Die Mitgliedstaaten müssen einseitige Importverbote für Agrargüter aus der Ukraine aufheben, um die versprochene Finanzhilfe zur Unterstützung ihrer Landwirte zu erhalten, sagte EU-Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski den Landwirtschaftsministern in einer Klausurtagung.
Das Treffen, das am Dienstag (25. April) stattfand, folgte der Entscheidung mehrerer Frontländer, darunter Polen, Ungarn und die Slowakei, alle ukrainischen Agrarimporte zu verbieten.
Die Entscheidung wurde getroffen, nachdem eine Reihe von EU-Maßnahmen zur Unterstützung der Ukraine beim Export von Agrarrohstoffen einen Zustrom von Waren wie Getreide und Geflügel erlebten, die die Preise nach unten drückten und die Landwirte an den Rand des Abgrunds drückten.
„Wir verstehen voll und ganz die Forderung der fünf Mitgliedsstaaten, Maßnahmen gegen dieses Überangebot an Produkten aus der Ukraine einzuführen, weil es viele Probleme für die Landwirte schafft“, räumte Kommissar Wojciechowski in einer Pressekonferenz nach dem Treffen ein.
Zusammen mit Rumänien und Bulgarien drängen die fünf am stärksten betroffenen „Frontlinien“-Länder nun die Kommission, angesichts der Störung mehr Unterstützung anzubieten.
Nach monatelangen Beratungen hatte die Kommission zuvor 56 Millionen Euro aus dem Agrarreservefonds der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) mobilisiert, um die Anrainerstaaten der Ukraine zu entlasten.
Weitere 100 Millionen Euro an Hilfe aus demselben Fonds wurden nur wenige Tage nach der Einführung der Verbote durch die Länder schnell vorgeschlagen, obwohl der Schritt wahrscheinlich gegen EU-Recht verstößt.
Diese Finanzierung scheint jedoch davon abhängig zu sein, dass die Länder ihre Verbote aufheben, so eine Quelle innerhalb der geschlossenen Sitzung, die EURACTIV sagte, dass der Kommissar „das betont hat [member states] einseitige Maßnahmen aufheben müssen, um Unterstützung zu erhalten“.
Die EU-Exekutive hat noch keine Einzelheiten darüber bekannt gegeben, wie diese Mittel verteilt werden, hat aber während des Treffens wiederholt, dass alle fünf Frontländer von dieser Hilfe profitieren werden.
Keine Verlängerung der Schutzmaßnahmen
Die betroffenen Mitgliedstaaten haben die Kommission dazu gedrängt, den Geltungsbereich des Schutzmechanismus, der bestimmte inländische Sektoren vor einem Anstieg der Importe nach einem Handelsliberalisierungsplan schützen soll, auf eine breitere Palette landwirtschaftlicher Produkte auszudehnen.
Der Kommissar brach jedoch bei dieser Bitte ab und stellte fest, dass die fünf empfindlichsten Produkte, darunter Raps, Mais, Weizen, Sonnenblumenkerne und Sonnenblumenöl, 80 % aller Produkte ausmachen.
„Die anderen acht Produkte sind sicherlich bis zu einem gewissen Grad wichtige Produkte, aber sie haben weniger Bedeutung“, sagte er und fügte hinzu, dass er der Meinung sei, dass die Probleme mit diesen Produkten durch Einkommensbeihilfen oder durch die Nutzung der aktuellen Schutzklausel gelöst werden könnten.
„[It] ist eine äußerst wichtige Maßnahme, aus unserer Sicht eine nützliche Lösung“, sagte er in Bezug auf den jetzt geltenden Schutzmechanismus.
Diese Schutzmöglichkeit soll mit dem Ende des aktuellen Abkommens über autonome Handelsmaßnahmen (ATM) am 5. Juni auslaufen, aber der Kommissar sagte, er sei bereit, dies auf das nächste Abkommen auszudehnen.
„Wir wissen, dass wenn der neue Geldautomat nächste Woche angenommen wird und […] dieses vorübergehende Verbot sollte auch verlängert werden[ed] vielleicht bis Ende des Jahres“, sagte er und fügte hinzu, die Kommission sei „offen für diese Gelegenheit“.
Zölle „nicht die Lösung“
Unterdessen haben die nationalen Agrar- und Ernährungsverbände in den Visegrad-Ländern erklärt, dass die einzige wirksame Lösung darin besteht, Einfuhrzölle und -quoten für ukrainische Agrarrohstoffe wieder einzuführen.
„Wenn wir unsere Agrar- und Lebensmittelindustrie wirklich nicht zerstören wollen, müssen wir grundlegende EU-weite Lösungen zum Schutz einheimischer Erzeuger verabschieden“, sagte Michal Maco, Leiter der slowakischen Landwirtschafts- und Lebensmittelkammer.
Aber das ist keine Option, die für die Kommission auf dem Tisch liegt.
„Einige Leute würden es vorziehen, einen Zoll einzuführen, um Importe zu blockieren, die keinen Zöllen unterliegen. Zollbefreiungen sind jedoch keine Lösung“, sagte er und wies darauf hin, dass „hier viele verschiedene Positionen berücksichtigt werden müssen“.
[Edited by Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]
