Die Ukraine darf nicht selbstzufrieden sein, wie Putin kämpft, sagt Experte
In einer Blitzoffensive haben ukrainische Streitkräfte letzte Woche die östliche Region von Charkiw zurückerobert, was viele als Wende des Blattes gefeiert haben. Da Russland jedoch 300.000 Reservisten einberuft, ist der Konflikt, bei dem sich bis zum 22. September 7,4 Millionen Ukrainer in ganz Europa als Flüchtlinge registriert haben, noch lange nicht vorbei. Da die sechsmonatige Mindestlaufzeit der Patenschaft im Rahmen des Notvisumprogramms „Homes for Ukraine“ diesen Monat abläuft, könnten Tausende von Ukrainern im Vereinigten Königreich in diesem Winter mit der Obdachlosigkeit konfrontiert werden.
Bis zum 20. September waren insgesamt 186.500 Visa im Rahmen der ukrainischen Visaprogramme der Regierung ausgestellt worden, von denen sich 129.000 im Vereinigten Königreich niedergelassen hatten.
Davon kamen 36.200 über das Ukraine Family Scheme, das es ukrainischen Staatsangehörigen mit Familienmitgliedern, die britische Staatsbürger sind oder sich im Vereinigten Königreich niedergelassen haben, ermöglicht, nachzuziehen und bei ihnen zu bleiben. Am 1. März gestartet, können erfolgreiche Bewerber bis zu drei Jahre bleiben.
Die restlichen 92.800 kamen über das Homes for Ukraine-Programm, das es Ukrainern ohne Verbindungen zum Vereinigten Königreich ermöglicht, von einer Einzelperson oder einer lokalen Behörde gesponsert zu werden, die ihnen eine Unterkunft zur Verfügung stellen kann.
Diese seit dem 18. März geltenden Sponsoring-Vereinbarungen hatten jedoch eine Mindestlaufzeit von sechs Monaten – eine Frist, die die ersten Empfänger vergangene Woche zu verstreichen begannen.
Während der Krieg in der Ukraine immer noch tobt, wollen viele Flüchtlinge nach einem halben Jahr immer noch nicht zurückkehren (Bild: GETTY)
Für die Visa selbst wurde das Ukraine Extension Scheme für alle eingerichtet, die ihren Aufenthalt verlängern möchten. Bis zum 20. September sind jedoch nur 24.600 Anträge eingegangen und 18.200 bewilligt worden – knapp zehn Prozent der ursprünglich ausgestellten Visa.
Der geringe Anteil der beantragten Verlängerungen könnte mehrere Faktoren widerspiegeln, nicht zuletzt die Tatsache, dass laut einer Umfrage des Amtes für nationale Statistik (ONS) über die Erfahrungen von ukrainischen Visuminhabern in diesem Sommer mehr als zwei Drittel, 69 Prozent, sagten Sie verstanden nicht sehr gut oder überhaupt nicht, wie sie eine Verlängerung oder Änderung ihres Visums beantragen sollten.
Die genaue Zahl der Flüchtlinge, die sich für eine Rückkehr in die Ukraine entschieden haben, ist unklar, aber die Daten zeigen, dass 93 Prozent derjenigen, die an der vorherigen Wiederholung der Umfrage im April teilgenommen haben, im Vereinigten Königreich geblieben sind.
Eine separate Befragung von Flüchtlingen durch das Meinungsforschungsinstitut Rating im Juni ergab, dass 48 Prozent der Befragten erst nach Kriegsende eine Rückkehr planten.
Vielmehr dürfte die bescheidene Aufnahme auf die finanzielle Belastung der Sponsoren zurückzuführen sein. Seit Beginn des Krieges – und vor allem deswegen – hat die Krise der Lebenshaltungskosten die Haushaltsbudgets der britischen Haushalte bis zum Zerreißen belastet.
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Russische Luftangriffe setzen Charkiw fort, nachdem ukrainische Truppen die Region zurückerobert haben (Bild: GETTY)
Flüchtlingsminister Lord Harrington sagte, die Zahlungen an die Gastgeber sollten sich nach sechs Monaten verdoppeln (Bild: GETTY)
Die ONS-Studie ergab, dass knapp ein Viertel (23 Prozent) der Homes for Ukraine-Sponsoren, die angaben, dass sie einen Ukrainer nicht länger als das Minimum von sechs Monaten aufnehmen würden, ihre Entscheidung auf die steigenden Lebenshaltungskosten zurückführten.
