Die Kommissare der Power 5-Konferenz sagen, dass Booster Highschool- und Transfersportler dazu bringen, ihre angeschlossenen Universitäten mit „Zahlungen, die fälschlicherweise als NIL gekennzeichnet sind“ zu besuchen, und sie ermutigen den Kongress, solche Aktionen illegal zu machen.
In einem zweiseitigen Brief erhalten von Sport illustriert und an Sens. Tommy Tuberville (R-Ala.) und Joe Manchin (D-WV) geschickt, skizzierten die mächtigsten Funktionäre des Sports, wie sie glauben, dass NIL oder Name, Image und Ähnlichkeit von Spendern und Spendern missbraucht wird. geführte Kollektive im ganzen Land. Der Brief ist eine Antwort auf die Bitte von Tuberville und Manchin um Feedback von Interessenvertretern zur Entwicklung der Athletenvergütung durch NIL. Anfang dieses Monats gaben die Senatoren bekannt, dass sie planen, einen NIL-bezogenen Gesetzentwurf auszuarbeiten.
In ihrem Schreiben beschreiben die Kommissare von SEC, Big Ten, ACC, Pac-12 und Big 12 sechs „Säulen“, von denen sie sagen, dass sie integraler Bestandteil der Bundesgesetzgebung sind. Dazu gehören (1) ein nationaler Standard, der es allen Athleten ermöglicht, eine Entschädigung von Dritten zu erhalten; (2) das Verbot von Pay-for-Play sowie die Beteiligung von Boostern an der Rekrutierung; (3) Bereitstellung von Schutz für Athleten, einschließlich der Zusicherung, dass Agenten „einer sinnvollen Regulierung unterliegen“; (4) Dritten oder Agenten zu verbieten, „langfristige Rechte“ an der NIL eines Athleten zu erlangen; (5) Erfordernis, dass Geschäfte den Marktpreisen für NIL-Aktivitäten entsprechen; und (6) von Athleten zu verlangen, NIL-Deals an ihre Universität weiterzugeben.
„Es sind Probleme aufgetreten, bei denen es den Anschein hat, dass Booster Highschool- und potenzielle Transferstudenten dazu bringen, ihre bevorzugten Universitäten mit Zahlungen zu besuchen, die fälschlicherweise als NIL-Lizenzen gekennzeichnet sind, ohne Verbindung zum Wert einer Unterstützung oder NIL-Aktivität“, heißt es in dem Brief. „Diese Art von Anreiz war nicht das, was irgendjemand im Sinn hatte, als NIL geschaffen wurde, und die von Mitgliedern beider Parteien gesponserte Bundesgesetzgebung versuchte, die Verwendung von NIL als Anreiz für die Rekrutierung zu verbieten.“
Tuberville und Manchin haben auf ihren Aufruf zur Rückmeldung mehrere Antworten von Interessenvertretern erhalten, darunter die von der Knight Commission und der National College Players Association, die beide hier und hier veröffentlicht und verfügbar sind.
Es ist unklar, wann die Senatoren und ihre Mitarbeiter mit der Ausarbeitung von Gesetzen beginnen werden. Viele glauben jedoch, dass es ein langer Weg ist, in einem geteilten Kongress zu verabschieden. Seit 2019 wurden mindestens acht Bundes-NIL-Rechnungen eingereicht, darunter Vorschläge der demokratischen Sens. Chris Murphy, Cory Booker und Richard Blumenthal sowie der republikanischen Sens. Jerry Moran und Roger Wicker.
Trotz mehr als einem halben Dutzend Anhörungen im Kongress zu diesem Thema haben NIL-Vorschläge sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat nicht genügend Unterstützung erhalten, um sich durch beide Gremien zu bewegen. In der Vergangenheit waren sich Republikaner und Demokraten sowohl über den Geltungsbereich (weit vs. eng) als auch über die Konzepte (permissiv vs. restriktiv) eines NIL-Gesetzes uneinig.
Die Konservativen wollten eine strengere Gesetzgebung, die sich ausschließlich auf NIL konzentriert und Athletenbeschränkungen und kartellrechtlichen Schutz für die NCAA umfasst. Die Liberalen haben einen umfassenden Gesetzentwurf ins Visier genommen, der die Gesundheitsversorgung von Sportlern, lebenslange Stipendien, sogar Einnahmenbeteiligung und Tarifverhandlungen umfasst und Sportlern mehr Freiheiten bei NIL-Unternehmungen bietet.
Die Meinungsverschiedenheit ist etwas, das in dem Schreiben der Kommissare vermerkt ist.
