Es wird erwartet, dass die EU im Rahmen eines neuen Maßnahmenpakets anlässlich des zweijährigen Bestehens der russischen Invasion in der Ukraine weitere russische Militär- und Technologieunternehmen angreifen wird, darunter auch Unternehmen, die Munition aus Nordkorea liefern.
Die EU-Botschafter haben am Donnerstag (8. Februar) den Vorschlagstext für das 13. Sanktionspaket der Union von der Europäischen Kommission und dem diplomatischen Dienst der EU (EAD) erhalten und eine erste Diskussion über dessen Inhalt geführt.
Es wird neue Listen von Personen und Organisationen enthalten und „die Effizienz unserer Maßnahmen auf der Grundlage der ständigen Erkenntnisse aus den Schlachtfeldern prüfen“, sagte eine Quelle der belgischen Präsidentschaft.
Russisches Militär, Technologiefirmen
Darunter sind etwa 55 Unternehmen und mehr als 60 Einzelpersonen im Rahmen eines neuen Maßnahmenpakets anlässlich des zweijährigen Bestehens der russischen Invasion in der Ukraine, heißt es in einem Dokumententwurf, der Euractiv vorliegt.
Unter ihnen sind Einzelpersonen und Unternehmen, die an der Herstellung von Waffen und der Lieferung von Schlüsseltechnologien und Elektronik beteiligt sind, die von der russischen Verteidigungsindustrie zum Bau von Waffen für das Schlachtfeld verwendet werden.
Dazu gehören auch Reedereien, die Transport und Logistik für den Transport von Munition aus Nordkorea nach Russland bereitgestellt haben, nachdem Nordkorea Hunderttausende Artilleriegeschosse an Moskau geliefert hatte, die das Gleichgewicht auf dem Schlachtfeld veränderten.
Laut einem Dokumententwurf umfassen die aktuellen Vorschläge auch mehrere Militär- und andere Beamte, Politiker und Unternehmensleiter in den Sanktionslisten.
Keine neuen sektoralen Sanktionen
Der neue Sanktionsvorschlag wird jedoch keine neuen Importverbote wie neue EU-Embargos gegen russische Metalle, Flüssiggas oder Nuklearunternehmen beinhalten.
Trotz der Forderungen einiger EU-Mitgliedstaaten, mehr russische Exporte wie Aluminium zu verbieten, schlägt die Europäische Kommission ein Paket vor, von dem sie hofft, dass es nur minimale Debatten unter den Mitgliedsstaaten hervorruft, sodass es schnell verabschiedet wird.
„Wir müssen dieses Mal schneller vorankommen als beim letzten Paket, auch um eine Nachricht zu senden [Russian President Vladimir] Putin“, sagte ein EU-Diplomat.
„Wie immer: Es macht wenig Sinn, diese Pakete miteinander zu vergleichen, da der Spielraum für mehr immer kleiner wird“, fügte ein zweiter EU-Diplomat hinzu.
In den vorangegangenen zwölf Runden restriktiver Maßnahmen hat die EU viele entscheidende Güter verboten, etwa russische Ölimporte über den Seeweg und zuletzt auch Diamanten.
EU-Beamte glauben, dass es kaum noch etwas gibt, worüber sich die EU-Mitgliedsstaaten einstimmig einigen könnten, da die Sanktionen gegen russische Kernbrennstoffe und Flüssigerdgas vorerst vom Tisch sind.
Jubiläumspaket und dann?
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, teilte dem Europäischen Parlament Anfang dieser Woche am Dienstag (6. Februar) mit, dass die nächste Sanktionsrunde zum „symbolischen“ Datum, dem 24. Februar, in Kraft treten werde.
„Ohne in einer Agenda stecken bleiben zu wollen, besteht das ideale Szenario darin, dieses Paket bis zum zweiten Jahrestag der russischen Aggression gegen die Ukraine zu verabschieden“, sagte ein dritter EU-Diplomat.
Es wird erwartet, dass die EU-Mitgliedsstaaten noch vor Ende dieser Woche Kommentare übermitteln, und die Botschafter der Union werden den Vorschlag nächste Woche im Detail diskutieren.
Wie in den vorherigen Runden müssen alle 27 EU-Mitgliedstaaten einstimmig für die Verabschiedung des neuen Sanktionspakets stimmen.
Sobald das Paket zum 13. Sanktionsjubiläum verabschiedet ist, könnte die Europäische Kommission relativ schnell ein 14. Maßnahmenpaket vorschlagen, einschließlich einiger neuer Einfuhrverbote, schlugen mehrere EU-Diplomaten vor.
Östliche Vorschläge
Eine Gruppe osteuropäischer Mitgliedsstaaten hat die Union aufgefordert, ehrgeiziger zu sein und dem Paket neue Wirtschaftssanktionen hinzuzufügen.
Estland, Lettland, Litauen und Polen fordern die drei NEIN: Es soll zumindest keine neuen Verträge mit Russlands staatlichem Nuklearkonzern Rosatom geben, keine Investitionen in den russischen zivilen Kernenergiesektor und keine angereicherten Uranimporte aus Russland.
Sie forderten außerdem weitere Exportbeschränkungen für Güter und Technologien, die bei der Produktion von Drohnen (UAVs) verwendet werden, um die russische Militärmaschinerie zu stören und den Export bestimmter Güter in den Iran durch den Einsatz des Antiumgehungsmechanismus einzuschränken, wie aus einem früheren Vorschlag hervorgeht von Euractiv.
Neben der Bekämpfung von Umgehungen und der gezielten Ausfuhr von Dual-Use- und Hochtechnologiegütern plädierten sie auch für weitere Einfuhrbeschränkungen für Metallschrott, LNG, Eisenerze und Aluminiumprodukte.
Unterdessen hatte die Tschechische Republik im Dezember versucht, einen Vorschlag wiederzubeleben, der die Bewegungsfreiheit russischer Diplomaten in Europas passfreiem Schengen-Raum einschränken sollte.
EU-Diplomaten sagten jedoch, Österreich, Frankreich, Deutschland und andere seien gegen den Schritt, da sie der Meinung seien, dass die Durchsetzung solcher Maßnahmen vor Ort unmöglich sei.
[Edited by Alice Taylor]