Vilnius, Litauen
CNN
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Präsident Joe Biden und die Bündnisführer gehen am Dienstag mit einem neu belebten Gefühl der Einigkeit in den ersten Tag des hochkarätigen NATO-Gipfels, nachdem sie am Montagabend einen großen Sieg errungen hatten, als die Türkei Schwedens Beitrittsangebot zum Bündnis zustimmte.
„Vielen Dank, Herr Präsident, dass Sie diesen historischen Gipfel zu einem wichtigen Zeitpunkt ausgerichtet haben. „Es ist das erste Mal, dass sich die Staats- und Regierungschefs der NATO mit 31 Mitgliedern zusammen treffen, und wir freuen uns auf ein baldiges Treffen mit 32 Mitgliedern und Schweden“, sagte Biden zu Beginn eines bilateralen Treffens mit dem litauischen Präsidenten Gitanas Nausėda, dem Gastgeber des Gipfels.
„Ich bin zuversichtlich, dass wir das schaffen werden“, fügte Biden hinzu.
Die Staats- und Regierungschefs treffen sich hier in Vilnius, Litauen, zu einem zweitägigen Gipfel, der zu einem der folgenreichsten Treffen für das Bündnis in der modernen Geschichte werden könnte, da er etwa einen Monat nach Beginn der langsamen Gegenoffensive der Ukraine und Wochen, nachdem eine gescheiterte Meuterei in Russland zu einem größeren Gipfel wurde, stattfinden könnte Bedrohung für die Führung von Präsident Wladimir Putin.
Während nationale Sicherheitsexperten davor gewarnt hatten, dass die Nichtaufnahme Schwedens in die NATO auf Risse im Bündnis hindeuten könnte, markiert die Ankündigung vom Montagabend – die nur wenige Stunden nach Bidens Landung in der litauischen Hauptstadt erfolgte – eine überraschende Kehrtwende des türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan , der den Beitrittsantrag seit mehr als einem Jahr blockiert.
Biden und andere Mitglieder haben angesichts des Krieges mit Russland eine beispiellose Einigkeit innerhalb des Bündnisses angepriesen, und dieser Schritt stellt für die Staats- und Regierungschefs vor dem Gipfel auch eine deutliche Machtdemonstration dar.
„Wir gehen mit voller Kraft in diesen wichtigen Gipfel“, sagte der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan am Dienstagmorgen gegenüber Reportern in Vilnius.
„Wenn der NATO-Gipfel beginnt, wird unser Bündnis nicht nur größer und stärker sein als je zuvor, sondern auch geeinter, zielstrebiger und energiegeladener als jemals zuvor in der modernen Geschichte. Und das ist nicht zuletzt der persönlichen Führung von Präsident Biden zu verdanken“, fügte er hinzu.
Sullivan sagte, die Entscheidung der Türkei sei „das Ergebnis direkter Gespräche zwischen den drei Vertragsparteien dieses Abkommens“, aber die USA „hatten in jüngster Zeit ein erhebliches Engagement mit allen Beteiligten“ und verwies auf Bidens Empfang des schwedischen Premierministers Ulf Kristersson letzte Woche im Weißen Haus. sein Anruf bei Erdoğan am Sonntag, das Gespräch mit Außenminister Antony Blinken mit seinen schwedischen und türkischen Amtskollegen und sein eigenes Gespräch mit seinen Amtskollegen.
Er verwies auf Fragen zur Einheit in der vergangenen Woche, als er warnte, dass der Gipfel in Vilnius den russischen Präsidenten Wladimir Putin „sehr enttäuschen“ werde.
„Ich würde sagen, dass in vielen Berichten über den Gipfel die Gerüchte über den Untergang der Einheit der NATO stark übertrieben waren. Alle paar Monate wird die Frage gestellt: Kann der Westen zusammenhalten? Kann die NATO zusammenhalten?“ Sagte Sullivan.
„Jedes Mal, wenn Verbündete zusammenkommen, wird diese Frage erneut gestellt, und jedes Mal, wenn die Verbündeten zusammenkommen und energisch und vehement antworten: ‚Ja, das können wir.‘ Wladimir Putin hat damit gerechnet, dass der Westen zerbricht, die NATO zerbricht und das Transatlantische Bündnis zerbricht. Er wurde auf Schritt und Tritt enttäuscht.“
Die Schweden werden dem Bündnis nicht sofort beitreten – es bedarf eines parlamentarischen Verfahrens in der Türkei, um ihre Mitgliedschaft offiziell zu genehmigen, und auch Ungarn muss seine Einwände fallen lassen, was es nun tun wird, da Erdoğan an Bord ist.
