Die Europäische Union und die USA werden sich bemühen, sich bei einem hochrangigen Treffen, das noch in diesem Monat stattfinden soll, auf Green Tech, neue Technologien und Exportkontrollmaßnahmen abzustimmen.
Die Europäische Kommission und die US-Regierung treffen sich am 31. Mai in Schweden zum vierten Gipfeltreffen des Trade and Technology Council (TTC), einer Plattform für die transatlantische Angleichung.
Am Mittwoch (3. Mai) wurde ein erster Entwurf der gemeinsamen Schlussfolgerungen, die auf dem politischen Gipfel gebilligt werden, den EU-Ländern zur Eingabe vorgelegt. Das von EURACTIV erhaltene Dokument nimmt die Tagesordnungspunkte und möglichen Ergebnisse des Treffens vorweg.
Dem Entwurf zufolge „verpflichten wir uns, dieses Kooperationsforum weiterhin umfassend zu nutzen, um die transatlantische Partnerschaft zu vertiefen und auf die vor uns liegenden Herausforderungen zu reagieren.“
Nachhaltiger Handel
Ein wesentlicher Teil der gemeinsamen Erklärung ist, wie die Handelspolitik dazu beitragen kann, „den Übergang zu einer Netto-Null-Wirtschaft zu beschleunigen“.
In den letzten Monaten waren Europa und die Vereinigten Staaten wegen des US Inflation Reduction Act zerstritten, einem massiven Subventionspaket, von dem viele befürchteten, dass es europäische Unternehmen, insbesondere Elektroautohersteller, im Vergleich zu ihren amerikanischen Kollegen ins Hintertreffen bringen würde.
Die beiden Blöcke richteten daher eine Task Force ein, um einen Subventionswettlauf zu vermeiden, aber Brüssel reagierte dennoch mit einem eigenen Subventionspaket.
Die gemeinsame Erklärung verpflichtet sich, kritische Sektoren für den grünen Übergang zu identifizieren, eine weitere Task Force für eingebettete Emissionsmessungen einzurichten, einen gemeinsamen Katalog bewährter Verfahren für eine umweltfreundliche öffentliche Beschaffung zu veröffentlichen und Konformitätsbewertungsverfahren für umweltfreundliche Produkte gegenseitig anzuerkennen.
Geplant ist auch, eine Einigung über einen Standard für Stecker von Elektrofahrzeugen, einen Frühwarnmechanismus für Lieferketten in lebenswichtigen grünen Sektoren zu erzielen und eine transatlantische Kreislaufwirtschaftsinitiative für das nächste Ministertreffen zu starten.
Auf dem TTC-Gipfel soll ein Abkommen über kritische Mineralien gebilligt werden, um das Recycling zu fördern und die Abhängigkeit von Ländern wie China bei Seltenerdmagneten zu vermeiden, eine weitere politische Priorität für die EU.
Darüber hinaus erwähnt der Erklärungsentwurf die Ausweitung des Geltungsbereichs des Abkommens über die gegenseitige Anerkennung von Arzneimitteln auf Tierarzneimittel und die gegenseitige Anerkennung der Konformitätsbewertung in Sektoren wie Industriemaschinen.
Künstliche Intelligenz
Auf dem letzten Gipfel im Dezember haben sich Washington und Brüssel auf eine gemeinsame KI-Roadmap festgelegt. Das Dokument erwähnt, dass seitdem drei Expertengruppen gegründet wurden, um sich auf eine gemeinsame Terminologie, Risikomanagementmethodik und Überwachung neu auftretender Risiken auszurichten.
Der Entwurf weist „einen besonderen Fokus auf grundlegende Modelle, einschließlich generativer KI-Systeme, unter Berücksichtigung ihrer entstehenden Verhaltensweisen und Risiken“ aus. Grundlegende Modelle wie ChatGPT sind auch im EU-KI-Gesetz in den Mittelpunkt der Diskussion gerückt.
Halbleiter
Nach einer weltweiten Chipknappheit in den letzten Jahren haben die beiden Blöcke einen gemeinsamen Frühwarnmechanismus für Unterbrechungen in den Halbleiter-Lieferketten eingerichtet.
Da der Halbleitersektor auch auf beiden Seiten des Atlantiks kräftige öffentliche Subventionen erhält, die Chiphersteller dazu einladen sollen, die Produktion in ihren Hoheitsgebieten zu steigern, verpflichteten sich die transatlantischen Partner zu einem „Mechanismus der Gegenseitigkeit“, um sich gegenseitig zu konsultieren und einen weiteren Subventionswettlauf zu verhindern.
