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Der finnische Telekommunikationsausrüster Nokia hat seine Arbeit in einer wichtigen Industriegruppe aus Angst vor US-Strafen für die Zusammenarbeit mit chinesischen Technologieunternehmen auf Washingtons schwarzer Liste eingestellt.
Nokia teilte einer Gruppe namens O-RAN Alliance mit, dass „wir keine andere Wahl haben, als alle unsere technischen Arbeitsaktivitäten in der Gruppe auszusetzen“ wegen einer „Compliance-bezogenen Angelegenheit … in Bezug auf die in den USA enthaltenen O-RAN-Mitwirkenden“. Entitätenliste”, heißt es in einer von POLITICO eingesehenen E-Mail.
Die O-RAN Alliance ist die wichtigste Branchengruppe, die ein neues, noch junges Konzept im 5G-Design namens Open Radio Access Network (Open RAN) entwickelt, das es kleineren Unternehmen ermöglichen würde, um Verträge über spezialisierte Dienste, Software und Kits auf dem 5G-Markt zu konkurrieren.
Europas große Telekommunikationsbetreiber plädieren für offenes RAN, weil es die Marktmacht von Ericsson, Nokia und – sofern die Regierungen dies zulassen – Huawei brechen würde.
Aber die O-RAN-Allianz umfasst auch drei chinesische Firmen, die mit US-Beschränkungen ins Visier genommen wurden, weil sie eine Bedrohung für die nationale Sicherheit der USA darstellen und enge Verbindungen zum chinesischen Militär haben: Kindroid, Phytium und Inspur.
Das Chipunternehmen Kindroid und das Supercomputing-Unternehmen Phytium stehen auf der US-“Entitätsliste”, zu der auch Huawei und eine Reihe anderer chinesischer Unternehmen gehören, was Unternehmen davon abhält, ohne spezifische Lizenzen mit den auf der Liste aufgeführten Unternehmen Geschäfte zu machen. Auch der Serverhersteller Inspur wurde im Juni mit einer Executive Order ins Visier genommen, die US-Investitionen in sensible chinesische Technologie stoppte.
Zwei Branchenvertreter, die mit POLITICO unter der Bedingung der Anonymität sprachen, sagten, das Rechtsteam von Nokia habe wahrscheinlich festgestellt, dass das Risiko von Strafen aus den USA zu hoch sei, um die Arbeit innerhalb der Branchenallianz fortzusetzen.
Nokia lehnte es ab, diesen Artikel zu kommentieren. Die O-RAN Alliance reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.
Ein ähnliches rechtliches Problem trat im Mai 2019 auf, als die USA Firmen, die mit Huawei zusammenarbeiten, Beschränkungen auferlegten.
Dann erteilte das Weiße Haus Lizenzen, die es Unternehmen erlaubten, in den gleichen wichtigen Industriegruppen – insbesondere dem Betreiberverband GSMA, Standardsetzungsgremien wie ETSI und ISO und der UN-Telekommunikationsgruppe ITU – wie Huawei zu sitzen, ohne die Einheit zu verletzen Regeln auflisten.
Für die an der ORAN Alliance beteiligten Firmen gibt es solche Ausnahmen jedoch nicht.
Die Entscheidung von Nokia unterstreicht das Risiko, dem mehr als 200 an der Allianz beteiligte Unternehmen ausgesetzt sind, wenn sie gemeinsam mit chinesischen Firmen auf der schwarzen Liste weiterhin zur Arbeit der ORAN Alliance beitragen – zumindest bis die USA der Allianz ähnliche Lizenzen erteilen.
Zu denjenigen, die Gefahr laufen könnten, gegen US-amerikanische Entitätsregeln zu verstoßen, gehören Betreiber wie die Deutsche Telekom, Telefónica und Vodafone sowie Technologieunternehmen wie Facebook, Microsoft, Intel, Cisco und viele andere.
Die Europäische Kommission führt derzeit eine Risikoanalyse der Open-RAN-Technologie durch und untersucht, ob die Architektur und neue Anbieter Sicherheitsrisiken darstellen könnten. Es ähnelt einer Analyse, die 2019 gestartet wurde, um die Sicherheit der chinesischen Anbieter Huawei und ZTE zu untersuchen.
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