Biden forderte in einer Erklärung nach den Nachrichten eine „schnelle Ratifizierung“, und die USA, sagte Sullivan am Dienstag, freuen sich darauf, „Schweden in naher Zukunft als 32. Verbündeten der NATO willkommen zu heißen“.
Der US-Präsident wird diese Woche in Vilnius weitere wichtige Themen ansprechen, darunter seine umstrittene Entscheidung, Streumunition in die Ukraine zu schicken – die von mehr als 100 Ländern, darunter einigen wichtigen Verbündeten der USA, verboten ist. Es gibt auch Fragen an die Staats- und Regierungschefs über einen Weg für die Ukraine, schließlich der NATO beizutreten, und die Möglichkeit zusätzlicher Sicherheitshilfe, wobei Präsident Wolodymyr Selenskyj voraussichtlich am Mittwoch persönlich anwesend sein und ein persönliches Treffen mit Biden abhalten wird.
Das Treffen wird ein weiteres Zeichen der Einigkeit sein, da Selenskyjs Teilnahme am Gipfel in Frage gestellt wurde. Russlands Krieg in der Ukraine gehört zu den wichtigsten Tagesordnungspunkten der NATO-Staats- und Regierungschefs, ebenso wie die Diskussion über einen künftigen Weg für den Beitritt des vom Krieg zerrütteten Landes zum Bündnis, was zu einer gewissen Spaltung unter den Staats- und Regierungschefs geführt hat.
Biden sagte am Dienstag, dass er der vorgeschlagenen Formulierung für die künftige Fähigkeit der Ukraine, der NATO beizutreten, zugestimmt habe. Diese Kommentare kamen nur wenige Augenblicke, nachdem Selenskyj eine scharfe Erklärung zu dieser erwarteten Formulierung abgegeben hatte, was darauf hindeutet, dass sie seinen Beitrittszielen nicht weit genug näher kommt. In einem Interview mit Fareed Zakaria von CNN letzte Woche sagte Biden, dass die Ukraine noch nicht bereit sei, der NATO beizutreten, und dass Russlands Krieg in der Ukraine beendet werden müsse, bevor das Bündnis erwägen könne, Kiew in seine Reihen aufzunehmen.
„Wir stimmen der Formulierung zu, die wir vorgeschlagen haben – und Sie haben sie in Bezug auf die Zukunft der Ukraine, die der NATO beitreten kann, vorgeschlagen. „Wir streben eine weiterhin geeinte NATO an“, sagte Biden in kurzen Bemerkungen zusammen mit NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg am Ort des Gipfels.
Stoltenberg gab später bekannt, dass das Bündnis die Anforderungen für den NATO-Beitritt der Ukraine geändert habe, um den Beitrittsprozess für das Land zu erleichtern. Er sagte, dass die verbündeten Länder „übereingekommen seien, die Voraussetzungen für Beitrittsmaßnahmen zu streichen“, was den Beitrittsweg der Ukraine von einem „zweistufigen Prozess zu einem einstufigen Prozess“ ändern werde. Der NATO-Chef bekräftigte, dass die Ukraine „Mitglied der NATO werden wird“.
Selenskyj sagte Momente in einer getwitterten Erklärung Vor Bidens Ankunft auf dem Gipfel sagte er, er habe „Signale erhalten, dass bestimmte Formulierungen ohne die Ukraine diskutiert werden“, und betonte, dass es bei der Formulierung um die Einladung zur NATO-Mitgliedschaft gehe, nicht um die Mitgliedschaft der Ukraine.
„Es ist beispiellos und absurd, wenn weder für die Einladung noch für die Mitgliedschaft der Ukraine ein Zeitrahmen festgelegt wird. Gleichzeitig werden auch für die Einladung der Ukraine vage Formulierungen zu „Bedingungen“ hinzugefügt. Es scheint, dass es keine Bereitschaft gibt, die Ukraine weder zur NATO einzuladen noch zu einem Mitglied des Bündnisses zu machen“, sagte Selenskyj und fügte hinzu: „Unsicherheit ist Schwäche.“ Und darüber werde ich beim Gipfel offen diskutieren.“
Sullivan lehnte es ab, ein konkretes Datum für den Beitritt der Ukraine zum Bündnis vorherzusagen.
