BEIRUT, Libanon – Najib Mikati, ein milliardenschwerer Telekommunikations-Tycoon, wurde am Freitag Premierminister des Libanon und übernahm zum dritten Mal die Zügel in einem Land, das seit mehr als einem Jahr ohne Regierung ist, während seine Bevölkerung tiefer in eine wirtschaftliche Abgrund.
Die Bildung des Kabinetts von Herrn Mikati wurde vom Präsidentenpalast aus bekannt gegeben, nachdem Herr Mikati und Präsident Michel Aoun in Anwesenheit des Parlamentspräsidenten Nabih Berri ein Dekret unterzeichnet hatten, um es offiziell zu machen.
Ohne die Tradition, vorbereitete Bemerkungen zu lesen, hielt Herr Mikati eine emotionale Rede, in der er das Leiden der Libanesen zusammenfasste und zur Einheit aufrief, um das Land aus der Krise zu ziehen.
Er schien zu ersticken und erwähnte Mütter, die keine einfachen Schmerzmittel oder Babynahrung finden konnten, Väter, die ihren Kindern nicht erklären konnten, warum so viele Gleichaltrige aus dem Land geflohen waren, und Arbeiter, die ihre Ersparnisse bei insolventen Banken verloren hatten und deren Gehälter jetzt einen Bruchteil dessen wert waren, was sie noch vor zwei Jahren waren.
„Die Situation ist sehr hart und wir alle wissen es“, sagte Herr Mikati. “Aber es ist nicht unmöglich, wenn wir alle als Libanesen zusammenstehen.”
Der Libanon, ein kleines, turbulentes Mittelmeerland, leidet unter einem wirtschaftlichen Zusammenbruch, der laut Weltbank zu den drei schlimmsten der Welt seit Mitte des 19. Jahrhunderts zählen könnte. Seit Herbst 2019 hat die Landeswährung gegenüber dem Dollar mehr als 90 Prozent an Wert verloren, die Arbeitslosigkeit hat zugenommen, Geschäfte geschlossen und die Preise sind in die Höhe geschossen.
Die gravierende Treibstoffknappheit in den letzten Monaten hat dazu geführt, dass alle außer den reichsten Libanesen mit umfangreichen Stromausfällen und langen Schlangen an Tankstellen zu kämpfen haben. Die einst gefeierten Banken-, Medizin- und Bildungssektoren des Landes haben alle große Einbrüche erlitten, da Fachkräfte ins Ausland geflohen sind.
Der Libanon hat seit August letzten Jahres keine voll ermächtigte Regierung, als Premierminister Hassan Diab und sein Kabinett nach einer gewaltigen Explosion im Hafen von Beirut zurücktraten, bei der die libanesische Hauptstadt schwer beschädigt und mehr als 200 Menschen getötet wurden.
Die Explosion wurde durch die plötzliche Verbrennung von 2.750 Tonnen gefährlicher Chemikalien verursacht, die vor Jahren in den Hafen entladen worden waren. Viele Libanesen sahen die Explosion und die Bemühungen mächtiger Politiker, die Ermittlungen zu ihren Ursachen zu behindern, als das bisher krasseste Beispiel für die tiefe Dysfunktion des Landes.
Zwei weitere Designierte gaben auf, nachdem es im komplexen System der sektiererischen Machtteilung im Libanon nicht gelungen war, Regierungen zu bilden, und Herr Mikati brauchte mehr als sechs Wochen, um erfolgreich zu sein, ein Versuch, der mehr als ein Dutzend Treffen mit Herrn Aoun umfasste.
Herr Mikati war zuvor zweimal Premierminister, zuletzt von Juni 2011 bis Mai 2013, ein Hintergrund, von dem Kritiker sagten, dass er zu einem Teil der politischen Elite gehörte, die das Land in den Boden getrieben hatte, und zu einer unwahrscheinlichen Figur, die auf weitreichende Maßnahmen drängen würde Reformen.
