Der Koalitionsvertrag der neuen niederländischen Regierung unter Premierminister Mark Rutte sieht mehr Ausgaben für Kinderbetreuung, Lehrergehälter und Umweltfragen vor, was den gestiegenen Einfluss der linksliberalen Partei D66 zeigt.
Obwohl der Koalitionsvertrag in Bezug auf die EU-Haushaltsregeln zurückhaltend bleibt, markieren die zusätzlichen Ausgaben im Inland eine Abkehr vom sparsamen Image der niederländischen Regierung.
Im Sommer 2020 war die bisherige Regierung Rutte einer der entschiedensten Gegner des EU-Recovery-Fonds und forderte stattdessen fiskalische Zurückhaltung.
Stärkeres D66 führt zu mehr Ausgaben
Diese Regierung trat jedoch im Januar 2021 wegen eines Kindeswohlbetrugs-Skandals zurück, was zu Wahlen im März 2021 führte. Die Wahlen wurden von Ruttes Mitte-rechts-liberaler VVD-Partei gewonnen, aber auch die Parlamentssitze der D66 stiegen stark an ist die zweitstärkste Partei in der neuen Koalition.
„Im Allgemeinen scheint D66, die eindeutig proeuropäisch ist und auch mehr für die öffentlichen Ausgaben steht als Ruttes VVD, im Koalitionsvertrag erfolgreich Spuren hinterlassen zu haben“, sagte Theresa Kuhn, außerordentliche Professorin für Politikwissenschaft an der Universität Amsterdam.
Der Koalitionsvertrag umfasst Pläne für höhere Ausgaben in den Bereichen Wohnen, Kinderbetreuung, grüne Transformation und Bildung. So werden beispielsweise 60 Milliarden Euro bereitgestellt, um die grüne Wende zu finanzieren und die hohen Stickstoffemissionen zu bewältigen.
„Dies ist eindeutig ein Wechsel zur vorherigen Regierung“, sagte Kuhn gegenüber EURACTIV.
Dies bedeute jedoch nicht, dass die niederländische Regierung ihre Position zur Sparsamkeit in der EU ändern werde.
Unklare Position zu EU-Haushaltsregeln
Offen bleibt der Koalitionsvertrag zur Reform des makroökonomischen Governance-Rahmens, der im Oktober eingeleitet wurde und im Laufe des Jahres 2022 intensiv diskutiert werden soll.
„Wir bekennen uns zu einer soliden und umsichtigen makroökonomischen Politik und notwendigen Reformen der Mitgliedstaaten, die auf eine nachhaltige Verschuldung, höheres Wirtschaftswachstum und Aufwärtskonvergenz abzielen“, heißt es im Koalitionsvertrag.
Weiter heißt es, dass die Koalition einen konstruktiven Ansatz für eine mögliche Modernisierung der Fiskalregeln verfolgen würde, wenn diese auf Schuldentragfähigkeit und wirtschaftliche Aufwärtskonvergenz abzielt. Darüber hinaus ist eine wirksame Durchsetzung erforderlich.
Während einige Analysten Hinweis dass es in der EU keine roten Linien für Fiskalreformen gibt, blieb Kuhn vorsichtiger.
„Ich würde mit Vorsicht ein Ende der niederländischen Position zur Sparsamkeit in der EU erwarten“, argumentierte sie angesichts des Fokus auf Besonnenheit und auf die Reformen, die die Mitgliedstaaten gemäß dem Abkommen durchführen sollten.
Wer wird Finanzminister?
Während der Koalitionsvertrag veröffentlicht wurde, steht noch nicht fest, wer im Kabinett sitzen wird.
Viel wird laut Kuhn davon abhängen, wer das Finanzministerium leitet. Sollte der Fiskalfalke Wopke Hoekstra nach wie vor das Finanzministerium übernehmen, dürfte sich an der Haltung zu EU-Fiskalfragen nicht viel ändern, argumentierte sie.
Hoekstras Position im Finanzministerium ist jedoch nicht gesichert. Seine Partei verlor bei den letzten Wahlen Sitze und er war Anfang des Jahres in den Panama-Papers-Skandal verwickelt.
Die neue niederländische Regierung wird die vierte Regierungskoalition unter Rutte sein, der seit 2010 Ministerpräsident bzw. stellvertretender Ministerpräsident der Niederlande ist und damit der dienstälteste Regierungschef der EU ist.
[Edited by Zoran Radosavljevic]