„Das Tempo des Wandels in der College-Leichtathletik ist heute schnell, und wir wissen, dass einige Mitglieder des Kongresses Probleme ansprechen wollen, die über NIL hinausgehen“, endet der Brief. „Wir sind bereit, uns an diesen Gesprächen zu beteiligen, einschließlich der Notwendigkeit, die Vorteile zu bewahren, die College-Athleten als Studenten genießen, anstatt in der anderen Rolle von Mitarbeitern zu sein. Aber mit einem Jahr NIL hinter uns, dessen Gefahren und Versprechen offensichtlich sind und dessen Auswirkungen auf die Rekrutierung unbestreitbar sind, glauben wir, dass die Schaffung eines fairen und durchsetzbaren Rahmens für echte NIL ein guter und notwendiger Schritt ist, den wir jetzt unternehmen sollten.“
Demokraten und Republikaner kamen letzten Sommer einem Kompromiss am nächsten, als Senatorin Maria Cantwell (D-Wash.), die Vorsitzende des mächtigen Handelsausschusses des Senats, und Wicker an einer überparteilichen Gesetzgebung arbeiteten, die letztendlich scheiterte. Die beiden Seiten konnten sich auf mehrere Bestimmungen nicht einigen, insbesondere auf die langfristige Gesundheitsversorgung von Sportlern.
Tuberville, ehemals Cheftrainer bei Auburn, Texas Tech, Ole Miss und Cincinnati, und Manchin stecken noch in den Kinderschuhen, um einen Rahmen für ihre potenzielle Gesetzgebung zu schaffen, und daher ist es zu früh, sich öffentlich zu möglichen Konzepten zu äußern, sagte Tuberville SI früher in diesem Monat.
In einem früheren Interview beschrieb Tuberville die NIL-Situation im College-Sport als „Chaos“ und „Free-for-all“.
Trainer und hochrangige Administratoren haben den Kongress wiederholt und lautstark aufgefordert, eine föderale NIL-Lösung zu schaffen, um eine Vielzahl von staatlichen Gesetzen außer Kraft zu setzen, die Schulen im wahrsten Sinne des Wortes nach unterschiedlichen Regeln betreiben. Die NIL-Regeln sind inkonsistent und die Durchsetzung ist etwas nicht vorhanden, sagen Beamte, was ihrer Meinung nach zu einem schwärenden Problem führt: der Beteiligung von Boostern.
Großgeldspender und von Spendern geführte Organisationen, die als „Kollektive“ bezeichnet werden, verteilen NIL-getarnte Zahlungen an Athleten, was nach Ansicht von Beamten Anreize dafür sind, Rekruten zu verpflichten, Spieler zu behalten und Athleten von anderen Teams abzuwerben – ein Problem, das SI in einer Geschichte erforscht, die im Mai veröffentlicht wurde.
Obwohl sich die staatlichen NIL-Gesetze nicht stark unterscheiden, wurden einige von ihnen geändert, um Trainerstäben und Administratoren mehr Freiheit bei der Förderung von NIL-Unternehmungen zu geben. Andere Bundesstaaten wie Alabama haben ihr staatliches Gesetz vollständig aufgehoben und den Universitäten in diesem Bundesstaat mehr Freiheiten eingeräumt, solange sie sich an die vagen Richtlinien der NCAA halten, die im letzten Sommer veröffentlicht wurden.
„Wir mischen uns nicht mit dem (NULL-)Geld ein. Wir möchten auf einige Regeln eingehen – wem Sie Geld geben können und wie. So etwas in der Art“, sagte Tuberville. „Wir wissen nicht, in welche Richtung uns das führen wird. Wir wollen uns etwas einfallen lassen, das wir an beide Seiten des Ganges verkaufen können.“
Einige glauben, dass in einem Kongress, der mit Haushaltsfragen und wirtschaftlichen Problemen nach der Pandemie jongliert, wenig Appetit auf eine NIL-Rechnung besteht. Die Zwischenwahlen im November dieses Jahres könnten jedoch das Machtgleichgewicht in einem von den Demokraten kontrollierten Kongress verändern. Die meisten Hochschulsportler glauben, dass ein von den Republikanern kontrollierter Senat einen einfacheren Weg zur Verabschiedung der NIL-Gesetzgebung schaffen würde. Eine schmale Rechnung hat im Grunde genommen einen leichteren Schuss, heißt es.
„Wenn Sie republikanische Ausschussvorsitzende haben, ist das anders“, sagt Tom McMillen, selbst ein ehemaliger Kongressabgeordneter, der jetzt Präsident von LEAD1 ist, einer Organisation, die die Sportdirektoren des FBS vertritt. „Es ist schwieriger, eine demokratische Agenda durchzubringen.“
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