Konfrontiert mit einer Energiekrise und der Notwendigkeit, den Bausektor rasch zu dekarbonisieren, sieht sich die EU nun einer weiteren Bedrohung gegenüber: „Renovierungen“, bei denen Mieter aufgrund von Mieterhöhungen nach der Renovierung aus Häusern oder Wohnungen vertrieben werden.
Gebäude Konto für etwa 40 % des Energieverbrauchs und 36 % der CO2-Emissionen in Europa. Die Bekämpfung des ineffizienten Gebäudebestands der EU wird als Schlüssel zum Erreichen der Klimaziele des Blocks und zur Reduzierung des Verbrauchs fossiler Brennstoffe angesehen, was die EU durch eine Neufassung ihrer Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD) zu erreichen versucht.
Aber für arme Haushalte, die bereits mit einer beispiellosen Energiepreiskrise konfrontiert sind, ist dies möglicherweise nicht sofort eine gute Nachricht.
„Wir haben von Renovierungen in Deutschland gehört. Das ist das Letzte, was wir wollen – dass Menschen wegen steigender Mieten aus ihren Häusern vertrieben werden“, warnte Ciarán Cuffe, ein grüner Europaabgeordneter und Verhandlungsführer des Europäischen Parlaments zur Neufassung der EPBD.
„Renovierung“, ein ursprünglich aus dem angelsächsischen Raum stammender Begriff, beschreibt entweder die Zwangsräumung von Mietern, um umfangreiche Renovierungen durchführen zu können, oder eine De-facto-Räumung durch eine deutliche Erhöhung der Miete nach Renovierungsarbeiten.
Das Thema Renovationen droht schon jetzt, gesellschaftliche Brüche zu schaffen in Kanada beobachtetwo Proteste und Klagen aufgetaucht sind.
Für Cuffe, der letzte Woche (13. Juni) auf einer EURACTIV-Veranstaltung sprach, steht der „gerechte Übergang“ der EU auf dem Spiel. „Wir möchten, dass die Mitgliedstaaten dies wirklich auf ihrer Agenda behalten, um sicherzustellen, dass die Menschen geschützt sind“, sagte er.
Dessen ist sich auch die Europäische Kommission bewusst, die im Dezember eine Überarbeitung der EPBD vorgelegt hat. „Unsere Politik wird gerecht sein, oder es wird einfach keine Politik geben“, so EU-Green-Deal-Chef Frans Timmermans vor kurzem gesagt im Europäischen Parlament.
Renovierungen sind in der Regel mit hohen Vorlaufkosten verbunden, die sich über viele Jahre amortisieren. Dies erfordert ein Maß an finanzieller Flexibilität, das normalerweise nur den reichen oder professionellen Vermietern zur Verfügung steht.
„Es ist kein gerechter Übergang, wenn wir den Reichen einfach erlauben, ihre Häuser zu isolieren und zu modernisieren“, sagte Cuffe.
Cuffe, ein grüner Gesetzgeber aus Irland, schlug vor, soziale Schutzklauseln in die Neufassung der EU aufzunehmen EPDB-Vorschlagso dass die nationalen Regierungen gezwungen sind, „nachteilige Auswirkungen anzugehen, die die Umsetzung von Energieeffizienzmaßnahmen andernfalls auf gefährdete Haushalte haben könnte, einschließlich steigender Mietpreise“.
Dennoch sind Renovierungen eine weitere Herausforderung für die Gebäuderenovierungsoffensive der EU.
Herausforderungen über Herausforderungen
Steigende Energiepreise und Inflation bringen Mieter bereits in prekäre Situationen, während die staatliche Unterstützung zwischen Soforthilfe und Renovierungsfinanzierung aufgeteilt wird.
„Kurzfristig, und hier sprechen wir mehr über die aktuelle Energiekrise, ist Einkommensunterstützung erforderlich“, erklärte Adela Tesarova, Leiterin des Referats Verbraucher bei der Direktion Energie der Europäischen Kommission.
Schon vor der Strömung Energiekrise34 Millionen Europäer waren energiearm und konnten ihre Wohnungen daher nicht ausreichend heizen.
Sozialer Klimafonds
Gefährdete Bürger sind theoretisch die Hauptnutznießer des von der EU vorgeschlagenen sozialen Klimafonds, der derzeit unter politischen Entscheidungsträgern diskutiert wird.
Aber es gibt Befürchtungen, dass der Fonds nicht weit genug gehen wird, da das Geld aufgeteilt wird zwischen der Unterstützung der Verbraucher bei der Zahlung von Energierechnungen und der Investition in langfristige Energiesparmaßnahmen wie Renovierungen.
„Der Soziale Klimafonds kommt nicht nur den einkommensschwachen Gruppen zugute. Sie wird in hohem Maße Energiearmut widerspiegeln“, erklärte Vlasis Oikonomou vom Institut für Europäische Energie- und Klimapolitik (IEECP), der auf der Veranstaltung sprach.
Dem Forscher zufolge könnten in den kommenden Jahren erhebliche Teile der Bevölkerung in einigen EU-Ländern von Energiearmut betroffen sein. Infolgedessen würden die von der Kommission vorgeschlagenen 144 Milliarden Euro bis 2027 nicht weit genug gehen, warnte er.
„Der einzige und sehr effektive Weg, Menschen aus der Energiearmut zu helfen, ist sicherlich die Gebäudesanierung“, stimmte Tesarova zu. Sie betonte jedoch, dass im Rahmen des Siebenjahreshaushalts der EU und des 800-Milliarden-Euro-Coronavirus-Wiederaufbaufonds „eine beispiellose Menge an EU-Finanzmitteln für Energieeffizienz zur Verfügung steht“.
„Es gibt sicherlich viele Zuschüsse auf EU-Ebene, und es liegt nur an den Mitgliedstaaten, diese Zuschüsse zu verwenden“, erinnerte sie und schickte den Ball zurück ins Feld der EU-Länder.
> Sehen Sie sich die vollständige EURACTIV-Veranstaltung unten an:
[Edited by Frédéric Simon]