Der „Mangel an neuen Ideen“ der EU und der nationalen Regierungen zur Bewältigung der Migration sei „die eigentliche Krise“, sagte Human Rights Watch am Dienstag (19. September) nach dem jüngsten Anstieg der Ankünfte auf der italienischen Insel Lampedusa.
EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen besuchte am Sonntag Lampedusa nach einer Woche, in der mehr als 8.500 Menschen aus rund 200 Booten ankamen, und stellte einen 10-Punkte-Plan zur Bewältigung der Migration vor.
Am Montag verlängerte die Regierung der italienischen Ministerpräsidentin Giorgia Meloni, die die Reduzierung der Migrantenzahlen zu einer ihrer Hauptprioritäten gemacht hat, die Dauer der Inhaftierung von Migranten auf die EU-Höchstdauer von 18 Monaten. Sie plant außerdem, die Zahl der Auffanglager zu erhöhen, und hat die Möglichkeit einer Seeblockade Nordafrikas in Betracht gezogen, um zu verhindern, dass Boote nach Europa in See stechen.
Von der Leyens Plan versprach eine Verstärkung die Präsenz der EU-Agenturen vor Ort stärken, den Kampf gegen Menschenschmuggler verstärken, Rückführungen beschleunigen, Ausreisen durch Abkommen mit Drittstaaten verhindern und die Umsetzung des Memorandum of Understanding mit Tunesien beschleunigen.
Die stellvertretende Direktorin von Human Rights Watch (HRW), Judith Sunderland, äußerte sich jedoch kritisch zur Reaktion der EU-Exekutive.
„Der Plan der Kommission beinhaltet Grundzüge des gescheiterten Ansatzes der EU: Geld auf Länder wie Tunesien und Libyen zu werfen, um Ausreisen zu verhindern, gegen Schmuggelnetzwerke vorzugehen, verstärkte Überwachung, beschleunigte Asylverfahren, um schnell Schutz zu verweigern und Menschen abzuschicken, und vergebliche Informationskampagnen.“ Halten Sie Menschen davon ab, auf unsichere Boote zu steigen“, sagte Sunderland.
Lampedusa, eine kleine Insel in der Nähe von Sizilien, ist einer der EU-Punkte, die der tunesischen Stadt Sfax am nächsten liegen, von wo aus in den letzten Monaten die meisten Menschen aufbrachen, die versuchten, das Mittelmeer zu überqueren. Obwohl die Strecke zwischen Sfax und Lampedusa nur etwa 180 km voneinander entfernt ist, bleibt sie aufgrund der Untiefen und der häufig für Überfahrten genutzten provisorischen Boote äußerst gefährlich.
„Keiner dieser Ansätze hat Menschen von der gefährlichen Reise abgehalten oder die Ursachen von Vertreibung und Migration angegangen. Einige haben stattdessen die Gefahr erhöht“, sagte Sunderland.
Ein Vorschlag bestand darin, eine europäische Marinemission im südlichen Mittelmeer zu stationieren, um zu verhindern, dass Boote Nordafrika verlassen.
Über die Marinemission sagte Sunderland, sie sei „ein alarmierender Hinweis auf Melonis Vorschlag einer Seeblockade“ und bezog sich dabei auf jüngste Erklärungen der italienischen Premierministerin Giorgia Meloni.
„Dies geht mit dem Vorschlag einher, die Unterstützung für die tunesische Küstenwache und ‚andere Strafverfolgungsbehörden‘ zu beschleunigen, was erneut zeigt, dass die EU mehr Wert auf die Grenzsicherheit legt als auf die Rettung von Leben und dass sie hartnäckig darauf besteht, die libyschen Streitkräfte trotz gut dokumentierter Missbräuche zu unterstützen.“ „Das käme einem Verbrechen gegen die Menschlichkeit gleich“, fügte sie hinzu.
Finanzierung von Drittländern
In den letzten Jahren hat die Kommission erhebliche Energie- und Finanzmittel in Projekte zur Finanzierung von Drittländern wie Libyen und Tunesien investiert, um die Grenzkontrollen zu verstärken und Ausreisen zu verhindern. Dies hat jedoch einen stetigen Anstieg der Ankünfte nicht verhindert.
Im Juli unterzeichnete die Kommission ein Memorandum of Understanding mit Tunesien, in dem sie einige finanzierte Projekte und Geld als Gegenleistung für einen Rückgang der Abflüge zusagte.
Eine Handvoll EU-Regierungen sind jedoch unzufrieden mit den Verfahren zur Ausarbeitung des Memorandums, da die Kommission ihrer Meinung nach nicht die angemessenen rechtlichen Verfahren zur Unterzeichnung des Memorandums befolgt habe, so die italienischen Medien La Stampa berichtete am Montag.
Ähnliche Vereinbarungen seien mit anderen nordafrikanischen Ländern wie Ägypten geplant, bestätigte die Kommission am Montag auf einer Pressekonferenz.
[Edited by Nathalie Weatherald/Benjamin Fox]
