Neuseeländische Politiker haben am Donnerstag ein Gesetz verabschiedet, das die Verschwörung eines Terroranschlags zu einem Verbrechen macht und eine Gesetzeslücke schließt, die nach einem Messerangriff Anfang September verschärft wurde.
Das neue Gesetz war seit Monaten in Planung, aber es wurde durch das Parlament getrieben, nachdem ein von der Terrorgruppe Islamischer Staat inspirierter Extremist am 3. September in einem Supermarkt in Auckland ein Messer schnappte und begann, Käufer zu erstechen. Er verwundete fünf, zwei weitere wurden in dem Chaos verletzt.
Polizisten erschossen und töteten den Angreifer, Ahamed Aathill Mohamed Samsudeen, nachdem sie sagten, sie hätten ihn im Supermarkt konfrontiert und er stürmte mit dem Messer auf sie ein. Die Behörden hatten ihn wochenlang verfolgt, weil sie befürchteten, dass er jeden Moment nach seiner Entlassung aus dem Gefängnis im Juli einen Angriff planen würde. Die Polizei hatte jedoch keinen rechtlichen Grund gefunden, ihn festzunehmen.
Ein Jahr zuvor hatten Staatsanwälte erfolglos versucht, Herrn Samsudeen, einen srilankischen Staatsbürger, des Terrorismus anzuklagen, nachdem er ein großes Jagdmesser gekauft und mit gewalttätigen Videos des Islamischen Staates gefunden worden war.
Die Staatsanwälte argumentierten, es gebe Beweise dafür, dass er das Messer mit der Absicht gekauft habe, Menschen zu töten und eine ideologische Sache zu fördern. Aber ein Richter entschied, dass der Kauf eines Messers nicht ausreicht, um den Fall fortzusetzen.
Der Richter stellte fest, dass die neuseeländischen Anti-Terror-Gesetze Verschwörungen nicht speziell abdeckten. Das “könnte eine Achillesferse sein”, räumte der Richter damals ein und fügte hinzu, es sei nicht Sache eines Gerichts, neue Gesetze zu erlassen.
Nach dem Anschlag vom 3. September versprach Premierministerin Jacinda Ardern, das neue Gesetz bis Ende des Monats zu verabschieden. Schon vor dem Angriff, sagte sie, habe ihre Regierung versucht, den Prozess der Verabschiedung des Gesetzes zu beschleunigen.
Aber Frau Ardern sagte auch, dass selbst wenn das neue Gesetz in Kraft gewesen wäre, es Herrn Samsudeen vielleicht nicht aufgehalten hätte.
„Dieser Gesetzentwurf stärkt unsere Anti-Terror-Gesetze, um besser vorbeugen und reagieren zu können“, sagte Ginny Andersen, eine Abgeordnete der regierenden Labour Party. „Und diese Änderungen werden es der Polizei auch ermöglichen, früher einzugreifen. Wenn es Leben rettet und die Neuseeländer sicherer macht, ist das meiner Meinung nach eine gute Sache.“
Die konservative National Party stimmte am Donnerstag gemeinsam mit Labour für den Gesetzentwurf, der mit 98 zu 22 Stimmen angenommen wurde. Einige der traditionellen liberalen Verbündeten von Frau Ardern im Parlament stimmten jedoch dagegen.
Die Grünen sagten, ihre Mitglieder seien besorgt, dass das Gesetz ohne ausreichende Konsultationen durchgesetzt worden sei und dass die Definition von Terrorismus so weit ausgeweitet worden sei, dass sie „direkte Aktionen, Aktivismus und Protest“ einschließen könnte.
Die Grünen äußerten sich auch besorgt darüber, dass einige Experten die neue Straftat als „Gedankenverbrechen“ bezeichnet hätten und dass Begleitbefugnisse, die es den Behörden ermöglichen, Durchsuchungen ohne Haftbefehl durchzuführen, das Risiko von Menschenrechtsverletzungen erhöhen.
Das neue Verbrechen, einen Terroranschlag zu planen, wird mit einer Höchststrafe von sieben Jahren Haft bestraft. Der Gesetzentwurf kriminalisiert auch Reisen von oder nach Neuseeland, um einen Angriff durchzuführen, sowie Waffen- oder Kampftraining für einen Terroranschlag.
Frau Ardern hat auch geprüft, ob Änderungen der neuseeländischen Abschiebegesetze und -richtlinien erforderlich sind, da die Behörden Herrn Samsudeens Flüchtlingsstatus 2019 aufgrund von Betrug annulliert und seine Abschiebung nach Sri Lanka angeordnet hatten. Eine Berufung von Herrn Samsudeen war noch anhängig, als er seinen Angriff startete.