Das Europäische Parlament hat Aktualisierungen der Regeln für den passfreien Schengen-Raum gebilligt, einschließlich der Einführung von Grenzbeschränkungen im Falle einer „Instrumentalisierung“ oder der Erleichterung der Einreise irregulärer Migranten in das EU-Gebiet durch Dritte.
Entsprechend der Gesetzgebung genehmigt Auf Beschluss des Parlaments am Mittwoch (24. April) können EU-Mitgliedstaaten beschließen, ihre Grenzen für zwei Jahre zu schließen (verlängerbar um ein weiteres Jahr) oder vorübergehende Beschränkungen einzuführen, wenn sie der Meinung sind, dass sie sich in einer solchen Situation befinden.
Mehrere zivilgesellschaftliche OrganisationenOrganisationen wie Human Rights Watch und Amnesty International halten diese Bestimmung für wichtig eine konkrete Gefahr von Verletzung des Rechts auf Asyl und Diskriminierung.
Die „Instrumentalisierung“ wurde erstmals im EU-Migrations- und Asylpakt eingeführt, insbesondere im Gesetzgebungsdossier für das Krisenmanagement, in dem sie als eines der Szenarien zur Auslösung von „Krisenmaßnahmen“ identifiziert wird.
Mit der Einführung der „Instrumentalisierung“ in die Schengen-Gesetzgebung können die Mitgliedstaaten diese an den Außen- und Binnengrenzen der EU anwenden.
Die „Instrumentalisierung“ in der EU findet bereits statt, Le Monde berichtete und verwies auf den Fall, als die ungarische Regierung letztes Jahr Migrantenschmuggler aus Gefängnissen befreite und Österreich befürchtete, sie würden in sein Hoheitsgebiet eindringen.
Das Gesetz sieht auch Möglichkeiten vor, Drittstaatsangehörige mit irregulärem Status im Rahmen gemeinsamer Patrouillen in ihr erstes EU-Einreiseland zurückzuschicken, heißt es in der Pressemitteilung zu diesem Thema.
In diesem Zusammenhang setzte sich das Europäische Parlament für die Einführung eines zusätzlichen Jugendschutzes bei der Überstellung durch.
Diese Maßnahmen stehen im Einklang mit dem allgemeinen Migrationsansatz der EU-Minister und der Europäischen Kommission, da die Idee, die Sekundärmigration von Migranten zu verhindern, die Verhandlungen über den Migrationspakt vorangetrieben hat im Dezember abgeschlossen.
Andere Fälle
Die aktualisierten Regeln zielen auch darauf ab, klarzustellen, wann Grenzen verschärft werden können, beispielsweise in Fällen wie a Bedrohung durch Terrorismus, organisierte Kriminalität oder ein Gesundheitsnotstand.
Die Mitgliedstaaten werden die Bedrohung entsprechend den in der Gesetzgebung angegebenen Fällen identifizieren und bewerten. Die EU-Vorschriften sehen jedoch Fristen für die Verschärfung und Aufhebung der Grenzkontrollen vor.
Im Falle von Terrorismus, organisierter Kriminalität oder Massenankünften von Drittstaatsangehörigen können zwei Jahre strengere Kontrollen eingeführt werden, mit einer möglichen Verlängerung um ein Jahr.
Für Notfälle im Bereich der öffentlichen GesundheitDie EU-Kommission kann für sechs Monate strengere Grenzkontrollen in verschiedenen EU-Ländern genehmigen.
Vor der Abstimmung am Mittwoch forderten 120 Organisationen der Zivilgesellschaft ihre Mitglieder auf, gegen die überarbeiteten Regeln zu stimmen, da diese die Grundrechte von Menschen, die internationalen Schutz suchen, untergraben würden.
Nach dieser Abstimmung bedarf die Gesetzgebung einer endgültigen Bestätigung durch die Minister der EU-27, bevor sie im EU-Journal veröffentlicht wird. Zwanzig Tage nach der Veröffentlichung beginnt offiziell der Implementierungsprozess.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
