Das Verhältnis der Franzosen zur Arbeit verändert sich. Während die Regierung auf ein längeres Erwerbsleben drängt, sind die Burnout-Raten hoch. Gegenstimmen sehen die Vier-Tage-Woche als Alternative.
Die Rentenreform, mit der das gesetzliche Mindestrentenalter von 62 auf 64 Jahre angehoben werden soll, hat landesweit Gegenreaktionen ausgelöst. Nach Ansicht der schärfsten Kritiker würde das Gesetz Arbeiter, die kurz vor dem Ruhestand stehen, schlechter stellen als zuvor.
A grève générale Die Proteste gegen die Reformen sollen am Dienstag (7. März) beginnen. Diejenigen, die auf die Straße gehen, „stehen früh auf, um zur Arbeit zu gehen, sind auf ein Auto angewiesen, um zur Arbeit zu kommen, und haben Schmerzen. Sie verdienen Respekt“, sagte der linksextreme Abgeordnete François Ruffin gegenüber dem Sender Europa1 am Montag (6. März).
Einstellung zur Arbeit ändern
Diese „Mutter aller Reformen“, wie die Regierung den Plan bei seiner Einführung im Januar nannte, rückt Frankreichs Verhältnis zur Arbeit ins Rampenlicht.
Laut einem Bericht der Jean Jaures Foundation liegt der Anteil der französischen Arbeitnehmer, die Arbeit für „sehr wichtig“ hielten, heute bei 24 %, gegenüber 60 % im Jahr 1990.
„Die Arbeit nimmt im Leben der Franzosen keinen festen Platz mehr ein“, schrieb der Autor des Berichts, Romain Bendavid. Die Bedeutung der Freizeit hingegen stieg in 30 Jahren von 31 % auf 41 %.
COVID-19 hat die Sicht der Menschen auf die Arbeit verändert, sagte der EU-Gesetzgeber Pierre Larrouturou gegenüber EURACTIV. „Dies ist nicht das Ende der Arbeit; Vielmehr müssen wir nach Wegen suchen, um die persönliche Zeit zurückzubekommen“, sagte er.
Unterdessen explodiert arbeitsbedingtes Burnout in Frankreich. Laut einem spezialisierten Personalberatungsunternehmen erlebten im Jahr 2022 480.000 Arbeitnehmer „psychische Belastungen“ am Arbeitsplatz. Ein anderes Beratungsunternehmen, Technologia, stellte im Januar fest, dass bis zu 3,2 Millionen Arbeitnehmer einem Burnout-Risiko ausgesetzt sind – über 12 % der französischen Erwerbsbevölkerung.
Eine Gruppe von Senatoren, die an der Reihe ist, den Gesetzentwurf zu prüfen, reichte am Freitag (3. März) einen Änderungsantrag ein, um arbeitsbedingtes Burnout besser anzuerkennen. „Die Preise steigen ständig“, heißt es in der Änderung.
35-Stunden-Woche
Im Jahr 2000 verabschiedete Frankreich ein politisch brisantes Gesetz, das zu einer Ikone wurde, um die wöchentliche Höchstarbeitszeit von 39 auf 35 zu senken.
Damals behauptete die Regierung, dies könne bis zu 700.000 Arbeitsplätze schaffen. Allerdings „werden Sie keine zwei Ökonomen finden, die sich einigen können“, ob die Jobs zustande kommen, Henri Gibier, Chefredakteur der Wirtschaftszeitung Les Echosschrieb im Jahr 2020 und markiert damit das 20-jährige Bestehen des Gesetzentwurfs.
Die Arbeitslosenquote in Frankreich bewegte sich zwischen 2000 und 2006 bei etwa 8,5 % und ging vor der Rezession 2008 auf 6,9 % zurück. Die EU-27-Länder insgesamt schwankten im gleichen Zeitraum ungefähr zwischen 9,5 % und 10 %.
Dennoch gehörten die französischen Arbeitskräfte Ende der 1990er Jahre parallel zu Deutschland zu den produktivsten aller OECD-Länder. Das BIP pro geleistete Arbeitsstunde lag 1999 in Frankreich bei 55,70 $, gegenüber einem EU-Durchschnitt von 42,80 $.
Seit der Einführung der 35-Stunden-Woche ist Frankreichs Produktivitätsniveau weiter gestiegen und erreichte 2020 68 US-Dollar – erneut auf Augenhöhe mit Deutschland. Der EU-Durchschnitt liegt bei 55 $.