Sponsoren im Rahmen von Homes for Ukraine dürfen keine Miete verlangen, aber die Regierung gewährt für die Dauer des Sponsorings ein monatliches Stipendium von 350 £. Personen, die über die Familienregelung aufgenommen werden, haben keinen Anspruch darauf.
Bei einer jährlichen Inflation von rund zehn Prozent – getrieben von steigenden Lebensmittelpreisen und Energierechnungen, die sich seit Februar verdreifacht haben – reicht dieser Zuschuss jedoch kaum aus, um die Gastgeber zu entschädigen.
Wenn mehr Unterstützung angeboten würde, gaben 38 Prozent an, dass sie ermutigt würden, länger Gastgeber zu sein. Im August sagte der Flüchtlingsminister Lord Harrington, er habe sich beim Finanzministerium dafür eingesetzt, die Zahlung an Gastgeber zu verdoppeln, die das Programm nach sechs Monaten fortsetzen.
Als Antwort sagte ein Regierungssprecher damals: „Wir haben bereits gehandelt, um sicherzustellen, dass die Dankeszahlungen in Höhe von 350 Pfund steuerfrei sind, und überwachen und überprüfen die bereitgestellte Unterstützung weiterhin.“
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Laut einer Analyse der Kinderhilfsorganisation Barnardo’s, Labour and the Liberal Democrats könnten in diesem Winter zwischen 15.000 und 21.000 Ukrainer obdachlos werden – bis zum nächsten Jahr könnten es mehr als 50.000 sein.
Als Antwort auf die ONS-Umfrage sagte der CEO des Refugee Council, Enver Solomon: „Wir begrüßen die Tatsache, dass Tausende von Briten sich gemeldet haben, um ihre Häuser zu öffnen, aber diese Aufnahmevereinbarungen auf lange Sicht würden immer auf Herausforderungen stoßen.
„Wir sind uns bereits bewusst, dass Hunderte von ukrainischen Flüchtlingen, überwiegend Frauen und Kinder, aufgrund von Komplikationen bei ihren Aufnahmevereinbarungen von Obdachlosigkeit bedroht sind, und jetzt stellt die zusätzliche Belastung der Familien hier im Vereinigten Königreich durch die Lebenshaltungskosten eine weitere Bedrohung dar gefährdete Ukrainer.
„Deshalb ist es so wichtig, dass die Regierung Gastgebern und Flüchtlingen die richtige Unterstützung, Finanzierung und Beratung bietet – einschließlich einer Überprüfung der Finanzierung und Hilfe bei der Organisation einer langfristigen Unterkunft, damit die Ukrainer unabhängig leben und das Risiko vermeiden können Obdachlosigkeit.”
König Karl III. traf im Juli ukrainische Flüchtlinge bei einem Besuch in Launceston (Bild: GETTY)
Risse im System ließen die drohende Krise bereits vor vielen Monaten erahnen, als zahlreiche Patenschaften aufgrund von Unstimmigkeiten über Kosten, kulturelle Unterschiede und Kommunikationsprobleme frühzeitig in die Brüche gingen. Infolgedessen sind Hunderte von ukrainischen Familien, die nach Großbritannien kamen, um vor dem Krieg zu fliehen, obdachlos geworden.
Laut dem Department for Levelling-Up, Housing and Communities hatten 660 ukrainische Haushalte mit Stand vom 3. Juni Anspruch auf fast alle öffentlichen Dienstleistungen und Leistungen, die britischen Bürgern zur Verfügung stehen.
Bis zum 26. August ist diese Zahl um 237 Prozent auf 1565 angewachsen. Über zwei Drittel dieser Haushalte, 1080 oder 69 Prozent, sind Familien mit Kindern, und 485 sind alleinstehende Erwachsene.
Obwohl weit über 200.000 Menschen im Vereinigten Königreich Interesse an der Aufnahme von Flüchtlingen bekundet haben – weit mehr als angekommen sind – waren bis zum 26. August 630 Haushalte in vorübergehende Unterkünfte umgezogen.
Obwohl der Anteil der im Vereinigten Königreich beschäftigten ukrainischen Staatsangehörigen deutlich gestiegen ist – von 9 Prozent im April auf 42 Prozent im August – berichteten laut der ONS-Umfrage 47 Prozent von einigen Hindernissen bei der Aufnahme einer Arbeit, von denen die meisten die Anforderungen der englischen Sprache betreffen.