WARSCHAU – Das polnische Parlament hat am Freitag für einen Gesetzentwurf gestimmt, der einige der umstrittenen Justizreformen des Landes rückgängig machen würde, um EU-Gelder freizusetzen – eingefroren wegen der Sorgen in Brüssel, dass das Land mit den demokratischen Regeln des Blocks nicht Schritt hält.
Aber der politische Streit um die Maßnahme ist noch nicht vorbei.
Das Gesetz würde gerichtliche Disziplinarsachen von der Disziplinarkammer des Obersten Gerichtshofs, die als unter dem Einfluss der Regierung stehend angesehen wird, an das Oberste Verwaltungsgericht verlagern, ein weiteres oberstes Gericht, das als unabhängiger angesehen wird.
Der Gesetzentwurf würde auch die Sanktionen gegen Richter beenden, die Fragen zum Status von Richterkollegen aufwerfen – viele neue Richter haben einen zweifelhaften Rechtsstatus, da die Reformen der Regierung ihre Ernennung ändern.
Die Maßnahme wurde von 203 Abgeordneten gebilligt, die meisten von der Regierungspartei Recht und Gerechtigkeit (PiS). Es gab 52 Gegenstimmen und 189 Abgeordnete enthielten sich – ein Zeichen für die Zurückhaltung der Opposition, eine Maßnahme zu unterstützen, die ihrer Meinung nach immer noch gegen die polnische Verfassung verstößt. Sie spaltet auch die Regierungskoalition, wobei der Juniorpartner der PiS, die euroskeptische Partei Vereinigtes Polen, den Gesetzentwurf ablehnt und sagt, sie gebe der Erpressung aus Brüssel nach.
Die Regierung wünscht sich dringend, dass die Maßnahme verabschiedet wird, da sie der Schlüssel ist, um 36 Milliarden Euro an Zuschüssen und Darlehen aus dem Pandemie-Hilfsprogramm der EU zu erhalten – Geld will die PiS ihre Chancen auf eine dritte Amtszeit bei den Parlamentswahlen im Herbst erhöhen. Die Opposition kann den Gesetzentwurf nicht offen ablehnen, scheut sich aber davor, ihren Rivalen eine Finanzspritze zu geben.
Die Klage wandert nun in den Senat der Oberkammer, wo die Opposition eine knappe Mehrheit hat.
Borys Budka, ein führendes Mitglied der Bürgerplattform, der größten Oppositionspartei, versprach, dass der Gesetzentwurf im Senat „verbessert“ werde. Alle Änderungsvorschläge der Opposition wurden im Unterhaus des Parlaments abgelehnt.
Die Regierung warnte davor, dass Änderungen Probleme bei der Genehmigung durch die Europäische Kommission verursachen könnten, die darauf besteht, dass das polnische Justizsystem politisch unabhängig ist, bevor es die Hilfsgelder freigibt.
Der Gesetzentwurf „wurde eigentlich im Rahmen einer Vereinbarung mit der Europäischen Kommission erstellt, damit das, was wir schreiben, nicht ausreicht, um Gelder freizugeben“, sagte Regierungssprecher Piotr Müller vor der Abstimmung.
Wenn der Senat den Gesetzentwurf ändert, geht er zurück ins Unterhaus, wo er von der absoluten Mehrheit der 460 Abgeordneten der Kammer verabschiedet werden muss, was ein Problem für die Regierungskoalition sein wird, da sie nur 228 Abgeordnete hat, von denen sie nur 228 Abgeordnete hat 19 gehören zu Vereinigtem Polen.
Wenn der Gesetzentwurf es durch die Legislative schafft, muss er noch von Präsident Andrzej Duda unterzeichnet werden, der ein Verbündeter der PiS ist, aber Vorbehalte gegen die Maßnahme geäußert hat, weil er befürchtet, dass sie sein Vorrecht, Richter zu ernennen, untergräbt.