Sein 24-köpfiges Kabinett enthielt nur eine Frau, die Ministerin für Verwaltungsentwicklung. Der Rest umfasste einige Persönlichkeiten mit klaren Verbindungen zu den wichtigsten politischen Parteien des Landes sowie einige Außenseiter.
Der Libanon hat den Internationalen Währungsfonds, die Vereinigten Staaten, Frankreich und andere Länder um Hilfe gebeten, aber die meisten Hilfeversprechen waren abhängig von der Bildung einer Regierung und der Umsetzung von Maßnahmen zur Erhöhung der Transparenz in einem Land, in dem systematische Korruption verbreitet ist ein Dauerproblem.
Es war nicht klar, welche sofortigen Schritte Herr Mikati unternehmen würde, um eine Krise einzudämmen, deren Ursachen sich seit vielen Jahren häufen, aber er sagte, er werde andere arabische Länder um Hilfe bitten.
Traditionell haben Länder wie Saudi-Arabien stark investiert und bevorzugte politische Parteien im Libanon unterstützt, aber ein Großteil dieser Unterstützung ist versiegt, da ausländische Geldgeber der ständigen Dysfunktion des Landes überdrüssig geworden sind.
Eine Ausnahme ist der Iran, der weiterhin die Hisbollah, die militante Gruppe und politische Partei, die sich für die Zerstörung Israels einsetzt und die die USA als terroristische Organisation betrachten, weiterhin finanziell und politisch unterstützt.
Herr Mikati hatte zuvor gesagt, dass er auf die Umsetzung eines von Frankreich vorgeschlagenen Rahmens hinarbeiten und mit dem Internationalen Währungsfonds zusammenarbeiten werde.
Aber die aktuelle Finanznot des Libanon könnte ihm die Hände binden.
Ein sich abzeichnendes Problem ist die Unfähigkeit der Regierung, Importe von Nahrungsmitteln, Medikamenten und Treibstoffen zu subventionieren, was zu Engpässen und grassierender Inflation geführt hat.
Herr Mikati sagte Reportern, dass die Subventionen wegfallen müssten, nicht weil er sie loswerden wollte, sondern weil die Regierung pleite sei.
„Woher nehmen wir die Subventionsgelder? Wir sind trocken“, sagte er. „Es ist nicht unser Wunsch, aber wir haben weder Reserven noch Geld, um zu helfen.“
Der Libanon ist seit langem ein Schlachtfeld um Einfluss zwischen den Vereinigten Staaten und ihren Partnern in der Region und dem Iran und der von ihm angeführten sogenannten „Widerstandsachse“, zu der die Hisbollah, Syrien und andere antiamerikanische Kräfte gehören.
Herr Mikati sprach nicht darüber, wie sein Kabinett diesen Kampf handhaben würde, trotz eines internationalen Showdowns darüber, wer helfen kann, die Stromprobleme des Landes zu lösen.
Der Iran hat Öltanker geschickt, von denen Hassan Nasrallah, der Chef der Hisbollah, sagte, dass sie die Machtprobleme des Landes lindern werden. US-Beamte haben gewarnt, dass die Annahme von Treibstoff aus dem Iran oder der Hisbollah zu Sanktionen führen könnte, und arbeiten daran, eine Vereinbarung zu treffen, nach der der Libanon mit ägyptischem Gas erzeugten und von Jordanien durch Syrien übertragenen Strom erhält.
Es bleibt unklar, ob der Plan aufgeht oder wann er auf den Weg kommt.
Herr Mikati, 65, ist seit Jahrzehnten eine bekannte Persönlichkeit in der libanesischen Wirtschaft und Politik. Ein Unternehmen, das er zusammen mit seinem Bruder gegründet hat, hat laut Forbes internationale Investitionen in Telekommunikation, Immobilien und anderen Sektoren und trägt zu seinem Nettovermögen von 2,8 Milliarden US-Dollar bei.
Der sunnitische Muslim aus der nordlibanesischen Stadt Tripolis bekleidete neben seiner früheren Amtszeit als Premierminister verschiedene Kabinettsposten und ist Mitglied des libanesischen Parlaments.
Hwaida Saad Berichterstattung beigetragen.