Spiel mit wöchentlichen Arbeitszeiten
2007 hat Frankreich die Vergütung von Überstunden von der Einkommensteuer befreit. Durch eine Gesetzesänderung von 2019 waren Überstunden im Wert von 7.500 € praktisch steuerfrei.
In der Praxis arbeitete der durchschnittliche Franzose im April 2022 nach Angaben des Gesundheitsministeriums 38,8 Stunden pro Woche, obwohl die Zahl für Selbständige mit 47,7 Stunden deutlich höher ist.
Während die Regierung sich bemüht, das Rentendefizit von 17,7 Milliarden Euro auszugleichen, rückt die Frage der Arbeitszeit wieder in den Vordergrund.
„Eine Verlängerung der wöchentlichen Arbeitszeit um 30 Minuten würde dem Staat 5,7 Milliarden Euro zurückbringen“, sagte der Abgeordnete der Mitte, Philippe Vigier, gegenüber EURACTIV und fügte hinzu, er habe beabsichtigt, in öffentlichen Debatten einen Änderungsantrag zur Anhebung der Stundenobergrenze von 35 auf 35,5 Stunden einzureichen Gesetzentwurf im Februar – zog ihn aber aus Angst vor politischer Gegenreaktion zurück.
Die andere Seite des Ganges ist sehr gegen den Vorschlag.
„Die Abschaffung der 35-Stunden-Rechnung wird dazu führen, dass die Menschen härter arbeiten, aber bei schlechterer Gesundheit“, sagte der linksextreme Abgeordnete Hadrien Clouet gegenüber EURACTIV. „Wenn die Regierung höhere Sozialbeiträge der Arbeitnehmer will, um das Defizit zu schließen, dann können wir genauso gut die Löhne erhöhen“, sagte er.
Dies ist eines der Hauptargumente derjenigen, die gegen die Rentenreform protestieren: dass die Alterserhöhung in erster Linie diejenigen treffen wird, die am meisten zu kämpfen haben, und dass dadurch ihre Gesundheit beeinträchtigt wird.
Was die Regierung betrifft, ist es ruhig geblieben. Der 35-Stunden-Status quo mit unversteuerten Überstunden „bildet eine gute Balance“, sagte Arbeitsminister Olivier Dussopt im Februar.
Vier-Tage-Woche
„Das gesetzliche Rentenalter nach hinten zu verschieben, macht keinen Sinn“, sagte Larrouturou. Der Abgeordnete hob die Vier-Tage-Woche als Lösung hervor, eine Politik, die er während seiner gesamten politischen Karriere konsequent unterstützt habe.
Eine 4-Tage-32-Stunden-Woche könnte nach Schätzungen des EU-Gesetzgebers bis zu 1,6 Millionen Arbeitsplätze in Frankreich schaffen, wenn alle Unternehmen sie übernehmen würden – obwohl die tatsächlichen Daten rar sind. „Das bedeutet, dass 1,6 Millionen Menschen mehr in das Rentensystem einzahlen“, sagte er, fügte jedoch hinzu, dass die Idee in Frankreich immer noch ein „kulturelles Tabu“ sei.
Er trug zum Entwurf eines kurzlebigen Gesetzentwurfs von 1995 bei – der schließlich 1998 überstimmt wurde – der Unternehmen wirtschaftliche Anreize gab, wenn sie eine Vier-Tage-Woche einführten und die Beschäftigungsquote um mindestens 10 % erhöhten. Rund 300 Unternehmen profitierten von den Anreizen: „ein echter Erfolg“, den er verallgemeinern möchte.
Erste Studien in ganz Europa deuten darauf hin, dass die Vier-Tage-Woche ein Erfolg sein könnte. Eine britische Studie zwischen Juni und Dezember 2022, an der 61 Unternehmen und 2.900 Arbeitnehmer teilnahmen, ergab, dass 71 % der Arbeitnehmer bis Dezember weniger Burnout hatten, während sich 39 % weniger gestresst fühlten. Gleichzeitig stieg der Umsatz des Unternehmens im Vergleich zu ähnlichen Zeiträumen in den Vorjahren um 35 %. Die Zahl der Mitarbeiterkündigungen ging während der Probezeit um 5,7 % zurück.
Eine bundesweite Umstellung auf das Vier-Tage-Wochen-Modell ist derzeit jedoch nicht vorgesehen. „Arbeit ist ein kulturelles Tabu“ in Frankreich, sagte Larrouturou gegenüber EURACTIV, aber er hofft, dass die Rentenreform den Beginn eines Neuanfangs markieren könnte.
[Edited by Nathalie Weatherald]