BRÜSSEL – Nach vierstündigen Gesprächen mit Russland sagten die NATO-Führer, sie seien bereit, mit Moskau ernsthafte Diplomatie über Rüstungskontrolle und Raketeneinsätze in Europa zu führen, lehnten jedoch die russischen Forderungen nach einem Stopp der Erweiterung des Bündnisses und einem Rückzug seiner Streitkräfte aus dem Mitgliedsstaaten, die an Russland grenzen, und garantieren, dass die Ukraine niemals beitreten wird.
“Erhebliche Differenzen” blieben zwischen der Nato und Russland bestehen, und “unsere Differenzen werden nicht leicht zu überbrücken sein”, sagte Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg nach dem Treffen.
„Es besteht ein echtes Risiko für neue bewaffnete Konflikte in Europa“, sagte Stoltenberg, die Moskau schwere wirtschaftliche und andere Kosten mit sich bringen und neue Militäreinsätze in Mitgliedsstaaten in der Nähe Russlands nach sich ziehen würden.
Die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten in der NATO und in der Europäischen Union drängen Russlands Präsidenten Wladimir V. Putin, jede weitere Invasion der Ukraine einzustellen, seine Truppen zurückzuziehen und in Bezug auf Russlands Sicherheitsbedenken – und die der NATO – gegenseitige Diplomatie zu betreiben.
Stoltenberg sagte, die NATO-Verbündeten forderten Russland auf, „die Situation in der Ukraine unverzüglich zu deeskalieren“, wo sich fast 100.000 russische Truppen in der Nähe der Grenzen versammelt haben, und die Souveränität und territoriale Integrität seiner Nachbarn zu respektieren. Russische Vertreter hätten sich nicht verpflichtet, die Truppen zurückzuziehen, noch lehnten sie die Forderung ab, sagten Beamte.
Die NATO-Verbündeten bekräftigten ihre Weigerung, russische Forderungen anzunehmen, die weitere Erweiterung um Länder, die dem Bündnis beitreten wollten, zu stoppen und alle alliierten Truppen aus den an Russland angrenzenden NATO-Mitgliedern abzuziehen. Diese Forderungen wurden nach den Gesprächen des stellvertretenden russischen Außenministers Aleksandr V. Gruschko, eines ehemaligen ständigen Vertreters bei der NATO von 2012-18, wiederholt.
„Dies ist eine grundsätzliche Position, und wir werden uns nicht davon entfernen“, sagte er. Aber er nannte das Treffen “eher ehrlich, direkt, tiefgründig und umfassend” und fügte hinzu: “Aber gleichzeitig zeigte es eine große Divergenz in grundlegenden Fragen.”
„Dies war eine Diskussion von Herz zu Herz“, sagte Grushko. “Ich denke, wir konnten den Mitgliedern des Bündnisses vermitteln, dass die Situation unerträglich wird.” Es war eine Gelegenheit, die NATO daran zu erinnern, dass auch Russland über die Zukunft der europäischen Sicherheit mitreden kann, die „Risiken bergen“ könnte, sagte Gruschko. „Wir unterstützen friedliche Lösungen, die auf Ausgewogenheit basieren“, sagte er.
Die Äußerungen von Herrn Gruschko deuteten darauf hin, dass Russland vorerst die Tür zu weiterer Diplomatie nicht verschließt, obwohl es sich nicht zu Gesprächen über diese Woche hinaus verpflichtet hat. Russische Beamte sagten Anfang dieser Woche, dass sie bis zum Ende einer ganzen Woche mit Gesprächen warten würden – die mit einem informellen Abendessen in Genf am Sonntag begann und am Donnerstag in Wien enden wird – bevor sie eine Entscheidung treffen, wie es weitergeht.
