine Einladung Chinas könnte auch dazu beitragen, den Gipfel von den parallelen G7- und GPIA-Diskussionen abzuheben, in die er nicht einbezogen ist.

Ein Beamter des Ministeriums für Wissenschaft, Innovation und Technologie (DSIT) schlug letzten Monat eine Einladung Chinas vor. „Wir glauben, dass KI internationale Herausforderungen mit sich bringt, die ein Engagement über die Grenzen unserer Verbündeten hinaus erfordern“, sagten sie.

Ein britischer Regierungsbeamter, der an den Diskussionen zum Gipfel beteiligt war, sagte jedoch, es sei noch keine Entscheidung darüber getroffen worden, ob China eingeladen werden solle.

Auf die Gästeliste und die Planung angesprochen, sagte ein Sprecher der britischen Regierung, der Gipfel werde „Schlüsselländer sowie führende Technologieunternehmen und Forscher zusammenbringen, um gezielte und schnelle internationale Maßnahmen voranzutreiben“.

Sie fügten hinzu: „Unsere Gespräche mit internationalen Partnern sind in vollem Gange und verliefen positiv.“

Wer ist verantwortlich?

Die Verantwortung für diese und andere wichtige Entscheidungen im Zusammenhang mit dem Gipfel liegt zwischen den britischen Regierungsteams im DSIT, dem Foreign Office und No.10.

Am Donnerstag gab die Regierung bekannt, dass Jonathan Black, ein ehemaliger britischer G7-Sherpa, neben Matthew Clifford, CEO von Entrepreneur First und Vorsitzender der britischen Finanzierungsagentur ARIA Moonshot, als Vertreter des Premierministers für den Gipfel fungieren wird.

Black und Clifford würden die Vorbereitungen „anführen“ und „sicherstellen, dass der Gipfel zur Entwicklung eines gemeinsamen Ansatzes zur Minderung der Risiken von KI führt“, sagte die Regierung.

In den letzten Monaten wurden auch wichtige am Gipfel beteiligte Beamte ernannt, darunter der Sonderberater Nr. 10 Henry de Zoete und der hochrangige DSIT-Beamte Emran Mian.

Eine weitere wichtige Organisation in der KI-Sicherheitsarbeit der Regierung, die Foundation Model Taskforce, wurde erst Mitte Juni gegründet und wird voraussichtlich erst später in diesem Jahr ihre volle Stärke erreichen.

Und da hochrangige Beamte, darunter auch der Premierminister, den Sommer über im Urlaub sind, werden bis Ende dieses Monats kaum Fortschritte erwartet.

Im Juni verglich Sunak den Gipfel mit den UN-COP-Klimakonferenzen. Aber Jill Rutter, eine ehemalige leitende Beamtin, die jetzt für den Think Tank UK in a Changing Europe arbeitet, sagte, dass die Planung für große Gipfeltreffen normalerweise ein Jahr im Voraus beginnen würde.

„Der Zeitplan hängt davon ab, wie ehrgeizig sie für den Gipfel sind“, sagte sie. „Wenn Sie etwas auf niedrigem Niveau wollen, können Sie das wahrscheinlich bekommen, aber wenn Sie etwas wirklich Großes wollen, sieht es nach einem mutig ehrgeizigen Zeitplan aus.“

Ein Branchenvertreter, dem Anonymität gewährt wurde, um offen zu sprechen, fügte hinzu: „Der Gipfel hat echtes Potenzial, aber die Regierung muss nur etwas unternehmen, sonst könnte sie das Fenster verpassen.“ Da leitende Angestellte aus Industrie und Regierung im August abwesend sind, verbleiben realistischerweise nur noch etwa zwei Monate Vorbereitungszeit.“

Zehen vermeiden

Das Vereinigte Königreich glaubt, dass es gut aufgestellt ist, um globale Gespräche über KI anzustoßen und zu gestalten, wobei in London Unternehmen wie DeepMind beheimatet sind. Aber sie muss dabei vermeiden, ihre Verbündeten zu verärgern.

Ein Sprecher der britischen Regierung sagte, der Gipfel werde „auf der Arbeit anderer Foren wie der OECD und der G7 aufbauen“.

Ein Sprecher der japanischen Botschaft sagte außerdem, der britische Gipfel werde den Hiroshima-KI-Prozess „ergänzen“.

Unterdessen betonten EU-Beamte, dass der britische Gipfel mit der Arbeit der EU an ihrem KI-Gesetz übereinstimmen müsse.

Das Vereinigte Königreich muss sich auch mit unterschiedlichen Erwartungen innerhalb der KI-Gemeinschaft selbst auseinandersetzen, die gespalten ist zwischen jenen, die der Meinung sind, dass Regierungen Bedrohungen durch übermächtige künstliche Intelligenz Vorrang einräumen sollten, und jenen, die sich auf unmittelbarere KI-Risiken wie Fehlinformationen, Arbeitsplatzverluste usw. konzentrieren wollen Voreingenommenheit.

Industrie, Wissenschaft und Zivilgesellschaft sind daran interessiert, in die Diskussionen einbezogen zu werden.

Sue Daley, Direktorin für Technologie und Innovation beim Branchenverband TechUK, sagte: „Damit diese Diskussionen effektiv sind, müssen Branchenführer – sowohl große als auch kleine –, die Zivilgesellschaft und die Wissenschaft an einem Tisch sitzen.“

Kirti Sharma, Gründerin von AI for Good, einem sozialen Unternehmen, das ethische KI-Tools entwickelt, forderte eine „größere“ Gruppe von Menschen, die an den Diskussionen teilnehmen sollten. „Es besteht ein echter Bedarf an einer Abstimmung der Regulierungspolitik“, argumentierte Sharma. „Das fühlt sich wie der perfekte Zeitpunkt an.“

Zusätzliche Berichterstattung von Rosa Prince, Eleni Courea, Graham Lanktree und Mark Scott.