Die NATO-Mitglieder werden der Ukraine ein verbessertes Beziehungsformat anbieten und damit politische Unterstützung für das vom Krieg zerrüttete Land und seinen Beitrittsantrag zeigen, obwohl ein konkreter Fahrplan für den Beitritt noch in weiter Ferne liegt.
Der vor acht Monaten gestellte Antrag der Ukraine, der NATO beizutreten, ist bisher unbeantwortet geblieben, wird aber wahrscheinlich ein zentraler Schwerpunkt des Gipfeltreffens der Allianz in Vilnius im Juli sein. Unterdessen gewinnt die Idee, den Status der Ukraine im Bündnis aufzuwerten, an Zustimmung.
Beide Seiten treffen sich derzeit in tDie NATO-Ukraine-Kommission, die Kooperationsaktivitäten leitet und ein Forum für Konsultationen zwischen den NATO-Mitgliedern und der Ukraine zu Sicherheitsfragen von gemeinsamem Interesse bietet.
Wie EURACTIV im März berichtete, wollen die NATO-Staaten den Status der Ukraine in ihren Beziehungen durch die Einrichtung eines „Ukraine-NATO-Rats“ verbessern.
Diese Idee habe an Zugkraft gewonnen und wäre ein Signal für eine Verbesserung der Beziehungen, sagten mehrere NATO-Diplomaten gegenüber EURACTIV.
Es wäre der erste Schritt zur „Stärkung der politischen Partnerschaft“ zwischen dem Bündnis und Kiew seit Kriegsbeginn und dem Antrag der Ukraine auf Mitgliedschaft, sagten zwei NATO-Diplomaten.
Die NATO-Außenminister werden nächste Woche in Oslo zusammentreffen, wo sie voraussichtlich die Form und den Zeitplan des neuen Rates und seiner künftigen Mitgliedschaft sowie die Notwendigkeit weiterer Militärhilfe für die Ukraine bei der Vorbereitung ihrer Sommeroffensive gegen Russland besprechen werden .
Gleichberechtigt
Dem Plan zufolge wäre die Ukraine ein „vollwertiges“ Mitglied am Tisch des Ukraine-NATO-Rates, anstatt nur zu Diskussionen eingeladen zu werden, wie es derzeit der Fall ist.
Die Ukrainer könnten dann jederzeit zu Treffen einberufen werden, und es wäre einfacher, direkt über die Situation auf dem Schlachtfeld zu berichten, sagten zwei Personen mit Kenntnis der Diskussionen.
Es würde die Tür zu einer Vielzahl neuer Kooperationsbereiche öffnen, die es bisher nicht gab, sagten drei Personen gegenüber EURACTIV.
Dazu könnten mehr Informationsaustausch und Konsultationen, gemeinsame Übungen, Investitionen in die Verteidigungsindustrie und Arbeiten an der Interoperabilität zwischen den Streitkräften der Ukraine und der NATO-Mitgliedstaaten gehören, was Kiew die Möglichkeit geben würde, sich an die Kommuniqués und Standards der NATO anzupassen, so EURACTIV.
Ebenso haben einige NATO-Mitgliedstaaten darauf hingewiesen, dass Russland – der Aggressor der Ukraine – einen Joint hat Allerdings finden keine Treffen mehr im NATO-Russland-Rat statt, während dies bei ihrem Partner Ukraine nicht der Fall ist.
Die Ukraine hat 2019 offiziell eine Verfassungsänderung angenommen, in der sie sich verpflichtet, eine NATO-Mitgliedschaft anzustreben.
Doch obwohl das Land in den letzten Jahren mehrere Reformen seines Sicherheitssektors vorangetrieben hat, sagen Experten und verbündete Diplomaten, dass Kiew noch mehr tun muss, um sich in westliche Institutionen zu integrieren.
Die Schaffung eines gemeinsamen Formats mit Kiew würde dazu beitragen, die Ukraine zu einem künftigen Mitglied zu machen, was dazu beitragen würde, sie so nah wie möglich an die NATO-Standards heranzuführen, um zu gegebener Zeit einen reibungslosen Übergang zu ermöglichen, sagten Diplomaten.
