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Vor der Rede von Ministerpräsident Mateusz Morawiecki vor dem Europäischen Parlament am Dienstag haben Polens Staats- und Regierungschefs eine Botschaft an die EU: „Wir geben keiner Erpressung nach.“
Das sagt Jarosław Kaczyński, der De-facto-Chef des Landes und Chef der regierenden Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS), in einem neuen Interview mit dem regierungsnahen Portal Sieci.
Diese Ansicht kommt, als Morawiecki am Montag ein Schreiben an seine Amtskollegen schickte, die er während einer Sitzung des Europäischen Rates am Donnerstag und Freitag treffen wird, in der er sie aufforderte, „offen für den Dialog“ zu sein.
„Ich möchte Ihnen versichern, dass Polen ein loyales Mitglied der Europäischen Union bleibt“, sagte der polnische Premierminister und betonte, dass Polen das EU-Recht befolge und die Urteile des Gerichtshofs der EU respektiere. „Wir sind dazu verpflichtet, soweit dies in den Verträgen erforderlich ist. Kein Jota weniger – und kein Jota mehr.“
Die polnischen Antworten kommen, als die EU in eine der angespanntesten Wochen in den angespannten Beziehungen zwischen Warschau und Brüssel eintritt. Die seit langem bestehenden Sorgen um die Rechtsstaatlichkeit in Polen, die durch die Bemühungen der nationalistischen Regierungspartei um eine stärkere politische Kontrolle über das Justizsystem verursacht wurden, haben sich zugespitzt, nachdem Anfang dieses Monats ein Urteil des Verfassungsgerichts des Landes festgestellt hatte, dass die polnische Verfassung Vorrang vor einigen Aspekten des EU-Rechts, wodurch das rechtliche Fundament der Europäischen Union effektiv untergraben wird.
Das veranlasst die Europäische Kommission, Polens Antrag auf Zuschüsse in Höhe von 24 Milliarden Euro und Kredite in Höhe von 12 Milliarden Euro im Rahmen des Pandemie-Wiederherstellungsprogramms der EU nur langsam zu genehmigen.
Obwohl Polen und die Rechtsstaatlichkeit nicht auf der Tagesordnung des Treffens der Staats- und Regierungschefs in dieser Woche stehen, hat der niederländische Premierminister Mark Rutte angekündigt, Polens Geld einzufrieren. Bundeskanzlerin Angela Merkel hat jedoch bereits die EU-Länder und das Europäische Parlament davor gewarnt, Polens Wiederaufbaufonds überstürzt zu blockieren.
Auch das Europäische Parlament übt Druck auf Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen aus, gegen Polen vorzugehen, entweder indem es die Pandemie-Hilfsgelder blockiert oder einen neuen Mechanismus auslöst, der EU-Finanzierung an rechtsstaatliche Kriterien koppelt.
Die Krise mit Brüssel lässt die Opposition in Polen warnen, dass die PiS in einem sogenannten „Polexit“ einen Austritt aus der EU anstrebt. Das könnte ein potenzielles Problem für die Regierung darstellen, da die EU-Mitgliedschaft im Land enorm beliebt ist.
In seinem Interview betonte Kaczyński, der Polexit sei „völliger Unsinn“.
„Bei all diesen Angriffen auf Polen können wir ein weiteres Element nicht ignorieren – den russischen Einfluss in Europa“, sagte er.
Er fügte auch hinzu, dass Polen plant, seinen Ansatz im Justizsystem erneut zu ändern, diesmal durch die Abschaffung einer neuen Disziplinarkammer im Obersten Gerichtshof, einer Instanz, die der EU-Gerichtshof aufgrund fehlender Garantien für „Unabhängigkeit“ suspendieren sollte und Unparteilichkeit.”
„In seiner jetzigen Form [the chamber] erfüllt die geplanten Ziele nicht, erzeugt aber unnötige Spannungen“, sagte Kaczyński. “Nach dieser Reform wird zumindest einer der Spannungspunkte verschwinden.”
“Gefährliches” Brüssel
In seinem Brief an seine Amtskollegen versuchte Moraweicki zu erklären, dass Polen in seinen anhaltenden Kämpfen um die Rechtsstaatlichkeit im breiteren Interesse der EU-Länder handelt.
Er sagte, er wolle ihre Aufmerksamkeit „auf ein gefährliches Phänomen lenken, das die Zukunft unserer Union bedroht. Wir sollten uns Sorgen machen, dass sich die Union allmählich in eine Einheit verwandelt, die aufhört, ein Bündnis freier, gleichberechtigter und souveräner Staaten zu sein, sondern stattdessen ein einziger, zentral verwalteter Organismus wird, der von Institutionen geführt wird, die der demokratischen Kontrolle der Bürger entzogen sind europäischer Länder.“
Morawiecki argumentierte auch, dass Polens Verfassungsgericht nichts anderes getan habe als ähnliche Gerichte in anderen EU-Ländern, die ebenfalls mit der EU und dem Gerichtshof zusammentrafen. „Dies ist ein ausgetretener Weg der Rechtsprechung, der keineswegs neu ist“, schrieb er.
Viele Rechtsanalysten sind jedoch anderer Meinung. Die Folgen des Urteils könnten „nicht nur für Polen, sondern für die gesamte Europäische Union schwerwiegend sein“, schrieb Medel, eine juristische NGO.
Morawiecki appellierte an seine Amtskollegen, einer Konfrontation über die Rechtsstaatlichkeit auszuweichen.
„Die Sprache der finanziellen Erpressung, Bestrafung, ‚Aushungern’ nicht untergeordneter Staaten, undemokratischer und zentralistischer Druck hat keinen Platz in der europäischen Politik“, sagte er und fügte hinzu: „Polen ist zum Dialog bereit. Wir freuen uns auf Gespräche – im Geiste des gegenseitigen Respekts und der Achtung unserer Souveränität, ohne uns dazu zu drängen, unsere nationalen Kompetenzen aufzugeben.“
Als Zeichen dafür, dass Warschau keinen Rückzug plant, sagte Justizminister Zbigniew Ziobro, der die weitreichenden Änderungen des Gerichtssystems durchgesetzt hat, am Montag, er werde Druck auf seine Regierung ausüben, einen Fall vor dem Gerichtshof einzuleiten Justiz der EU gegen Deutschland wegen Verletzung der EU-Verträge durch Politisierung der eigenen Justiz. Sein Argument ist, dass Deutschland sich des gleichen schuldig macht, was Polen vorgeworfen wird – Politiker, die Richter wählen.
„Wir sind in der EU“, sagte Ziobro gegenüber Reportern. „Diese Grundsätze müssen allgemeingültig sein und müssen strikt eingehalten werden.“
Aber Polen ist unter Beschuss geraten, weil die Regierung gegen die in der Verfassung festgelegten Regeln für die Auswahl von Richtern verstößt; das gleiche gilt nicht für deutschland.