Die EU-weite Übung zur Zukunft des Blocks könnte der föderalistisch gesinnten Fraktion im Europäischen Parlament, die sich in den letzten Jahren bemüht hat, mit jungen Europäern in Kontakt zu treten, neuen Auftrieb verleihen.
Die Konferenz über die Zukunft Europas wurde bisher wegen ihres Potenzials, sich zu einer weitgehend nutzlosen Übung der Brüsseler Elite zu sich selbst zu entwickeln, weithin kritisiert.
„Ich mache mir ein bisschen Sorgen, dass es nur ein Kommunikationsinstrument ist und kein Instrument, das es den Bürgern wirklich ermöglicht, sich zu beteiligen und den Menschen überall die europäische Sphäre wirklich zu ermöglichen“, sagte Gwendoline Delbos-Corfield gegenüber EURACTIV. Sie ist Teil der Spinelli-Gruppe, die föderalistische Gesetzgeber im Europäischen Parlament versammelt.
Um echte Menschen in die Diskussion einzubeziehen, werden die EU-Institutionen Bürgerpanels organisieren, die 200 zufällig ausgewählte Europäer treffen und gleichzeitig die Vielfalt der EU widerspiegeln. Viele befürchten jedoch, dass dies nicht ausreichen wird.
Delbos-Corfield äußerte sich skeptisch hinsichtlich der Fähigkeit der Konferenz, die europäische Agenda voranzubringen.
Für die Spinelli-Gruppe besteht die Herausforderung darin, dass die Konferenz nicht zu einem „Gespräch zwischen Europaabgeordneten wird, die in der Brüsseler Blase leben, nicht rauskommen und sich von Dingen überzeugen, von denen sie bereits überzeugt sind“, fügte der grüne Europaabgeordnete hinzu.
Als sehr „besorgniserregend“ bezeichnete Delbos-Corfield eines der ersten Treffen der Spinelli-Gruppe im aktuellen Parlamentsmandat 2019, das den Übergang zwischen den älteren und den neuen Mitgliedern gestalten sollte. Grund dafür waren ein Mangel an jüngeren Gesetzgebern der vorherigen Generation, lange und langweilige Reden sowie ein Ungleichgewicht der Geschlechter.
„Ich hielt es für meine Pflicht, zur Spinelli-Gruppe zu gehen, aber ich war ehrlich gesagt nicht so begeistert“, sagte sie dieser Website.
Ihrer Ansicht nach kann die Konferenz der Gruppe, die jahrelang eine „föderalistische Denkfabrik neben der Brüsseler Blase“ war, einen neuen Zweck geben.
„Was ich heute sagen kann, ist, dass wir in Bezug auf das Alter neue Energie haben, es hat eine echte Erneuerung gegeben“, fügte sie hinzu und betonte jedoch, dass „wir immer noch nicht da sind“.
Die Veränderung spiegelt sich in der Zusammensetzung des Konzernvorstands wider. Ein Viertel der 16 Abgeordneten sind Frauen, vier sind unter 37 Jahre alt. Im Vergleich dazu war nur ein Abgeordneter im vorherigen Parlamentsmandat unter 37 Jahre alt.
Dieser eine junge Europaabgeordnete war ein Sozialdemokrat aus Italien, Brando Benifei, der jetzt Vorsitzender der Spinelli-Gruppe ist.
Für Benifei wollen Nationalisten die Debatte über die Zukunft Europas auf eine Diskussion reduzieren, in der wir den „kleinsten gemeinsamen Nenner“ suchen.
Im Gegensatz dazu müsse seine Fraktion den Bürgern eine Alternative aufzeigen und einen „echten Konflikt“ von Ideen eröffnen, der es den Europäern ermöglicht, einen Weg nach vorne zu wählen.
Ein Weg nach vorn besteht seiner Ansicht nach darin, das Zeitalter der verstärkten Zusammenarbeit einzuläuten, in dem sich eine Koalition williger Mitgliedstaaten in Bereichen weiter integrieren würde, in denen der Wille zur Weiterentwicklung besteht, was in vielen, aber nicht allen EU-Ländern zu sehen ist .
Auf die Frage, ob dies zu einer weiteren Fragmentierung führen könnte, sagte er, „wir haben bereits ein Europa mit mehreren Geschwindigkeiten“ mit vielen Ausnahmen und Opt-outs und der Block könne es sich nicht leisten, in allen Fragen auf einen Konsens zu warten.
Junge Europäer übernehmen Verantwortung
Während Brüssel versucht, die Bürger in die Debatte über die Zukunft des Blocks einzubeziehen, haben einige Europäer die Sache selbst in die Hand genommen.
Letzten Monat reiste eine Gruppe europäischer Jugendlicher zu einer Simulation in Brüssel, bei der eine neue Blockverfassung, die von Gleichaltrigen geschrieben wurde, für einen Probelauf einer möglichen neuen Union mit Bundesinstitutionen umgesetzt wurde.
„Ich habe mich nicht so mit dem Föderalismus beschäftigt, aber ich wollte sehen, wie er funktioniert“, sagt Anaïs Faucher, Studentin der Europarechtswissenschaft, die die Veranstaltung mitorganisierte und als Präsidentin des Unterhauses des Parlaments daran teilnahm.
Sie beschrieb die Simulationen als die „größte Erfahrung meines Lebens“ und blieb düster über die Wahrscheinlichkeit, in naher Zukunft föderierte europäische Institutionen zu erreichen.
„Ich denke, das ist im Moment sehr utopisch, weil die Leute den Föderalismus als Verlust von Nationalität und Gemeinschaft sehen“, sagte sie gegenüber EURACTIV.
Dennoch könne eine föderierte Gewerkschaft beim Schutz nationaler Minderheiten noch effektiver sein, weil eine allgemeinere Struktur „kleine Skalen“ besser darstellen könne als Staaten, die Minderheiten tendenziell „verwischt“ lassen.
Sie beklagte die Macht, die die Mitgliedstaaten immer noch ausüben, und sagte, Föderalismus gehe letztlich um Entscheidungen. „Es geht nicht nur darum, dass alle gleich sind, sondern darum, gemeinsam viel stärker zu agieren“, sagte sie.
[Edited by Zoran Radosavljevic]