Die Verhandlungsführer haben am Donnerstag (2. Juni) nach mehr als einem Jahr der Diskussion über das umstrittene Dossier eine vorläufige Einigung über die Überprüfung der EU-Agrarstatistik erzielt, obwohl die Einigung für Umweltaktivisten viel zu wünschen übrig lässt.
Als Teil der Bemühungen, die Erhebung von Daten in der EU im Agrarsektor zu konsolidieren und zu rationalisieren, hat die Europäische Kommission die Verordnung über landwirtschaftliche Inputs und Outputs (SAIO) überprüft.
Die Verordnung, die Statistiken über landwirtschaftliche Produktion, Agrarpreise, Nährstoffe und Pflanzenschutzmittel umfasst, ist seit mehr als einem Jahr Gegenstand intensiver Debatten.
Es zielt darauf ab, ein Gleichgewicht zwischen der Verbesserung der Qualität der gesammelten landwirtschaftlichen Daten zu finden, um die Realität vor Ort besser widerzuspiegeln und in politische Entscheidungen einzufließen, ohne gleichzeitig die Schultern der Landwirte zusätzlich zu belasten.
Für den linken Europaabgeordneten und Berichterstatter für das Dossier, Petros Kokkalis, bringt uns die vorläufige Einigung „einem nachhaltigeren Lebensmittelsystem in der EU näher“.
Kokkalis betonte die Bedeutung der Verordnung und sagte gegenüber EURACTIV, dass es sich um eine dieser Dateien handele, die „viel wichtiger ist, als es äußerlich den Anschein hat“.
„Dies ist ein Eckpfeiler für alles, was in die Zukunft geht – Sie können so viel über die Reduzierung von Pestiziden, Düngemitteln und Bio sprechen, wie Sie wollen, aber wenn es keine Daten gibt, bewegt sich nichts“, betonte er und erklärte, „dass uns eine bessere Handlungsfähigkeit ermöglichen wird in eine evidenzbasierte Politik“.
„Wir haben wirklich aus dem Nichts etwas erreicht – vorher gab es keine Regulierung, und jetzt haben wir ein EU-weites Qualitätssystem und harmonisierte Daten“, sagte er und betonte, dass dies sowohl für ein nachhaltiges Lebensmittel als auch für ein Lebensmittel von entscheidender Bedeutung ist Sicherheitsperspektive.
Die Einigung über die Statistikreform werde auch eine „gute politische Plattform“ für den Vorschlag zur Verordnung über die nachhaltige Verwendung von Pestiziden sein, der noch in diesem Monat erwartet wird, fügte er hinzu.
Die richtige Balance finden
Ein Hauptanliegen, insbesondere für die EU-Landwirtschaftsgemeinschaft, war es, das richtige Gleichgewicht zwischen der Schaffung eines flexiblen Rahmens zu finden, der den statistischen Anforderungen entspricht, und einer verbesserten Datenqualität bei gleichzeitiger Begrenzung der bürokratischer Aufwand auf nationale Verwaltungen und Landwirte.
Für Kokkalis schaffte es der abgeschlossene Deal, einen guten Mittelweg zu finden.
„Wir haben eine vernünftige Balance gefunden zwischen der Notwendigkeit, mit weniger und ohne unnötigen Aufwand besser zu werden“, sagte er und erklärte, dass dies mit Hilfe digitaler Tools erreicht werden könne.
Gemäß der erzielten Einigung müssen die Mitgliedstaaten jährlich Daten über den Einsatz von Pestiziden sammeln und melden. Der erste Datensatz wird 2026 erhoben und 2028 verbreitet, während die regelmäßige jährliche Datenerhebung 2028 beginnen wird.
Dieser Zeitplan wurde jedoch von Umweltaktivisten kritisiert. So forderten beispielsweise 76 Kampagnenorganisationen in einem Schreiben vom Montag (30. Mai) erfolglos eine Verkürzung dieser Übergangsfrist bis 2025 und warnten davor, dass in sechs Jahren „irreversible Schäden an der Gesundheit und der Artenvielfalt der Menschen aufgrund von außer Kontrolle geratene Pestizidexposition“.
„Wir brauchen genaue öffentliche Daten darüber, welche Pestizide wo, wann und in welchen Mengen eingesetzt werden. Das kann nicht bis 2028 warten!“ einer der Unterzeichner des Briefes, Pesticide Action Network Europe, schrieb weiter Twitter.
Auf die Frage nach dem Zeitplan sagte Kokkalis gegenüber EURACTIV, dass er zwar gerne früher begonnen hätte, aber 2028 das beste war, auf das die Verhandlungsführer hoffen konnten.
„Wir müssen anerkennen, dass vor 2025 nie eine Rede davon war“, sagte er und wies darauf hin, dass das Mandat des Rates ein Startdatum von 2035 mit einer Datenerhebung alle fünf Jahre war, im Vergleich zu dem des Parlaments, das auf 2025 drängte und jährliche Datenerhebung.
In der Zwischenzeit unterstrich Kokkalis den Sieg des Parlaments bei der Sicherstellung einer ersten Datenerhebung im Jahr 2026. Er erklärte, es sei notwendig zu prüfen, ob wir die wichtigsten Ziele der EU-Lebensmittelpolitik, die Ziele der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ und die Biodiversitätsstrategie erreicht haben.
„Das war unsere rote Linie“, erklärte er.
Croplife Europe, Vertreter der europäischen Pflanzenschutzindustrie, begrüßte die Neuigkeit und sagte, dass man „genauere Informationen darüber habe, was verwendet wird [and] wo wird ein besseres Verständnis der Situation vor Ort ermöglicht und wie die Grundsätze des integrierten Pflanzenschutzes (IPM) wirklich angewendet werden“.
Die Verordnung muss nun vom Parlament und vom Rat förmlich angenommen werden, bevor sie im EU-Amtsblatt veröffentlicht wird und 20 Tage danach in Kraft tritt.