Quanten-Computing
Im vergangenen Dezember richteten die EU und die USA eine Task Force für Quantencomputer ein, eine weitere entscheidende Technologie im internationalen Technologiewettlauf mit China.
Die Task Force hat die Bedingungen festgelegt, unter denen europäische und amerikanische Forscher an F&E-Programmen auf beiden Seiten des Atlantiks teilnehmen können. Die Idee ist, sich auf den Rahmen für geistiges Eigentum zu einigen, kritische Komponenten zu identifizieren, Benchmarks zu definieren und sich an Standards auszurichten.
Exportkontrolle & Investitionsprüfung
Nach Russlands Angriff auf die Ukraine hat die TTC auch eine Plattform bereitgestellt, um Wirtschaftssanktionen gegen Russland und seinen Verbündeten Weißrussland zu koordinieren und Moskau daran zu hindern, auf Technologien zuzugreifen, die zur Aufrechterhaltung seiner Kriegsanstrengungen erforderlich sind.
In einem umfassenderen Versuch, Exportkontrollmaßnahmen einzusetzen, um Chinas wachsende technologische Kapazität zu lähmen, führte die Biden-Regierung im Oktober neue Exportverbote für Halbleiter ein, die für Quantencomputer verwendet werden.
In der Erklärung heißt es, dass die EU und die USA „einander vor der Einführung neuer Exportkontrollen für sensible Güter und neuer Kontrollen, insbesondere für Halbleiter, konsultiert haben“.
Damals sagte ein Sprecher der Kommission gegenüber EURACTIV, die Maßnahmen seien einseitig. Doch inzwischen haben sich die Niederlande, das Heimatland von ASML, einem Unternehmen, das eine kritische Nische in der Halbleiterlieferkette besetzt, den amerikanischen Exportverboten angeschlossen.
Darüber hinaus weist die Erklärung auf ein kontinuierliches Screening von Investitionen im Zusammenhang mit sensiblen Technologien und kritischen Infrastrukturen hin. Die Absicht ist, eine gemeinsame Öffentlichkeitsarbeit in anderen Ländern durchzuführen, beginnend mit dem Westbalkan, einer strategischen Region für Chinas Infrastrukturinvestitionen.
Brüssel und Washington zeigen mit dem Finger auf China wegen des Versuchs, den Markt für Medizinprodukte zu verzerren, mit der impliziten Drohung, „mögliche Maßnahmen zu prüfen“.
Konnektivität
6G, die Generation von Netzwerken, die auf 5G folgen wird, ist eine weitere Technologie, die Peking in Bezug auf technologische Patente anführt. Daher enthält der Erklärungsentwurf einen 6G-Ausblick, um eine gemeinsame Vision zu entwickeln und die Forschungsbemühungen in diesem Bereich aufeinander abzustimmen.
In der vorangegangenen Ministerkonferenz wurden digitale Infrastrukturprojekte in Jamaika und Kenia angekündigt. Projekte in zwei weiteren, noch nicht genannten Ländern werden beim nächsten Gipfel bekannt gegeben.
Digitale Plattformen
Die Erklärung enthält einen Aufruf für Online-Plattformen zum Schutz von Minderjährigen und zur Sicherstellung des Datenzugriffs für unabhängige Forscher. Der Digital Services Act, das brandneue Regelwerk der EU zur Moderation von Inhalten, wird als Ausdruck einer transatlantischen gemeinsamen Vision einer sicheren Online-Umgebung zitiert.
In Bezug auf Desinformationskampagnen von feindlichen Mächten wie Russland haben die beiden Blöcke einen strukturierten Weg zum Austausch von Bedrohungsinformationen auf der Grundlage einer gemeinsamen Identifizierungsmethode etabliert, die sie als internationalen Standard vorantreiben wollen.
Die Online-Plattformen werden auch aufgefordert, Desinformation nach dem Vorbild des EU-Verhaltenskodex für Desinformation zu bekämpfen und ihre Bemühungen in Afrika und Lateinamerika zu verstärken.
Standardisierung
Eine EU-US-Koordinierung ist auch vorgesehen, um internationale Standards für die additive Fertigung, beispielsweise im Gesundheits- und Sicherheitssektor, zu entwickeln und bestehende digitale Identitätsansätze abzubilden.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
