Die anhaltenden Spannungen im französischen Überseegebiet Neukaledonien waren am Mittwoch (22. Mai) ein wichtiges Thema bei einer Debatte im französischen Senat, bei der die Senatoren einen Gesetzentwurf zur ausländischen Einmischung bekräftigten und verabschiedeten.
Der Gesetzentwurf sieht eine Maßnahme zur Erweiterung des Umfangs der algorithmischen Überwachung der Bevölkerung vor. Die algorithmische Überwachung wurde 2015 nach den Terroranschlägen eingeführt und beschränkte sich bisher auf die Terrorismusbekämpfung.
Die Bestimmung ermöglicht es Geheimdiensten, mithilfe von Algorithmen Telekommunikationsmetadaten zu durchsuchen, um solche Bedrohungen ausländischer Einmischung zu erkennen und entgegenzuwirken.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem die Einführung eines nationalen Registers von Agenten vor, die an Operationen zur ausländischen Einflussnahme beteiligt sind, und enthält Bestimmungen zum Einfrieren der Vermögenswerte von Personen oder Unternehmen, die an bestimmten Aktivitäten zur ausländischen Einflussnahme beteiligt sind.
„Mit diesem Gesetzentwurf schaffen wir Transparenz bei ausländischen Einflussaktivitäten und statten uns mit den Mitteln aus, um die Verantwortlichen für Informationsmanipulationen aufzuspüren und zu bestrafen“, sagte Jean-Noël Barrot, Frankreichs delegierter Minister für Europa, in der Senatsdebatte.
Der kommunistische Senator Pascal Savoldelli kritisierte die algorithmische Überwachungsbestimmung des Gesetzentwurfs: „Es ist wichtig zu erkennen, dass die [use of] „Algorithmen sind nicht neutral und beinhalten eine bestimmte Ideologie“ der Überwachungskultur, sagte er während der Senatsdebatte.
Der Senat änderte den Gesetzestext der Nationalversammlung und führte eine Bestimmung über „erschwerende Umstände“ für Verbrechen und Vergehen ein, die im Dienste ausländischer Interessen begangen wurden. Gemäß der Novelle werden solche Maßnahmen härtere Strafen nach sich ziehen, wovon sich der Gesetzgeber eine bessere Abschreckung potenzieller Täter erhofft.
Die Debatte im Senat drehte sich hauptsächlich um die aktuelle Lage in Neukaledonien, einem französischen Überseegebiet im Südpazifik, das seit zwei Wochen in Proteste und Unruhen verwickelt ist.
Einmischung im Pazifik
Frankreich blockierte am 15. Mai in Neukaledonien TikTok, das dem in Shenzhen ansässigen Unternehmen Bytedance gehört, mit der Begründung, es würde „das Gefühl des Chaos verstärken“.
Innenminister Gérald Darmanin warf Aserbaidschan ausländische Einmischung während der Neukaledonien-Krise vor. Frankreich 2 am 16. Mai. Aserbaidschan, das im April ein Abkommen mit Neukaledonien unterzeichnet hatte, bestritt die Vorwürfe.
Als Neukaledonien am Dienstag (21. Mai) mit einem Cyberangriff zu kämpfen hatte, der darauf abzielte, sein Internetnetzwerk zu überwältigen, sagte der Mitte-Rechts-Senator Claude Malhuret (Horizons, Renew), dass Russland hinter den Kulissen arbeite. „Ein neuer Krieg hat begonnen, den wir nur langsam verstehen“, sagte er vor der Abstimmung im Senat am Mittwoch.
Der Senator betonte auch den seiner Meinung nach wachsenden Einfluss Chinas in Neukaledonien.
Senatorin Agnès Canayer (Les Républicains, EPP) betonte die Dringlichkeit des Gesetzes gegen ausländische Einflussnahme und wies darauf hin, dass derartige Operationen häufig bestehende politische und soziale Schwachstellen ausnutzen. „Wir sehen in Neukaledonien aufgrund seiner instabilen Lage einen fruchtbaren Boden für die Destabilisierung Frankreichs“, sagte sie.
Die Grenzen des Gesetzentwurfs
Senatoren äußerten Bedenken hinsichtlich der Einschränkungen des Gesetzentwurfs.
Die Sozialistin Gisèle Jourda sagte, dieser Text sei „ein Anfang, hätte aber robuster sein müssen“. Sie plädierte für umfassendere Bildungsinitiativen, um die Jugend und lokale Beamte für die Gefahren ausländischer Einflussnahme zu sensibilisieren.
„Leider bedurfte es der dramatischen Ereignisse in Neukaledonien, um dieses Bewusstsein plötzlich zu wecken und einigen klarzumachen, dass es sich bei der staatlichen Einmischung nicht um einen Mythos handelt“, fuhr Jourda fort.
Senat und Nationalversammlung werden nun vor der endgültigen Verabschiedung in einem gemeinsamen Ausschuss (CMP) auf einen Konsens hinarbeiten.
[Edited by Eliza Gkritsi/Zoran Radosavljevic]