Russische Beamte bestreiten, dass das Land eine Invasion in die Ukraine plant, aber Putin hat vor einer nicht näher bezeichneten „militärisch-technischen“ Reaktion gewarnt, falls der Westen den Forderungen Russlands nicht zustimmt. Herr Grushko wiederholte diese Warnung, ohne sie klarzustellen.
„Wenn die NATO zu einer Eindämmungspolitik übergeht, wird es von unserer Seite eine Politik der Gegeneindämmung geben“, sagte Grushko. “Wenn es Abschreckung gibt, wird es Gegenabschreckung geben.”
Wendy R. Sherman, die stellvertretende Außenministerin, die die US-Delegation zu den Gesprächen führte, nannte einige der Forderungen Russlands „einfache Nichtstarter“ und betonte die diplomatischen Angebote der NATO an Moskau.
In einem Briefing von Reportern in Brüssel sagte Frau Sherman, dass NATO-Beamte für die russischen Gebiete geplant hätten, „in denen wir zusammenarbeiten und echte Fortschritte erzielen können“, einschließlich der Rüstungskontrolle, der Raketenaufstellung, der Risikominderung und größerer Transparenz bei Militärübungen.
Herr Stoltenberg sagte, dass die NATO-Verbündeten Russland eine Reihe weiterer Treffen zu umfassenderen Fragen der europäischen Sicherheit, einschließlich der von Frau Sherman angesprochenen Themen, angeboten hätten. Aber obwohl die russische Delegation im Allgemeinen positiv war, sagte er, sie würden oder könnten sich nicht zu einem neuen Treffen verpflichten. Dies ist ein weiterer Hinweis darauf, dass selbst Russlands Spitzendiplomaten möglicherweise nicht wissen, was Putins wirkliche Absichten sind.
Frau Sherman sagte, sie hoffe, dass sie nach dieser langen Woche der Gespräche mit russischen Spitzenvertretern, die am Donnerstag in Wien fortgesetzt wird, „nach Moskau zurückkehren und den russischen Präsidenten informieren werden und dass sie alle schätzen und“ verstehen, und der Präsident Russlands wird zustimmen, dass Diplomatie der richtige Weg ist.“
Sie sagte, die Entscheidung liege bei Herrn Putin. „Wenn Russland weggeht“, sagte sie, wäre es „ganz offensichtlich, dass es ihnen nie ernst war, Diplomatie zu betreiben“.
Washington und seine Verbündeten versprechen „ernsthafte Kosten und Konsequenzen“, wenn Russland weiter in die Ukraine eindringt, was „einen schweren Preis für Russlands Wirtschaft und Finanzsystem“ auferlegt, sagte Sherman.
Moskaus Wahl werde für das Schicksal der Nord Stream 2-Pipeline von Bedeutung sein, die künftig Erdgas von Russland nach Deutschland transportieren soll, wiederholte Sherman. „Aus unserer Sicht ist es sehr schwer zu sehen, dass Gas durch die Pipeline fließt oder dass sie einsatzbereit ist, wenn Russland seine Aggression gegen die Ukraine erneuert.“
Die noch nicht betriebsbereite Pipeline sei ein russisches geopolitisches Projekt, das die Sicherheit eines „wesentlichen Teils der euro-atlantischen Gemeinschaft“ untergrabe, sagte sie.
Verstehen Sie die eskalierenden Spannungen in der Ukraine
Das Treffen im Brüsseler NATO-Hauptquartier war die zweite Station einer diplomatischen Roadshow, die sich auf den Kreml konzentrierte, nach Gesprächen zwischen russischen und amerikanischen Beamten am Montag in Genf. Das Treffen am Donnerstag in Wien mit der 57-köpfigen Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa, einschließlich der Ukraine, findet auf einer niedrigeren diplomatischen Ebene statt – mit Botschaftern statt Außenministern und anderen Spitzenbeamten.
