Die Europäische Kommission hat am Donnerstag (23. September) einen Vorschlag vorgelegt, um in zwei Jahren ein einziges Ladegerät für Smartphones, Tablets und andere Geräte einzurichten.
Der Vorschlag enthält Bestimmungen zur Harmonisierung von Ladekabeln mit USB Typ C als gemeinsamem Empfangspunkt und USB PD von der Ladeseite. Die Gerätehersteller müssen die Verbraucher über jede Änderung in Bezug auf die Ladeanforderungen informieren.
„Mit unserem Vorschlag können europäische Verbraucher ein einziges Ladegerät für ihre gesamte tragbare Elektronik verwenden – ein wichtiger Schritt, um den Komfort zu erhöhen und Abfall zu reduzieren“, sagte der EU-Kommissar für Industrie, Thierry Breton.
Die Kommission hielt es für verfrüht, drahtlose Ladegeräte zu regulieren, einem aufstrebenden, aber wachsenden Markt. Die EU-Exekutive verpflichtete sich jedoch zu raschen Maßnahmen in Form von delegierten Rechtsakten, falls sich die Situation ändern sollte.
Der Vorschlag enthält auch Anti-Bündelungsbestimmungen in Bezug auf kommerzielle Angebote, die verschiedene Produkte in einem „Paket“ zusammenfassen. In diesem Fall können die Smartphone-Hersteller ihr Gerät weiterhin zusammen mit dem Ladegerät verkaufen, müssen aber auch die Möglichkeit anbieten, das Ladegerät separat zu verkaufen.
Lange in Arbeit
Die Diskussion um eine gemeinsame Ladelösung wird seit 2009 geführt, als die Kommission eine Vereinbarung zwischen den wichtigsten Herstellern aushandelte, die die Zahl der auf dem Markt erhältlichen Ladegeräte deutlich reduzierte, sodass die Zahl der verfügbaren Ladegeräte seitdem von 30 auf drei gesunken ist .
Nach dem Auslaufen des Abkommens im Jahr 2014 forderte das Europäische Parlament die Kommission auf, verbindliche Verpflichtungen aufzuerlegen, wozu die EU-Exekutive gemäß der Funkanlagenrichtlinie (RED) berechtigt war.
Die Kommission bestand stattdessen auf einer freiwilligen Lösung zwischen den Herstellern, aber die Verhandlungen im Jahr 2018 konnten erneut keinen Konsens über ein einziges Ladegerät erzielen, woraufhin die Abgeordneten ihre Forderung nach einer verbindlichen Maßnahme wiederholten.
„Wir haben der Industrie viel Zeit gegeben, um eigene Lösungen zu entwickeln, jetzt ist die Zeit reif für gesetzgeberische Maßnahmen für ein gemeinsames Ladegerät“, sagte EU-Digitalchefin Margrethe Vestager.
Für Alex Agius Saliba, einen der Europaabgeordneten, der für eine gemeinsame Verordnung verantwortlich ist, ist der Vorschlag längst überfällig. „Bisher wurde der Übergang zu einem gemeinsamen Ladegerät dem guten Willen und der Selbstregulierung von US-Technologiegiganten und Privatunternehmen überlassen. Das ist natürlich nicht mehr akzeptabel“, sagte der maltesische Gesetzgeber gegenüber EURACTIV.
Branchenansichten
Apple ist das Unternehmen, das sich am meisten gegen das einzelne Ladegerät ausgesprochen hat, da es eine Einschränkung darstellt, die Innovationen erstickt, da sie die Einführung innovativerer Lösungen auf den Markt verhindern und somit die Auswahl der Verbraucher einschränken würde.
„Wir freuen uns auf die weitere Zusammenarbeit mit Interessengruppen, um eine Lösung zu finden, die die Interessen der Verbraucher schützt und die Fähigkeit der Branche zu Innovationen und aufregenden neuen Technologien für die Benutzer zu stärken“, sagte ein Apple-Sprecher gegenüber EURACTIV.
Gegen diese Kritik hat sich die Kommission zu einer rechtzeitigen Anpassung der technischen Standards aufgrund neuer Entwicklungen verpflichtet. Die EU-Regulierungsbehörde könnte auch den Anwendungsbereich der unter die Vorschriften fallenden Geräte aktualisieren, darunter Smartphones und Tablets, aber auch Digitalkameras, Headsets, tragbare Lautsprecher und Videospielkonsolen.
Auch die tschechische Europaabgeordnete Dita Charanzová stimmte zu, dass „Innovation unterstützt werden sollte“.
„Wenn ein Unternehmen ein besseres Kabel oder einen besseren Port auf den Markt bringt, sollte es diesen als neuen Standard präsentieren und kann nach der Einführung FRAND-Tarife berechnen. Im Moment haben wir USB-C, aber ohne Zweifel wird es in Zukunft USB-D, E oder F geben“, sagte sie.
Ein weiteres Argument von Apple ist, dass ein erzwungener Wechsel zu einem anderen Ladegerättyp zu einem Anstieg des Elektroschrotts führen würde, da Benutzer und Hersteller vorhandene Kabel entsorgen müssten. Die Übergangsfrist von 24 Monaten wird mit Besorgnis als zu kurz angesehen.
Ein verwandter Punkt ist, was mit bestehenden Geräten zu tun ist, von denen der iPhone-Hersteller hofft, dass sie noch verkauft werden können, anstatt sie vorzeitig zu entsorgen.
„Die Leute werden ihre aktuellen Geräte nicht wegwerfen. Aktuelle Ladegeräte werden weiterhin verwendet, bis diese Geräte nicht mehr funktionieren“, fügte Charanzová hinzu.
[Edited by Zoran Radosavljevic]