Der Weg der Ukraine nach Vilnius…
Letzten Monat erklärte NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg bei einem Überraschungsbesuch in Kiew, der als bedeutendes Zeichen der Unterstützung galt, dass „der Ukraine ihr rechtmäßiger Platz in der NATO gebührt“.
Obwohl NATO-Diplomaten anerkennen, dass eine beschleunigte Mitgliedschaft keine Option ist, möchten einige, dass Kiew offiziell auf den Weg zur Mitgliedschaft gebracht wird.
Die restriktiven osteuropäischen Mitglieder glauben, dass die NATO deutlich machen muss, dass „die Ukraine nach dem Krieg Mitglied des Bündnisses sein wird“, sagten zwei NATO-Diplomaten und forderten einen Fahrplan oder einen konkreten Plan für den Beitritt.
Einige NATO-Mitglieder glauben auch, dass die Formel des Bukarest-Gipfels 2008 – der Ukraine und Georgien zu versprechen, dass sie eines Tages beitreten werden – eine deutliche Botschaft des Engagements für ihre Sicherheit ist.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj hat erklärt, er werde nicht am Gipfel in Vilnius teilnehmen, wenn keine konkreten Ergebnisse erwartet werden, um den Druck auf seine westlichen militärischen Verbündeten zu erhöhen.
„Jede Woche schaffen wir durch den NATO-Gipfel in Vilnius einen Mehrwert für die Ukraine, wir tun alles Damit die Entscheidung auf dem Gipfel für uns funktioniert“, sagte Selenskyj am Montag (22. Mai) auf dem Rückweg vom G7-Gipfel in Japan.
..und in die Allianz?
Unter vier Augen geben ukrainische Beamte zwar zu, dass eine NATO-Mitgliedschaft nicht unmittelbar bevorsteht, fordern aber dennoch eine Geste des westlichen Militärbündnisses.
NATO-Diplomaten haben im Vorfeld des Gipfels in Vilnius betont, dass es bei dem Treffen auch darum gehen werde, die Erwartungen der Ukraine zu erfüllen.
„Zu diesem Thema [of Ukraine’s NATO membership]„Es gibt unterschiedliche Ansichten im Bündnis und natürlich ist die einzige Möglichkeit, Entscheidungen in der NATO zu treffen, der Konsens“, sagte Stoltenberg am Mittwoch und fügte hinzu, dass „die Konsultationen noch im Gange sind“.
„Niemand kann Ihnen genau sagen, wie die endgültige Entscheidung auf dem Gipfel in Vilnius zu diesem Thema aussehen wird“, sagte er auf einer vom German Marshall Fund in Brüssel organisierten Veranstaltung, fügte jedoch hinzu: „Alle sind sich einig, dass die Ukraine Mitglied werden wird.“ die Allianz”.
Allerdings haben sowohl er als auch mehrere andere NATO-Mitglieder es unterlassen, den Beitrittsantrag Kiews klar zu unterstützen und ihn anzunehmen, im Gegensatz zu der Unterstützung, die sie Schweden und Finnland im vergangenen Frühjahr sofort gegeben hatten. Stattdessen wiesen sie auf die Notwendigkeit hin, sich auf die militärische Unterstützung Kiews zu konzentrieren.
Eine Möglichkeit, den Beitrittsweg zu gestalten, wäre, dass die NATO-Mitglieder die Fortschritte bewerten, die die Ukraine in ein paar Jahren gemacht hat, und dann ihr Beitrittsgesuch neu bewerten.
Dies scheint jedoch von der Mehrheit der NATO-Mitglieder nicht unterstützt zu werden.
Ursprünglich waren die Vereinigten Staaten und Deutschland sehr vorsichtig, während Ungarn wegen bilateraler Probleme mit der Ukraine entschieden dagegen blieb und Europas Großmächte wie Frankreich und Großbritannien sich in der Mitte befanden, wie EURACTIV weiß.
NATO-Diplomaten sagen jedoch, dass die entscheidende Herausforderung für den Gipfel in Vilnius darin bestehen wird, eine ausgewogene Formel zu finden, um die „Politik der offenen Tür“ der NATO zu bestätigen, ohne einen schnellen Beitritt zu versprechen.
[Edited by Alexandra Brzozowski/Zoran Radosavljevic]