Die EU-Erweiterung sollte keine festen Fristen haben, aber ihre Institutionen müssen reformiert werden, um neuen Mitgliedern gerecht zu werden, insbesondere wenn es um die Entscheidungsfindung geht, aber es ist auch wichtig, dass Neuankömmlinge ihre Hausaufgaben machen, sagte die portugiesische Regierung am Mittwoch.
„Es ist nicht ratsam, feste oder sehr festgelegte Zeitpläne festzulegen. Der Erweiterungsprozess basiert auf den eigenen Verdiensten der Kandidaten und auf einer Bewertung ihrer Kapazität und der Erfüllung der Kopenhagener Kriterien“, sagte der Staatssekretär für europäische Angelegenheiten, Tiago Antunes, am Mittwoch.
Bei einer Anhörung des parlamentarischen Ausschusses für EU-Angelegenheiten vor dem informellen Treffen des Europäischen Rates am Freitag in Granada, Spanien, sagte Antunes, dass die EU-Erweiterung „das Herzstück“ des Treffens sein werde.
„Es ist eine absolute Priorität, die aus im Wesentlichen geopolitischen Gründen neue Bedeutung gewonnen hat, sowohl für die Länder des Westbalkans, die am längsten gewartet haben, als auch für das östliche Trio Ukraine, Moldawien und Georgien“, sagte er.
Ende August erklärte der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, er wolle, dass Europa bis 2030 für die Erweiterung bereit sei.
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Berlin und Paris teilen die Ambitionen für die Frist 2030 unter der Bedingung, dass die notwendigen institutionellen Reformen in der EU durchgeführt werden, wie etwa die Reduzierung des Einstimmigkeitserfordernisses bei der Entscheidungsfindung.
Allerdings beharren Politiker in Berlin darauf, dass bestimmte Mitgliedsstaaten, am Beispiel Polens, diese Reformen ablehnen, obwohl sie gleichzeitig vehemente Befürworter einer sofortigen EU-Mitgliedschaft der Ukraine sind.
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„Es besteht Einigkeit darüber, dass die Erweiterung eine Investition in Frieden, Sicherheit und Stabilität in Europa ist“, sagte Antunes.
„Wir wollen, dass es passiert, hoffentlich so schnell wie möglich“, fügte er hinzu.
Portugal argumentiert, dass „wir die Arbeiten beschleunigen müssen, die diese Erweiterung ermöglichen, sowohl für die Kandidatenländer als auch für die Europäische Union selbst“, damit beide Seiten „auf diesen Moment vorbereitet sind“.
„Die Kandidatenländer müssen ihren Reformprozess beschleunigen, insbesondere im Hinblick auf die Rechtsstaatlichkeit, die ein wesentlicher und grundlegender Aspekt ist.“
„Es ist auch unsere Pflicht, technische Hilfe zu leisten und den Kandidatenländern bei diesem äußerst anspruchsvollen Prozess der Vorbereitung und Integration in den gemeinschaftlichen Besitzstand (die Sammlung gemeinsamer Rechte und Pflichten, die den in die Rechtssysteme integrierten EU-Rechtsbestand bilden) zu helfen.“ der EU-Mitgliedstaaten)“, sagte der Außenminister.
Mehr Schwierigkeiten mit 35, 36 Mitgliedsstaaten
Unterdessen wies Antunes auch darauf hin, dass Portugal vor einer Reform der EU gewarnt habe, um neuen Mitgliedsstaaten Rechnung zu tragen.
Da die Entscheidungsfindung „mit 27 Jahren schon ziemlich schwierig“ sei, „werden die Schwierigkeiten noch größer“ bei „potenziell 35 oder 36 Mitgliedern“, fügte er hinzu.
„Dies impliziert eine Überlegung darüber, was sich ändern muss, damit wir effektiv mit mehr Mitgliedstaaten und vielfältigeren Mitgliedstaaten zusammenarbeiten können“, sagte er.
Die Erweiterung wird sich auf drei verschiedene Ebenen auswirken: „auf der institutionellen Ebene des Entscheidungsprozesses; zu wichtigen europäischen Politikbereichen wie der Gemeinsamen Agrarpolitik oder der Kohäsionspolitik; und auf Haushaltsebene mit erheblichen Auswirkungen auf den Haushalt“, fügte er hinzu.
Die Erweiterung „wird nicht ohne Kosten sein“, und dies „muss bei der Diskussion des nächsten mehrjährigen Finanzrahmens vorhergesehen werden“, sagte Antunes auch.
(Joana Haderer, herausgegeben von Cristina Cardoso | Lusa.pt, Sarantis Michalopoulos | Euractiv.com)