Das kroatische Innenministerium (MUP) arbeitet an Gesetzesänderungen, die den Import von Arbeitskräften nach Kroatien begrenzen sollen, ein Schritt, der zu einem deutlich größeren Import von Arbeitskräften „in der Grauzone“ als jetzt führen könnte, so der unabhängige Arbeitsmarktanalyst Predrag Bejaković warnte Euractiv.
Durch die Gesetzesänderungen würden den Arbeitgebern neue Bedingungen für die Einstellung ausländischer Arbeitskräfte auferlegt, Hina berichtete am Dienstag.
Dazu gehört die Sicherstellung, dass die Mitarbeiter für die Aufgaben in Kroatien angemessen qualifiziert sind, sowie die Stärkung des Verhältnisses zwischen inländischen, EWR- und Schweizer Arbeitnehmern und Arbeitnehmern aus Drittstaaten.
Entsprechend Hina, weist die MUP darauf hin, dass die Gesetzesänderungen darauf abzielen, Ordnung auf den kroatischen Arbeitsmarkt zu bringen, der in den letzten Jahren mit Arbeitskräften aus Übersee überschwemmt wurde. Es wird jedoch nicht gesagt, wann die Änderungen in Kraft treten könnten.
Nach dem EU-Beitritt war Kroatien mit einer Massenauswanderung in stärker entwickelte Mitgliedsstaaten konfrontiert, insbesondere nach Deutschland, Österreich und Irland. Dies hat zu einem Mangel an Arbeitskräften geführt, insbesondere in Branchen wie Tourismus, Gastronomie, Handel, Baugewerbe und Handwerk.
Kroatische Arbeitgeber begannen, den Mangel an Arbeitskräften durch den Import von Arbeitskräften aus dem Westbalkan auszugleichen. Allerdings haben sie in den letzten Jahren massiv Arbeitskräfte aus weiter entfernten Teilen der Welt importiert, darunter Indien, Nepal, den Philippinen, Bangladesch und Ägypten.
Nach Angaben des Innenministeriums wurden im vergangenen Jahr 172.499 Aufenthalts- und Arbeitserlaubnisse erteilt.
Arbeitgeber in Kroatien stehen unter starkem Druck, die Löhne zu erhöhen, weil es ihnen chronisch an Arbeitskräften mangelt, sagte der unabhängige Arbeitsmarktanalyst Predrag Bejaković gegenüber Euractiv.
„Die Arbeitgeber sind verzweifelt, weil sie keine Arbeitskräfte finden können, und glauben daher, dass sie durch die Erhöhung der Löhne bestehende Mitarbeiter halten und neue anziehen können. Da wir mit einem Arbeitskräftemangel konfrontiert sind, werden die Löhne in Kroatien unter solchen Umständen wahrscheinlich weiter steigen, obwohl schwer zu sagen ist, in welchem Tempo“, sagte Bejaković.
Nach den am Dienstag vom Central Bureau of Statistics (CSO) veröffentlichten Daten lag das durchschnittliche Nettogehalt in Kroatien im Dezember 2023 bei 1.191 €.
Im Vergleich zum Dezember 2022, dem letzten Monat, in dem Gehälter in der ehemaligen Landeswährung Kuna gezahlt wurden, stieg das durchschnittliche Nettogehalt um 145 € (13,9 %).
In einer Analyse im vergangenen Jahr stellten Experten von Raiffeisen und dem Wiener Institut für internationale Wirtschaftsvergleiche (WIIW) fest, dass die Durchschnittsgehälter in Kroatien zu den höchsten unter den neuen EU-Mitgliedern gehörten.
Ökonomen warnen jedoch davor, dass das Problem darin besteht, dass die Löhne hauptsächlich aufgrund eines Mangels an Arbeitskräften steigen, und nicht aufgrund des Produktivitätswachstums. Dies wird von Bejaković bestätigt, der darauf hinweist, dass die Arbeitskosten bereits einen großen Teil der Kosten der Unternehmen ausmachen und dass ein anhaltendes Lohnwachstum die ohnehin schwache Wettbewerbsfähigkeit der kroatischen Unternehmen gefährdet.
„Dies untergräbt die Wettbewerbsfähigkeit kroatischer Unternehmen auf dem Weltmarkt, die bisher nicht auf einem beneidenswerten Niveau war. Aufgrund höherer Gehaltszuweisungen werden unsere bisher teuren Produkte und Dienstleistungen noch teurer und damit auch die Nachfrage nach ihnen und damit die Einnahmen des Unternehmens“, sagte Bejaković.
Obwohl die Regierung nun versucht, den Import ausländischer Arbeitskräfte durch administrative Maßnahmen zu begrenzen, ist Bejaković skeptisch.
„Jede übermäßige Regulierung des Arbeitsmarktes ist nicht gut. Tatsache ist, dass es in Kroatien an Arbeitskräften mangelt und diese importieren müssen. Daran können administrative Beschränkungen nichts ändern“, sagte Bejaković.
(Adriano Milovan | Euractiv.hr).