Wenn Russland beschließt, seine Ziele diplomatisch zu verfolgen, anstatt in der Ukraine erneut in den Krieg zu ziehen, werden einige der Verhandlungen über die zukünftige europäische Sicherheit unter der Schirmherrschaft der OSZE stattfinden
Die russische Delegation bei der NATO wurde von Herrn Gruschko und dem stellvertretenden Verteidigungsminister Aleksandr V. Fomin geleitet. Sie sprachen zu Beginn des Treffens ausführlich über die Forderungen und Sorgen Russlands. In den anschließenden Gesprächen sprachen alle 30 NATO-Mitglieder mit dem, was Frau Sherman als „erstaunliche Einheit“ bezeichnete, über die Kernwerte der NATO, darunter ihre Offenheit für jedes Land, das beitreten möchte und sich dafür qualifiziert.
Vor dem Treffen am Mittwoch sagte Herr Gruschko Reportern, dass „die Stunde der Wahrheit in unserer Beziehung mit der Allianz gekommen ist“, so russische Nachrichtenagenturen.
„Das war keine einfache Diskussion, aber genau deshalb war dieses Treffen so wichtig“, sagte Stoltenberg und fügte hinzu, dass die NATO-Verbündeten und Russland „einen sehr ernsthaften und direkten Austausch über die Situation in und um die Ukraine und ihre Auswirkungen führten“. für die europäische Sicherheit.“
Die Vereinigten Staaten und ihre NATO-Verbündeten hoffen, dass sich Putin zu Verhandlungen entschließt, da er nun mit der Drohung konfrontiert ist, Wirtschaftssanktionen und neue Stationierungen in NATO-Verbündeten an der Grenze zu Russland, wie Polen, den baltischen Staaten und der Türkei, zu bestrafen.
Das Thema Neueinsätze sei eine Live-Diskussion, sagte die estnische Premierministerin Kaja Kallas gegenüber Reuters. „Natürlich diskutieren wir mit unseren Verbündeten, ihre Präsenz hier zu verstärken, um abschreckend zu wirken“, sagte sie. “Wenn man sich die Karte anschaut, sind die baltischen Staaten eine Nato-Halbinsel und deshalb haben wir unsere Sorgen.”
Auch polnische Beamte schienen mit den Reaktionen der Amerikaner und der NATO auf Moskaus Forderungen zufrieden zu sein. „Unsere Position ist klar“, sagte Lukasz Jasina, der Sprecher des polnischen Außenministers. „Nur die NATO und die Mitgliedsländer entscheiden über NATO-Angelegenheiten. Und niemand anderes.”
Russland sei ein Nachbar, dürfe aber nicht Druck auf andere ausüben, sagte Polens stellvertretender Außenminister Marcin Przydacz. „Was Russland geblieben ist, ist Einschüchterung, aber als dieser kleinere Partner mit einer abnehmenden Rolle in der Welt kann das Argument ‚Wenn Sie nicht auf uns hören, werden wir den kleineren Kollegen schlagen‘ nicht berücksichtigt werden.“
Nach den Gesprächen am Montag warnte Sergei A. Ryabkov, der die russische Seite anführte, davor, dass der Westen nicht näher bezeichnete Konsequenzen hätte, wenn Russlands Forderungen, den Fußabdruck der NATO in Osteuropa zurückzunehmen und eine zukünftige Mitgliedschaft der Ukraine abzulehnen, nicht zustimmen würde die „Sicherheit des gesamten europäischen Kontinents“ in Gefahr.
Die Amerikaner und Russen sagen, dass sie nach dieser Woche diskutieren werden, ob sie weiter reden sollen.
Das heißt, es sei denn, Herr Putin beschließt zu argumentieren, dass Washington und seine Verbündeten Russlands Forderungen nicht ernst nehmen – und diese Woche als Vorwand für einen Krieg nutzen.
Anton Troianovski berichtete aus Bratislava. Die Berichterstattung wurde von Monika Pronczuk in Brüssel und Michael Crowley in Washington beigesteuert.