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WARSCHAU – Der drohende Verlust von bis zu 2,5 Mrd.
Die Region Kleinpolen in Südpolen hat vor zwei Jahren eine Resolution gegen „öffentliche Aktivitäten zur Förderung der Ideologie von LGBT-Bewegungen“ verabschiedet. Es war Teil einer Welle ähnlicher Resolutionen, die von lokalen Regierungen verabschiedet wurden – angespornt durch die Bemühungen von Spitzenpolitikern der regierenden Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS), die von ihnen so genannte „LGBT-Ideologie“ anzugreifen.
Das hat einen wachsenden Konflikt zwischen Warschau und Brüssel ausgelöst. Im vergangenen Monat leitete die Europäische Kommission ein Gerichtsverfahren gegen Polen ein und sagte, Warschau habe nicht angemessen auf seine Anfrage zu sogenannten „LGBT-ideologiefreien Zonen“ reagiert. Polen hat bis zum 15. September Zeit, um zu reagieren.
Am Donnerstag forderten Oppositionsmitglieder der Regionalversammlung von Małopolska eine Abstimmung über die Rücknahme der Erklärung, nachdem die Europäische Kommission die lokalen Behörden informiert hatte, dass sie einige EU-Gelder für Regionen blockieren könnte, die solche Erklärungen verabschiedet hatten. Das könnte bedeuten, dass Małopolska laut polnischen Medienberichten möglicherweise keine 2,5 Milliarden Euro aus dem neuen Siebenjahreshaushalt der EU erhält und einige laufende Mittel verlieren könnte.
„Die Kommission macht keine Witze“, sagte Tomasz Urynowicz, stellvertretender Sprecher des Parlaments der Region Kleinpolen, der nach der Abstimmung am Donnerstag aus der PiS ausgetreten war, in einer Erklärung auf Facebook. Er unterstützte die ursprüngliche Auflösung, hat aber seitdem die Positionen gewechselt.
Aber der Gesetzgeber der PiS hat die Bemühungen der Opposition niedergeschlagen.
Jan Duda, der Vorsitzende der Versammlung und Vater des polnischen Präsidenten Andrzej Duda, sagte, das einzige Ziel der Erklärung sei der „Schutz der Familien“.
„Einige Barbaren wollen uns die Mittel berauben, die für ein gutes Leben unserer Familien von entscheidender Bedeutung sind“, sagte er während der Debatte am Donnerstag. “Das ist Geld, das wir verdienen, es ist keine Art von Wohltätigkeit.”
Andrzej Duda hat während des Präsidentschaftswahlkampfs im letzten Jahr Anti-LGBTQ+-Angriffe entfesselt – ein Versuch, seine konservative und ultra-katholische Wählerschaft anzusprechen.
Die Resolution wird auch stark von der römisch-katholischen Kirche unterstützt, die zum Teil eng mit der PiS verbündet ist.
„Freiheit hat ihren Preis. Dieser Preis beinhaltet Ehre. Freiheit kann man nicht mit Geld kaufen“, sagte Erzbischof Marek Jędraszewski in einer Sonntagspredigt. Er warnte auch vor dem Kampf zwischen der Jungfrau Maria und ihren Anhängern gegen die „neomarxistische LGBT-Ideologie“.
Polen ist laut einem Ranking der ILGA-Europe das am stärksten homophobe Land in der EU. Laut dem Projekt Atlas of Hate bedecken die Städte und Regionen, die eine Art Anti-LGBTQ+-Dokument unterzeichnet haben, ein Drittel des polnischen Territoriums.
Gesperrtes Geld
Obwohl die Kommission die Auszahlung von EU-Mitteln formell nicht an die Achtung der Grundrechte des Blocks knüpft, signalisiert Brüssel, dass es Wege finden wird, Druck auf Länder auszuüben, die LGBTQ+-Gruppen diskriminieren.
Letztes Jahr erhielten sechs polnische Städte, die Anti-LGBTQ+-Erklärungen verabschiedet hatten – Brüssel hat sie nie genannt – keine zusätzlichen Mittel aus dem Städtepartnerschaftsprogramm der Kommission.
Urynowicz warnte, dass die Kommission seit vielen Monaten einen Dialog mit Małopolska führe, und hat nun ein Mahnschreiben verschickt.
„Es gibt konkrete Informationen, die besagen, dass die Europäische Kommission plant, nach einem sehr gefährlichen Instrument zu greifen, das Verhandlungen über den neuen EU-Haushalt blockiert, den aktuellen Haushalt blockiert und EU-Mittel zur Förderung der Region blockiert“, sagte er.
Laut internen Dokumenten, die im Juli an die Versammlung in Małopolskie geschickt und von POLITICO eingesehen wurden, warnte ein Vertreter der Kommission die Versammlung, dass solche lokalen Anti-LGBTQ+-Erklärungen ein Argument für die Kommission sein könnten, die derzeitigen Kohäsionsfonds und zusätzliche Gelder für Werbemaßnahmen zu blockieren und auch auszusetzen Verhandlungen über anstehende Haushaltszahlungen an die Region.
Die Europäische Kommission „sieht keine Rechtfertigung für weitere Investitionen“ aus dem kommenden Haushalt in die Förderung der Kultur und des Tourismus der Region, „da die lokalen Behörden selbst daran gearbeitet haben, ein unfreundliches Image für Małopolska zu schaffen“, heißt es in dem Kommissionsdokument.
Urynowicz sagte auch auf Twitter dass die Kommission die Versammlung darüber informiert hat, dass die Erklärung bedeutet, dass die Verhandlungen über REACT-EU – zusätzliche Ressourcen, die den EU-Ländern zur Verfügung stehen, um die wirtschaftliche Erholung von der Coronavirus-Pandemie zu unterstützen – ausgesetzt sind.
Der Pressedienst der Kommission betonte, dass Brüssel keine Mittel für Polen im Rahmen von REACT-EU ausgesetzt hat. Es fügte jedoch hinzu, dass die EU-Regierungen sicherstellen müssen, dass die Mittel auf nicht diskriminierende Weise ausgegeben werden.