Mit einem Anstoß aus Polen stellen sich französische Politiker an, um die EU zu schlagen – POLITICO

Nur wenige Monate vor den Präsidentschaftswahlen haben französische Politiker eine Amoklaufbahn des EU-Bashing begonnen – verstärkt durch ein polnisches Gerichtsurteil, das das rechtliche Fundament der Europäischen Union in Frage stellte.

Die heftige Kritik an der EU und die Forderung nach Frankreich, seine nationale Souveränität zu behaupten, kommen nicht nur von den üblichen Verdächtigen der extremen Rechten, sondern auch von Präsidentschaftskandidaten, die zum politischen Mainstream des Landes gehören.

Die Rhetorik trägt zu den großen Bedenken der EU-Führer über die polnische Entscheidung bei, die von der nationalistischen polnischen Regierung ermutigt und begrüßt wurde.

Die Europäische Kommission hat klargestellt, dass das EU-Recht Vorrang vor nationalem Recht hat, einschließlich nationaler Verfassungen. Sollte in einem Land, das so zentral für das europäische Projekt wie Frankreich ist, eine gegenteilige Ansicht zur politischen Orthodoxie werden, könnte dies ernsthafte Fragen über die Zukunft der EU aufwerfen.

Valérie Pécresse, die Vorsitzende der Region Paris, die bei den Wahlen im nächsten April als Präsidentschaftskandidat der konservativen Partei Les Républicains antritt, ist die jüngste französische Politikerin, die sich dem Kampf anschließt.

„Europa ist ein Europa der Nationen“, sagte Pécresse am Mittwoch gegenüber CNews TV. „Das bedeutet, dass unsere Verfassungsgesetze, unsere verfassungsmäßige Identität, jeder einzelne, jeder souveräne Staat Vorrang vor der europäischen Gerichtsbarkeit haben muss.“

Der ehemalige sozialistische Minister Arnaud Montebourg, ein weiterer Präsidentschaftskandidat, begrüßte die polnische Entscheidung.

„Polens Bestätigung seiner nationalen Souveränität durch das Gesetz ist ein wichtiges Ereignis. Frankreich, das nicht die politischen Neigungen Polens teilt, muss dennoch die Überlegenheit seiner Gesetze gegenüber europäischen Entscheidungen bestätigen“, sagte Montebourg in einer Erklärung.

Zurück in der Mitte rechts hat Michel Barnier, ehemaliger Brexit-Unterhändler der EU und ehemaliger EU-Kommissar, lange vor der Urteilsverkündung des polnischen Gerichts eine harte Position bezogen.

In einem Versuch, seine Referenzen zur Einwanderung – einem zentralen Thema des Wahlkampfs – mit den konservativen Kernwählern, die er braucht, um die Nominierung seiner Partei zu gewinnen, aufzupolieren, rief er letzten Monat zu einem Referendum zu diesem Thema auf und sagte, Frankreich müsse seine „rechtliche Souveränität“ wiedererlangen “, um nicht mehr den Einwanderungsurteilen des Gerichtshofs der Europäischen Union und des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (der kein EU-Organ ist) unterworfen zu sein.

(Doch nach dem polnischen Urteil ging Barnier auf CNN, um seine Bedenken darüber zu äußern. Die Ironie war nicht verloren auf seine Gegner.)

Auch andere Konservative drängen auf die Behauptung der französischen Rechtsüberlegenheit, noch bevor die polnischen Richter ihr Urteil erlassen haben.

Xavier Bertrand, ein weiterer Präsidentschaftskandidat aus den Reihen von Les Républicains, hat vorgeschlagen, die französische Verfassung zu ändern, um „einen Mechanismus zum Schutz der überlegenen Interessen Frankreichs“ einzuführen. Und ein weiterer Möchtegern-Präsident aus den Reihen derselben Partei, Eric Ciotti, hat einen ähnlichen Vorschlag gemacht.

Frankreich wieder großartig machen

Die Regierung von Präsident Emmanuel Macron hat einen ganz anderen Kurs eingeschlagen und die Entscheidung des polnischen Gerichts als Angriff auf die Europäische Union verurteilt. Aber der Chor der Aufrufe anderer Mainstream-Politiker, zusammen mit der rechtsextremen Führerin Marine Le Pen, nach Frankreich, seine Souveränität zu behaupten, trägt zur Unzufriedenheit der Bevölkerung mit der EU bei.

Nur 36 Prozent der Franzosen geben an, der EU zu vertrauen, der niedrigste Wert in der Union und 13 Prozentpunkte unter dem EU-Durchschnitt, so die jüngste Eurobarometer-Umfrage.

Einige Präsidentschaftskandidaten wie Bertrand und Ciotti haben auch gesagt, Frankreich solle sich neu behaupten, indem es das integrierte Kommando der NATO verlässt – ein Vorschlag, der stark an Charles de Gaulle erinnert, der in den 1960er Jahren denselben Schritt unternahm.

