Die Europäische Kommission hat angesichts der Blockade ukrainischer Häfen aufgrund der russischen Invasion neue sogenannte „Solidaritätsspuren“ eingeführt, um die Konnektivität zwischen der EU und der Ukraine für den Getreideexport zu verbessern, auch über die Eisenbahn.
Derzeit lagern in der Ukraine 40 Millionen Tonnen Getreide für die EU. Jetzt geht es darum, bis Ende Juli 20 Millionen Tonnen dieses Getreides aus dem kriegszerrütteten Land in den Block zu bringen.
Dies stellt jedoch eine Herausforderung dar, da die Seehäfen, die früher die Hauptroute für ukrainische Exporte waren, auf die bis zu 90 % der exportierten Waren entfallen, jetzt blockiert sind.
Derzeit liegt die durchschnittliche Wartezeit für den Grenzübergang für ukrainisches Getreide zwischen 16 und 30 Tagen, wobei Tausende von Waggons und Lastwagen auf der ukrainischen Seite auf die Abfertigung warten.
Daher arbeitet die EU-Exekutive daran, alternative Logistikrouten mit allen relevanten Verkehrsträgern zu etablieren, die als „Solidaritätsspuren“ bekannt sind.
Die EU-Kommission kann EU-Betreiber oder ukrainische Getreideverkäufer zwar nicht ersetzen, aber sie kann die beiden in Kontakt bringen und neue Verbindungen zwischen den Grenzen der Ukraine und EU-Häfen entwerfen, erklärte Kommissarin Adina Vălean.
„Wir werden eine Matchmaking-Logistikplattform einrichten, um Industrieverbänden dabei zu helfen, mit den Kommissionsdiensten zu handeln, die Mitgliedstaaten und die ukrainischen Behörden sich leichter zu finden und das dringende Problem ohne Verzögerungen zu lösen“, sagte sie während der Präsentation der Mitteilung am Donnerstag (12 Kann).
Von kurz- bis langfristigen Maßnahmen
Der Aktionsplan der Kommission umfasst sowohl dringende als auch mittelfristige Maßnahmen zur Unterstützung der Ukraine beim Warenexport.
Zu den vorrangigen Maßnahmen gehören zusätzliches rollendes Frachtmaterial, Schiffe und Lastwagen sowie die Priorisierung ukrainischer landwirtschaftlicher Exportsendungen an den Grenzen, die Optimierung von Zollvorgängen und anderen Inspektionen sowie mehr Kapazitäten für die vorübergehende Lagerung ukrainischer Exporte auf dem Territorium der EU.
Eine zentrale Herausforderung sind die unterschiedlichen Spurweiten der Schienen; Ukrainische Waggons sind mit dem größten Teil des EU-Schienennetzes nicht kompatibel, sodass die meisten Waren auf Lastwagen oder Waggons umgeladen werden müssen, die für die EU-Normalspur geeignet sind.
Dieser Prozess sei jedoch zeitaufwändig und Umschlagmöglichkeiten an den Grenzen seien knapp, erklärte die Kommission.
Diese kurzfristigen Maßnahmen sollen dazu beitragen, den Warenexport über die Eisenbahn zu erleichtern und zu verhindern, dass ukrainisches Getreide an der Grenze hängen bleibt.
„Diese Fahrspuren sind nur der erste Schritt in einer langen Strategie zur Erweiterung unseres wichtigen Verkehrsinfrastrukturnetzes in die Ukraine und nach Moldawien“, sagte der Kommissar.
Mittel- bis langfristig wird die Kommission auch daran arbeiten, die Infrastrukturkapazität neuer Exportkorridore zu erhöhen und neue Infrastrukturverbindungen im Rahmen des Wiederaufbaus der Ukraine einzurichten.
„Problem ist die Logistik“
Die Ukraine produziert 12 % des weltweiten Weizens, 15 % des Mais und die Hälfte des Sonnenblumenöls. Es ist der Hauptexporteur von Agrargütern für Länder in Nordafrika und im Nahen Osten.
„Es ist sehr offensichtlich, dass die Situation in Bezug auf die Landwirtschaft in der Ukraine jeden Tag kritisch bleibt“, sagte ein EU-Beamter kürzlich bei einer Anhörung mit Abgeordneten im Landwirtschaftsausschuss des Europäischen Parlaments und warnte davor, dass die Lebensmittelpreise laut Krieg um 20 % steigen könnten UN-Schätzungen.
Es gibt jedoch einige gute Nachrichten, wenn es um die Frühjahrspflanzung in der Ukraine geht.
Während einige Gebiete des Landes, insbesondere im Südosten und Nordosten, unter Unsicherheiten in Bezug auf Düngemittel und Krankheitsbekämpfung sowie Diesel, Futtersaatgut und Tierarzneimittel leiden, konnte das Land rund 14 Millionen Hektar Land bepflanzen.
Dies entspricht etwa 70-75 % des langfristigen Durchschnitts der Bepflanzung landwirtschaftlicher Flächen, was bedeutet, dass die ukrainische Regierung einen Rückgang der in diesem Frühjahr angebauten Pflanzen um 20 % erwartet.
Russlands Blockade dieser Häfen hat dazu geführt, dass die tatsächlichen Zahlen der ukrainischen Getreideexporte im Vergleich zum Februar um das Vierfache gesunken sind, erklärte Taras Kachka, stellvertretender Wirtschaftsminister der Ukraine, während des Ernährungssicherheitsforums am Mittwoch.
„Aus unserer Sicht ist das zentrale Problem die Logistik, nicht die Lebensmittelproduktion“, fügte er hinzu.
So viel wie 70-75 % der Gesamtproduktion in der Ukraine werden für den Export verkauft, was 20 % der ukrainischen Einnahmen für den öffentlichen Haushalt ausmacht, von denen zwei Drittel das Land über Häfen verlassen.
„Die einzige Lösung für uns besteht darin, die Interoperabilität des Systems sicherzustellen, einige Arten von Swaps“, sagte Kachka und machte auf die weitere Koordinierung zwischen den Exportstaaten aufmerksam, die erforderlich ist, um sicherzustellen, dass Waren erfolgreich nach Nord- und Subsahara-Afrika transportiert werden.
Er fügte hinzu, dass es möglich sein wird, die erwartete erfolgreiche Pflanzkampagne in 10-14 Tagen zu melden.
[Edited by Natasha Foote/Nathalie Weatherald]