„Ich kann keinen Zeitplan dafür aufstellen. Ich glaube nicht, dass man das hier rauskommen sehen wird“, sagte er. „Aus unserer Sicht ist es die Aufgabe des Bündnisses mit der Ukraine, diesen Reformweg festzulegen und die Ukraine dann darauf hinzuarbeiten.“
Der Gipfel findet auch wenige Tage nach der Ankündigung der USA statt, dass sie zum ersten Mal Streumunition in die Ukraine schicken werden. Dieser Schritt zielt darauf ab, die Offensivfähigkeiten der Ukraine zu stärken, was bei verbündeten Ländern zu öffentlicher Meinungsverschiedenheit geführt hat. Biden bezeichnete diesen Schritt als „schwierige Entscheidung“. “ in seinem Interview mit Zakaria, war aber notwendig, weil der Ukraine die Munition ausgeht.
Der britische Premierminister Rishi Sunak wies am Wochenende gegenüber Reportern darauf hin, dass das Vereinigte Königreich „eine Konvention unterzeichnet hat, die die Herstellung oder Verwendung von Streumunition verbietet und von deren Verwendung abrät“.
Zu Beginn der Woche versuchte Sullivan jedoch, etwaige Bedenken herunterzuspielen, dass Bidens Entscheidung, Streumunition zu versenden, zu einem „Bruch“ mit alliierten Ländern führen würde, die den Einsatz solcher Ausrüstung ablehnen, und sagte, die USA hätten seit der Ankündigung keine negativen Rückmeldungen von Verbündeten erhalten. Und am Dienstag betonte er, dass der Schritt vorübergehend sei.
„Wir betrachten dies als vorübergehend, da wir vor vielen Monaten mit dem intensiven Prozess des Hochfahrens unserer einheitlichen Rundproduktion begonnen haben. Sobald sie ein Niveau erreicht, bei dem die einheitliche Munitionsproduktion den Bedarf der Ukraine decken kann, wird es keinen Bedarf mehr geben, weiterhin Streumunition zu liefern“, sagte er und lehnte es ab, einen Zeitplan anzugeben, da Fragen zu den Einsatzraten und der verteidigungsindustriellen Basis, die ihre Produktionsgrenzen erreicht, bestehen .
Eine einheitliche Patrone enthält nur eine Sprengladung, im Gegensatz zu Streumunition, bei der es sich um Kanister handelt, die Dutzende bis Hunderte kleinerer Bomblets enthalten.
Sullivan fügte hinzu: „Wir waren nicht bereit, die Ukraine schutzlos zurückzulassen. Als es also zur Wahl kam, lautete unsere Wahl trotz der Schwierigkeiten, trotz der Herausforderungen, trotz der mit Streumunition verbundenen Risiken für zivile Schäden, dass das Risiko für zivile Schäden, die Ukraine ohne die benötigte Munition zu verlassen, wie folgt lautete: Aus unserer Sicht größer.“
Zu Beginn des Tages am Dienstag nahm Biden an einer offiziellen Ankunftszeremonie und einem bilateralen Treffen mit Nausėda teil, bei dem er das „Bekenntnis der USA zur NATO“ und zu Artikel 5 bekräftigte, dem Grundsatz, dass ein Angriff auf ein NATO-Mitglied ein Angriff auf alle ist Mitglieder.
„Wir nehmen – die NATO nimmt – wir alle nehmen Artikel 5 wörtlich.“ Ein Zoll NATO-Territorium bedeutet, dass wir alle an Bord sind – alle gemeinsam gegen jeden, der diesen Raum verletzt. Wir werden jeden Zentimeter davon verteidigen“, sagte er.
Biden treffe sich auch mit Mitgliedern des US-Kongresses, die am Gipfel teilnahmen, sagte Sullivan.
Er wird auch an einer offiziellen Begrüßung mit Nausėda und NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg teilnehmen, der kürzlich einer Verlängerung seiner Amtszeit um ein weiteres Jahr zugestimmt hat. Die Staats- und Regierungschefs der NATO werden vor Beginn ihres ersten Treffens an einem Familienfoto teilnehmen. Und später am Dienstag wird Biden am Rande des Gipfels ein bilaterales Treffen mit Erdoğan abhalten, bei dem die beiden voraussichtlich Bemühungen zur „(Verstärkung) der Verteidigung und Abschreckung im euroatlantischen Raum“ besprechen werden, heißt es in Bidens Erklärung.
Biden kam am Montagabend nach einem Treffen mit Sunak in der Downing Street Nr. 10 und einem Gespräch mit König Karl III. zum Thema Klimawandel auf Schloss Windsor in Vilnius an. Dies war das erste Treffen des Präsidenten mit dem Monarchen seit seiner Krönung.