Analysten sagen, dass eine solche Rhetorik das wachsende Gefühl eines beträchtlichen Teils der französischen Bevölkerung beeinflusst, dass Frankreich seine Macht und seinen Ruhm verloren hat. Für einige Franzosen besteht der Weg, dieses Prestige zurückzugewinnen, darin, das Land insbesondere von den Zwängen des EU-Einwanderungsrechts zu befreien und sich von den Vereinigten Staaten zu distanzieren.

„Das spricht einen Teil der Arbeiterklasse an, aber auch eine sozial disparate Wählerschaft, die sich hauptsächlich durch ein Gefühl des persönlichen oder kollektiven Niedergangs definiert“, sagte Emmanuel Rivière vom Meinungsforschungsinstitut Kantar Public.

“Und in diesem Sinne entspricht es einer Trumpschen Allianz zwischen einer im Niedergang befindlichen Mittelschicht und einer wohlhabenden konservativen und souveränen Wählerschaft, die rund 40 Prozent der Wähler ausmachen kann.”

Eine Reihe von Entwicklungen in den letzten Jahren hat bei einigen Wählern das Gefühl verstärkt, dass Frankreich sich neu behaupten muss. Dazu gehören der Mangel an Schutzausrüstung in Frankreich zu Beginn der Coronavirus-Krise und das Versäumnis, einen Impfstoff herzustellen; die Konfrontation mit dem Vereinigten Königreich über die Fischereirechte nach dem Brexit; und die Demütigung, die es über den neuen Sicherheitspakt zwischen den USA, Australien und Großbritannien, bekannt als AUKUS, empfand, der die Abschaffung eines großen französischen U-Boot-Deals bedeutete.

Die Schuld an der EU und der NATO zu geben, erlaubt Präsidentschaftskandidaten – viele von ihnen mit sehr wenig Erfahrung in der Außenpolitik – eine scheinbar einfache Lösung zu bieten.

„Wir befinden uns in einem Umfeld, das stark von einer Rückkehr zum Souveränismus geprägt ist“, sagte Thierry Chopin, Experte für Frankreich und die EU beim Think Tank des Jacques Delors Institute. “Und nicht nur in Frankreich.”

Macrons Umzug

Die Kakophonie der Rufe nach einem Pushback gegen die EU bedeutet, dass Macron unter Druck stehen wird, zu zeigen, was der Block für die französischen Bürger tun kann, während er sich zur Wiederwahl stellt und Paris am 1. Januar die EU-Ratspräsidentschaft übernimmt (Macron hat noch nicht angekündigt, dass er für eine zweite Amtszeit kandidiert, es wird jedoch allgemein erwartet, dass er dies Anfang nächsten Jahres tun wird.)

Macron könnte versucht sein, zum Beispiel ein EU-Migrationspaket durchzusetzen, obwohl der Block seit Jahren keine Einigung in dieser Frage hat.

Obwohl Macron ein glühender Befürworter der EU ist und Frankreichs Rolle in multilateralen Institutionen verteidigt, haben einige Analysten gesagt, er habe manchmal auch mit der Sehnsucht gespielt, dass Frankreich seinen eigenen Weg geht.

„Macron hat diese Tendenzen mit seiner Erklärung zur NATO nicht entmutigt [that the alliance was suffering ‘brain death’]und seine Bestätigung zu [French] Botschafter [in 2019] dass ‘wir die Kontrolle zurückerobern müssen’“, sagte Bruno Tertrais, stellvertretender Direktor der französischen Denkfabrik Foundation for Strategic Research.

„Es ist ihm nicht gelungen, die Franzosen davon zu überzeugen, dass die Souveränität nun europäisch sein sollte“, fügte Tertrais hinzu.

Die Gründe für die französische Skepsis gegenüber der EU sind vielfältig und komplex. Und trotzdem ist Frankreich im Laufe seiner Geschichte ein wichtiger Akteur im Block geblieben.

Analysten sagen jedoch, dass die Funktionsweise der EU bei einigen französischen Wählern nicht ankommt.

„Unsere politische Kultur basiert auf der Zentralität eines zentralisierten Staates und ist weit entfernt von der Kompromisskultur im Herzen der EU“, so Chopin.

Auch wenn Macron in seiner ersten Amtszeit auf einige große französische Siege in der EU verweisen kann – wie die Schaffung gemeinsamer europäischer Schulden zur Finanzierung eines wegweisenden Fonds zur Wiederherstellung des Coronavirus, eine Überarbeitung der Regeln für EU-Arbeiter, die außerhalb ihres Heimatlandes tätig sind, und mehr interventionistische Herangehensweise an die Industriepolitik — bei manchen Wählern schneidet er wenig Eis. Auch die Tatsache, dass viele französische Beamte wie EU-Kommissar Thierry Breton Schlüsselfiguren auf der Brüsseler Bühne sind, gilt nicht.

„Die Franzosen wollen die EU nicht verlassen, aber ihr Vertrauen in das europäische Projekt und was es für die französischen Bürger positiv beitragen kann, nimmt ab, und es gibt sehr wenig Sichtbarkeit über das europäische Projekt“, sagte Tara Varma, Leiterin des das Pariser Büro des Europäischen Rates für auswärtige Beziehungen.